【正文】 崗位等服務(wù)項目，開展各類技能培訓(xùn)，全面提升下崗失業(yè)黨員的再就業(yè)能力。構(gòu)建了未成年人實踐教育、愛國主義教育、科普教育三大教育基地。第一篇：“四抓四創(chuàng)”構(gòu)建和諧新社區(qū)“四抓四創(chuàng)”構(gòu)建和諧新社區(qū)（前附：我區(qū)社區(qū)黨組織基本情況），我區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在社區(qū)黨組織建設(shè)創(chuàng)新工作中按照“四抓四創(chuàng)”要求，從社區(qū)品牌、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化及社區(qū)共建幾個方面著手，努力健全社區(qū)黨建工作機(jī)制、完善組織設(shè)置和豐富活動載體，著力構(gòu)建和諧的新型特色社區(qū)。圳尾社區(qū)黨總支每年通過舉辦社區(qū)夏令營，構(gòu)筑“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”辦學(xué)模式，并結(jié)合村居共建活動，定期組織轄區(qū)青少年參觀設(shè)施農(nóng)業(yè)、興建農(nóng)場等實踐活動，豐富青少年課余生活。廣泛開展“助老”、“護(hù)幼”、“幫困”等活動，在社區(qū)黨支部成立了“醫(yī)療衛(wèi)生站”、“義務(wù)醫(yī)療隊”、“義務(wù)理發(fā)隊”，建立“愛心捐助中心”，實施“一對一”幫扶機(jī)制，為孤寡老人、低保戶及外來務(wù)工人員子女送上細(xì)心周到的人文關(guān)懷。服務(wù)站成立以來，先后接待群眾59批535人次，接待群眾來信來訪98件，成功化解矛盾糾紛746起，調(diào)處率達(dá)100%。開辟文化健身廣場、巷道棋牌走廊、江濱露天歌舞場等群眾性文化場所，依托新華都、蘇寧電器等商貿(mào)企業(yè)，將商場文化、企業(yè)文化與社區(qū)文化有機(jī)結(jié)合，逐步形成內(nèi)涵豐富的廣場文化。同時，社區(qū)黨委充分吸收婦聯(lián)組織優(yōu)秀分子，不斷充實和提升社區(qū)黨委實力，以社區(qū)婦女為主體，建立了心理援助室、婦女維權(quán)工作站、教育托管中心、社區(qū)網(wǎng)站等“一室一站一中心一平臺”服務(wù)陣地，建立了孤寡老人、殘疾人等特困難群體長效扶住機(jī)制，與32戶困難家庭簽定了“一幫一”幫困協(xié)議，推薦家政、幼兒園保育員、超市等就業(yè)崗位200多個； 全區(qū)共有200多名婦女黨員，在“設(shè)崗定責(zé)”活動中積極認(rèn)領(lǐng)了文明創(chuàng)建示范崗、文體組織崗、扶貧濟(jì)困崗、民事調(diào)解崗等10余類80多個崗位，通過“巾幗建新功、奉獻(xiàn)在社區(qū)”、巾幗志愿者服務(wù)等系列活動，各社區(qū)每年評選出先進(jìn)家庭10戶，好媳婦10人。一是社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記組成的減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置防災(zāi)應(yīng)急辦公室，由社區(qū)到副書記任辦公室主任，專項負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作，落實工作責(zé)任；二是制定社區(qū)防災(zāi)各項制度，規(guī)范工作程序；三是加強(qiáng)減災(zāi)工作隊伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)資金投入，完善募捐機(jī)制建設(shè)，保證硬件設(shè)施齊備。重點關(guān)注災(zāi)害來臨時房屋倒塌，家庭財產(chǎn)損失，重大火災(zāi)等災(zāi)害的發(fā)生。目前，轄區(qū)設(shè)置宣傳欄一塊、黑板報三塊，今年6月發(fā)放安全資料5000余份。其中，明珠小區(qū)對我轄區(qū)最重要的避難場所，明珠小區(qū)戶數(shù)多，出入口多，是我社區(qū)規(guī)模最大的應(yīng)急避難場所，容納人數(shù)在5000人以上。通過創(chuàng)建“全國減災(zāi)示范社區(qū)”活動，社區(qū)建立健全了防災(zāi)制度和硬件設(shè)施，群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識也得到了極大提高，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧安全新社區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)，使轄區(qū)居民的生活變得更加溫心、舒心、放心。為了調(diào)動大家的勞動積極性，提升創(chuàng)衛(wèi)工作意識，協(xié)調(diào)組織該地段沿路門店及相關(guān)單位共同搞好環(huán)境衛(wèi)生，局里累計投入資金2千余元用于包抓地段衛(wèi)生檢查評比、人員補(bǔ)貼、工具購置、寒暑慰問等事項，增強(qiáng)了包抓主動性，提高了衛(wèi)生鞏固率。在學(xué)習(xí)中做到學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)考核“四落實”。建立健全各項管理制度，從源頭抓起，堵塞漏洞。農(nóng)村新社區(qū)改革的目的就是打破現(xiàn)有的行政村管理體制，建立起以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)——社區(qū)”兩級為主體的基層組織架構(gòu)和治理體系，使農(nóng)村新社區(qū)真正成為“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的社會生活共同體?，F(xiàn)在，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村基層的調(diào)控靠人際溝通藝術(shù)管理，這就說明現(xiàn)行管理體制出現(xiàn)問題，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)需要鞏固。設(shè)立社區(qū)獨立帳戶，實行帳務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理。一制度形成機(jī)制，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門負(fù)責(zé)在廣泛吸收社區(qū)管理人員，社區(qū)居民的一意見后，制定具體的制度內(nèi)容和工作流程，二、形成完整的制度體系，制定社區(qū)服務(wù)中心辦事制度、首問負(fù)責(zé)制度、AB崗工作制度、社區(qū)工作人員考勤制度，績效考核制度等，切實保障社區(qū)工作人員職責(zé)到位。但人口集聚離不開土地要素制約的破解，在農(nóng)用地建設(shè)指標(biāo)“僧多粥少”的今天，人口集聚推進(jìn)難度較大。三是不夠合理。大部分社區(qū)干部認(rèn)識到位，工作主動。建立工作人員崗位職責(zé)、首問責(zé)任制、一次性告知制、AB崗工作制、廉政建設(shè)管理制；實行辦事結(jié)果評價制，每件辦理結(jié)果都由委托人在辦結(jié)后簽字作出滿意度評價。（3）抓好典型示范。這就需要社區(qū)建好“為民服務(wù)”的窗口。組織居民舉辦的家庭鄰里和諧日活動，如鄰里包鉸子活動，“家庭運動會”等；培育發(fā)展社區(qū)民間組織、便民組織、維權(quán)組織、婦女援助中心，兒童保護(hù)協(xié)會等，要注重其公益性。三是網(wǎng)絡(luò)審批，同城辦理。通過整合傳統(tǒng)的政府OA辦公系統(tǒng)和公共基礎(chǔ)信息資源共享系統(tǒng)，依托中國數(shù)字認(rèn)證管理中心認(rèn)證的數(shù)字證書和電腦控件，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，建立了社區(qū)（村）便民服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)。實踐表明，社區(qū)民間等組織必將成為社區(qū)建設(shè)的中堅力量，成為調(diào)動居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極因素。為居民群眾參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件。如，組織部近日提出的“精品社區(qū)創(chuàng)建”，馬站創(chuàng)建一個，對此，鎮(zhèn)委相當(dāng)重視，要求從人員，活動場所等角度多調(diào)研，確定典型示范點。將社區(qū)（村）便民服務(wù)中心建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容實行“一票否決”；制定社區(qū)（村）便民服務(wù)中心考核機(jī)制，將村代辦員、社區(qū)干部坐班考勤、代辦滿意度、管理運行情況與村、社區(qū)干部績效考核相掛鉤。（五）社區(qū)里的居民群眾參與度不高。四是合法性需要法制把關(guān)。一方面，在過渡期，社區(qū)身份尷尬，無法統(tǒng)攬社區(qū)各村進(jìn)行自治，調(diào)控力不強(qiáng)；另一方面，“鎮(zhèn)——社區(qū)（辦事處）——村”多點多線管理階層，便民服務(wù)體系不夠順暢。社區(qū)管理制度已全部上墻，并向社會公布，并報主管部門備案。（二）規(guī)范建設(shè)情況。設(shè)置的依據(jù)主要來自三個方面：一是便于管理和服務(wù)，將人口基數(shù)定為600015000人左右、村數(shù)定為510個左右，交通圈定為20分鐘左右，服務(wù)半徑為2公里，這是考慮山區(qū)鄉(xiāng)村的實情；二是考慮歷史習(xí)俗，依鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前每個辦事處形成的辦事習(xí)慣和習(xí)俗予以劃分；三是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，將行政區(qū)劃調(diào)整后馬站鎮(zhèn)的“1+X規(guī)劃”來安排中心村和社區(qū)選址?，F(xiàn)轄10個社區(qū)、67個行政村，3個居民區(qū)，1個鹽場；，社區(qū)黨總支10個，132個黨支部，黨員3539名；，