【正文】 重大事項進行了“兩票制”決策，僅基礎(chǔ)設(shè)施項目就有20多次，解決困擾群眾生產(chǎn)生活的問題30多件。二是注重宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。較去年同期擴面增保12。三是教育衛(wèi)生工作得到鞏固。繼XX年和XX年連續(xù)兩年成功舉辦第一、第二屆農(nóng)民文體節(jié)之后，今年，黨委政府正在認真籌辦第三節(jié)農(nóng)民文體節(jié)，各項組織準備工作已正式啟動。投資270余萬元的徐馬大公路改造建設(shè)項目，已完成工程量三分之一，預(yù)計11月底建成通車。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政非常困難的情況下，今年，我鎮(zhèn)增加城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)投入20多萬元，重點狠抓了集鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，主街道兩側(cè)步行道建設(shè)，大庫、二中門前道路硬化建設(shè)和清風(fēng)路、金龍街綠美化建設(shè)，取得了良好的效果。下發(fā)普法讀本1000多冊。從9月初起，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)值班實行班子成員帶班制，責任追究首問制。確保做到不疏忽，不疏漏。綜治辦落實工作人員5人，村治調(diào)委員專職25人，兼職43人。共發(fā)放各項支農(nóng)貸款2777萬元，1850筆。第二條生產(chǎn)線已正式竣工投產(chǎn)。全鎮(zhèn)各企業(yè)累計投入技改資金1500余萬元，6家重點骨干企業(yè)由此實現(xiàn)“脫胎換骨”。通過招商引資，今年我鎮(zhèn)項目建設(shè)形勢喜人。以曹雙公路為主線的綠色通道植樹13公里，落實花卉苗木基地300畝，大田育苗50畝，項目達標率都在100以上，；涉及農(nóng)戶218戶。積極組織對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進行技術(shù)培訓(xùn)82次，培訓(xùn)人員1033人。中稻大田預(yù)防稻飛虱等病蟲害10余萬畝，通過宣傳發(fā)動，農(nóng)機購置形成熱潮，全鎮(zhèn)現(xiàn)有各種大型農(nóng)業(yè)機械595臺（套）。五月中旬，鎮(zhèn)黨委政府三次召開機關(guān)包村干部、包村財干和村單位負責專人會議，認真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)農(nóng)民負擔的政策法規(guī)，全面落實農(nóng)村惠農(nóng)政策，扎實組織開展了落實農(nóng)村惠農(nóng)政策專項檢查活動，在全鎮(zhèn)66個村普查的基礎(chǔ)上，采取抽簽的方式，對許壩、劉港、高山、秦家寨等12個村開展了重點檢查。投資2260萬元的優(yōu)質(zhì)稻項目示范基地，襯砌排溝23條9913米，襯砌灌溝90條55423米，開挖土溝渠32條20551米，新建泵站27座，塘堰壩改造22處，橋涵閘系配套2309處，新修機耕路18條21704米，田間生產(chǎn)路36條25418米，林網(wǎng)植樹4萬株。黨委政府全面貫徹落實中央一號文件精神，推動和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。一是千方百計抗旱減災(zāi)，面對入夏以來降雨持續(xù)偏少，伏旱連秋旱，全鎮(zhèn)受旱農(nóng)作物面積達到5萬余畝，其中：水稻受旱面積4萬余畝，重災(zāi)8000余畝，旱作物受旱XX余畝，部分村組因旱發(fā)生人畜飲水困難，直接經(jīng)濟損失達到1000余萬元的嚴峻形勢。兩大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目全部驗收合格。并以羅辦發(fā)［XX］20號文件，下發(fā)了《關(guān)于進一步重申國家惠農(nóng)補貼發(fā)放規(guī)定和農(nóng)民負擔監(jiān)管規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)行為的通知》，對存在的問題進行了及時整改，規(guī)范了“一事一議”籌資籌勞程序，杜絕了亂收費，群眾滿意率達95以上。今年新購大型農(nóng)業(yè)機械90臺(套)，其中新購插秧機58臺。在梅李、劉港、現(xiàn)已通車運行。招商引資、項目建設(shè)形勢喜人XX年黨委政府不斷加大招商引資和項目建設(shè)力度，促進了工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的提高。一是已經(jīng)落戶的京怡多晶硅項目，正在建設(shè)廠房6000平方米，光電硅瓦、太陽能機電等產(chǎn)品正在研發(fā)和試生產(chǎn)。白花菜是鎮(zhèn)叫得響的地方特色品牌。宏程木業(yè)今年已投入300余萬元，新增2條生產(chǎn)線，通過技術(shù)改造，徹底解決了質(zhì)量問題，目前，該企業(yè)實際投入技改資金達到400余萬元。農(nóng)行部門還為了農(nóng)民的資金結(jié)算方便，無償為農(nóng)民辦理“惠農(nóng)卡”1500多份。各地組建了義務(wù)巡邏隊。二是開展專項整治，消除穩(wěn)定隱患。全鎮(zhèn)各村（居）單位矛盾糾紛排查實行“零報告”制度，做到一日一排查，一日一上報，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢實行一周一分析，對重點案件責任人嚴格按“五個一”原則做好包保工作，非常時期實行24小時盯防，確保重點對象不出鎮(zhèn)、不脫管。目前，66個村，42個單位全部被縣授予平安命名?？h政府在我鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治和集鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗在全縣得到推廣。富水河道改造整治項目，已經(jīng)通過申報論證，動工建設(shè)各項準備工作正在進行。七一期間，鎮(zhèn)黨委隆重表彰了柏林村等10個先進黨組織和湯春海等10名“農(nóng)村十佳黨員創(chuàng)業(yè)之星”，通過層層評選農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)之星，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情，并以此為導(dǎo)向，努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達100，中考成績名列全縣前列。享受最低生活保障對象248戶；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。全鎮(zhèn)共分類召開動員會101次，在集鎮(zhèn)和馬店、仁和等8個集市懸掛大型橫幅18條，在66個村顯目位置涮寫宣傳標語800多條，辦宣傳專欄101個。普遍推行村級民主懇談會制度，促進村“兩委”民主決策。一是經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)太低，工業(yè)太小，總量不大，財源匱乏。XX年，黨委政府的工作的指導(dǎo)思想是：以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，以項目建設(shè)為中心，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞河蟹、龍蝦、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等三大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設(shè)，力爭全年養(yǎng)殖河蟹10000畝，龍蝦7000畝，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔XX箱。六是切實抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和改革創(chuàng)新工作。要克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒，始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，切實抓好招商引資“一號工程”。加強對仁和白花菜良種繁育項目、白沙口石英砂開發(fā)項目、興陽寺宗教旅游項目和富水河整治項目等在談項目的跟蹤、服務(wù)、啟動、協(xié)調(diào)工作。加大對支柱產(chǎn)業(yè)和重點建設(shè)項目的支持力度，努力做大財政“蛋糕”。堅持用社會主義核心價值體系教育農(nóng)民，培養(yǎng)具有科學(xué)文明觀念的現(xiàn)代新農(nóng)民。繼續(xù)抓好許壩、丁家沖等新農(nóng)村建設(shè)試點工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動，依法、依政策妥善處理群眾反映強烈的各種矛盾和問題。切實貫徹落實“從嚴”方針，加強干部監(jiān)督管理工作，嚴格執(zhí)行集體“三資”重大決策備案報告制度、年度財務(wù)審計核查制度、干部年度考評等制度。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位實現(xiàn)24小時值班制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。大力推動小農(nóng)水建設(shè)，以**村為主的村，硬化渠道15條9210米，開挖擴建堰塘壩**處，可蓄水80萬方。今年來我們以國寶橋米集團為依托，在整合項目核心區(qū)建立高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推行鄂中5號，楊兩優(yōu)6號的優(yōu)質(zhì)品種種植，在全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)稻10萬畝，鎮(zhèn)集中購種1萬斤。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)特色養(yǎng)殖上?？h政協(xié)聯(lián)系的**村以**生態(tài)園為依托下，人居環(huán)境大為改觀。營業(yè)收入110000萬元，比去年同期176356增29XX萬元。三是正在建設(shè)的**商貿(mào)步行街項目，累計投資4500萬元，分三期開發(fā)，一期工程預(yù)算投資2500萬元。與華中農(nóng)學(xué)院聯(lián)手研發(fā)白花菜系列產(chǎn)品，市場占有份額大幅度提高。比去年同期增長28%，全面落實農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，并且利用“一折通”的方式及時、準確、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。我鎮(zhèn)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴禁假農(nóng)藥、假化肥、假種籽坑農(nóng)害農(nóng)。辦綜治示范點17個，已在全鎮(zhèn)全面鋪開。主要開展了三個活動，一是集中開展了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)棋牌活動室專項整治，從9月份開始，鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合行動，關(guān)停了鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的所有棋牌活動室，從重處罰了一批拒不執(zhí)行有關(guān)法律條款規(guī)定的當事人。全年共排查矛盾糾紛30起，受理信訪案件31起。通過建立綜治工作基礎(chǔ)臺帳，開展平安村（社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭）、平安灣、平安街道等基層平安創(chuàng)建活動和建立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制、目標管理責任制、綜治例會制、矛盾糾紛排查等制度，確保刑事案件、群體性案件、安全事故“零發(fā)生”。我鎮(zhèn)認真做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點村整治工作。**白花菜良種繁育項目，計劃在興隆村投入建設(shè)資金300萬元。二是計生工作得到加強。h1n1流感預(yù)防得到加強。7農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)扎實開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。三是注重分類施教，增強學(xué)習(xí)效果。鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定村黨支部每兩個月主持召開有村組干部、黨員、村民代表參加的村級民主懇談會。二是全民創(chuàng)業(yè)意識不濃，思想解放不夠，客觀存在不想干、不敢干、不會干的問題。工作重心要重點體現(xiàn)在九個方面：一是抓好糧食生產(chǎn)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，圍繞與國寶橋米銜接配套，推進全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化；二是要以黨員干部“雙帶”工程建設(shè)為龍頭，抓好“一村一品”，開發(fā)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持工作；三是抓**工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和招商引資項目建設(shè)工作；四是抓好城鎮(zhèn)開發(fā)工作，加強規(guī)劃建設(shè)管理，促進**小城鎮(zhèn)提檔升級；五是抓好新農(nóng)村環(huán)境景觀工程建設(shè)；六是抓好民生工程建設(shè)，爭取****大橋、**公路、石板飲水渠等項目立項建設(shè)；七是要加強黨建工作，切實抓好班子帶隊伍工作，特別是加強“一把手”的監(jiān)督和管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)營造良好環(huán)境；八是要繼續(xù)搞好社會治安綜合治理，維護社會穩(wěn)定。三是加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建立醬腌菜板塊基地，實施**白花菜公司良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目。高度重視農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項目建設(shè)，堅持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。三是要集中精力抓全民創(chuàng)業(yè)。嚴格稅收征管，貫徹“加強征管、堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，完善征管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范征管程序，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。重點抓好惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、基本國策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識、新農(nóng)村社區(qū)常識等教育宣傳。大力實施農(nóng)村安全飲水工程，繼續(xù)爭取追加計劃，抓好通村通組公路建設(shè)。從實際出發(fā)，針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時期，制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生群體性事件和重大突發(fā)事件，能夠及時果斷處置。繼續(xù)抓好《村級規(guī)范化管理制度》“黃本”的貫徹執(zhí)行，提高基層組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)先保障抗旱用電用油，共組織協(xié)調(diào)為抗旱保電架設(shè)專線21處，近50千米，校試安裝變壓器18臺，緊急處理農(nóng)戶用電故障380余次。代湖村農(nóng)民自籌資金20余萬元，新挖擴建堰塘31口，拉開全鎮(zhèn)秋冬農(nóng)田水利建設(shè)序幕。一年來，X鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干求發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)造性地開展工作，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，通過一年的努力奮斗，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，有效地維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是X集鎮(zhèn)橋南畔湖小區(qū)開發(fā)項目啟動，為提高X集鎮(zhèn)品位，利用外資帶動X集鎮(zhèn)發(fā)展，高起點建好集鎮(zhèn)，引進了岳陽天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)該項目，該項目占地60畝，總投資1700萬元，現(xiàn)已完成勘查、規(guī)劃設(shè)計，分四年建成，一期工程投資700萬元，今年該項目進展來勢看好。另外還有集鎮(zhèn)商業(yè)步行街，集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場已有老板前來洽談已達成意向，集鎮(zhèn)農(nóng)村汽車站和停車場建設(shè)在今年底可啟動，預(yù)計明年的招商引資又是一個豐收年。一、招商引資結(jié)碩果，項目帶動促發(fā)展。投入建設(shè)資金208萬元，基本完成了趙坡水庫整險除險工程，確保了集鎮(zhèn)2萬多人的飲水安全。二是著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。2009，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹十七屆四中全會精神，以“實踐科學(xué)發(fā)展，加快富民強鎮(zhèn)”為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，堅定不移地實施項目強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，努力構(gòu)筑經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的和諧社會，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。要通過扎實有效的工作，努力做到“四個嚴防”，即嚴防發(fā)生危害國家安全、社會穩(wěn)定的政治性事件和重大暴力恐怖活動，嚴防發(fā)生重大群體性事件、進京集體上訪事件和進京惡性上訪事件，嚴防發(fā)生“**功”和其他xx組織聚集滋事事件，嚴防發(fā)生惡性刑事案件和重大安全生產(chǎn)事故。全面完成縣下達的通組公路路基建設(shè)和砂石路面建設(shè)任務(wù)。二是大力推進民生工程建設(shè)。推動社會事業(yè)全面進步一是大力興辦各項社會事業(yè)。在全鎮(zhèn)上下形成支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、實踐創(chuàng)業(yè)的良好局面。列支招商專項經(jīng)費10萬元。抓好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病防疫工作。發(fā)揮我鎮(zhèn)“木地板及配件營銷”、“小百貨”、“小旅店”等勞務(wù)經(jīng)濟品牌的優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)、發(fā)證、推薦上崗“一條龍”服務(wù)，通過各種渠道新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力1500人。具體來講：突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟一是堅持不懈抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是一些消極腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制，人民群眾還有許多不滿意的地方。代表對村級重大事務(wù)進行討論決策時，必須進行票決。全鎮(zhèn)101個參學(xué)單位，全部做到了“五有”。一是注重組織領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。組織開展了安全隱患排查活動，全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)安全責任事故和藥品食品安全事故。期末，已婚育齡婦女16179人，避孕人數(shù)14699人，%，生育對象應(yīng)采取長效節(jié)育措施人數(shù)430人，截止目前，已上環(huán)250人，絕育36人，長效節(jié)育落實率為**%，全鎮(zhèn)共動員2930余名外出“三查”對象回鄉(xiāng)“三查”，寄回“三查”證明910份，三查對象的服務(wù)率達100%?；緦崿F(xiàn)了通村公路村村通的既定目標社會事業(yè)發(fā)展全面進步鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展不放松，一手抓社會事業(yè)不滯后。目前該村已完成排水溝建設(shè)547米，累計投入24萬元，沼氣建設(shè)50戶，累計投入**.5萬元，其中上級補助5萬元，應(yīng)隨線兩側(cè)農(nóng)戶房前硬化360米，共5011米2，累計投入27萬元。民生工程建設(shè)績效明顯按照“**市容改觀、經(jīng)營秩序改善、群眾反映突出的問題改進”的“三改”要求，加大對****建設(shè)的投資力度，做好**環(huán)境綜合整治工作，強力開展違章占道經(jīng)營專項治理活動，今年，**鎮(zhèn)黨委政府把開展**環(huán)境專項整治活動納入黨委政府工作的重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署專項整治工作，成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長親自掛帥、黨政班子成員分工負責、機關(guān)全體干部全員參與的工作專班，落實**環(huán)境整治工作，采取集中時間、集中精力、分線包戶、責任到人等多種形式耐心細致做拆遷棚戶戶主的思想工作，并與縣城管執(zhí)法大隊緊密配合，逐戶下發(fā)限期整改拆除重點棚戶通知書24份。**、大樹群訪事件。確保各類火災(zāi)隱患“零出現(xiàn)”。周密部署建國六十周年及敏感時期社會穩(wěn)定工作，確保實現(xiàn)無重大惡性刑事案件、無重大治安災(zāi)害事故、無赴京、赴省（集體極端）訪、無重大安全事故、無有影響的群體事件發(fā)生的“五無”目標。社會維穩(wěn)工作扎實開展。為