20xx年黨建工作實施意見(完整版)
【正文】 、提升服務(wù)功能為根本，以建好黨員隊伍、建強(qiáng)基層干部隊伍為關(guān)鍵，以抓好經(jīng)費(fèi)保障、陣地保障為支撐，以解決企業(yè)和農(nóng)村黨建工作發(fā)展不平衡為重點，以實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋為目標(biāo)，全力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推進(jìn)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)、實、硬”，切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，順利完成“十三五”規(guī)劃收官奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)并創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，形成更加嚴(yán)密的基層工作組織體系和更加完備的基層工作制度體系，全面增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、工作措施（一）著力強(qiáng)化政治功能、提升服務(wù)功能“兩大功能”，注重政治引領(lǐng)。開展“四查四促”專項行動，推進(jìn)巡察工作向村（社區(qū)）延伸，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，堅決整飭基層黨風(fēng)。深化拓展基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全完善村（社區(qū)）干部掛牌值班、全程代辦、預(yù)約辦理、即時辦結(jié)、巡回辦理等便民服務(wù)制度，明確服務(wù)項目、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、網(wǎng)上辦事、工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)，不斷簡化辦事程序。落實“雙推雙評三全程”制度，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，2020年發(fā)展的黨員中，40歲以下的要達(dá)到75%以上，高中以上學(xué)歷達(dá)到80%以上，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。發(fā)揮先鋒模范作用。大力實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，使其真正具備履職盡責(zé)、為民服務(wù)的能力和水平。通過評優(yōu)表彰等形式進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨員干部的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。嚴(yán)格落實政策。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面推行“優(yōu)勢轉(zhuǎn)化工程”，把國有企業(yè)自身政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。強(qiáng)化監(jiān)督考核。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓黨建工作力量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有4人（黨委副書記、組織委員、組織干事、辦事員）專職抓基層黨建工作，參照紀(jì)檢、政法干部標(biāo)準(zhǔn)給予基層黨務(wù)干部一定崗位補(bǔ)貼。（五）著力實現(xiàn)黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋“兩個覆蓋”。各縣（市、區(qū)）委要成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全運(yùn)行機(jī)制，設(shè)置黨建辦公室，配備專門機(jī)構(gòu)和人員，黨委專職副書記要履行好“主要協(xié)助書記抓黨的建設(shè)”工作職責(zé)。（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各縣（市、區(qū)）委和市直單位黨組（黨委）要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)黨建各項工作落實，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績向時代交出一份滿意的答卷。發(fā)揮巡視巡察利劍作用，不斷深化政治巡察，對巡視巡察移交的基層黨建問題線索優(yōu)先辦理，做到追責(zé)問責(zé)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。建立黨委常委基層黨建聯(lián)系點制度，每位常委聯(lián)系一個基層黨組織，加強(qiáng)指導(dǎo)、解剖麻雀，幫助基層探索創(chuàng)新和有效破解黨建難題，示范引領(lǐng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。按照“鞏固、提升、創(chuàng)新”的要求，以統(tǒng)籌考核、述職評議、“兩個責(zé)任”落實、黨務(wù)干部隊伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建“五項機(jī)制”為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。因地制宜，及時在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類新興主體中合理設(shè)立黨組織，實現(xiàn)黨的組織與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同推進(jìn)、同覆蓋。深化晉位升級活動。加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重點人員特別是一把手的監(jiān)督管理。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和國資監(jiān)管部門歸口負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門與企業(yè)有機(jī)銜接、企業(yè)黨組織履職盡責(zé)的國企
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