【正文】 地解決難題、改善民生，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的過程。重點抓好了干部理論考試、專題宣講報告會、“一季一主題”讀書活動、“學(xué)習(xí)的力量”主題演講賽等12項活動。硬化措施，強(qiáng)化落實。一是持續(xù)開展“示范性學(xué)習(xí)中心組”創(chuàng)建活動。四是組織婦女群眾參加聲勢浩大的“健康人生，綠色無毒”為主題的“”國家禁毒日集中宣傳教育活動。成立了以主席為組長，分管副主席具體抓，辦公室工作人員為聯(lián)絡(luò)員的禁毒組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展禁毒宣傳工作。固始講堂”為廣大婦女上法治教育課，號召廣大婦女和家庭積極行動起來，以實際行動對毒品進(jìn)行嚴(yán)格防范和監(jiān)督。（一）切實強(qiáng)化以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主要載體的理論武裝，學(xué)習(xí)推動科學(xué)發(fā)展的成效初步顯現(xiàn)按照以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，從而推進(jìn)中國特色社會主義理論體系大眾化的工作思路，我市把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重大政治課題來抓，作為理論武裝工作的重點工程來落實，以學(xué)習(xí)能力提升推動改革發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。市委中心組成員帶頭到聯(lián)系點上黨課，黨委（黨組）書記年均上黨課一萬余場次。在全市范圍內(nèi)選擇了兩個縣、部分市直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè)共10個單位作為創(chuàng)建活動示范點，以點帶面推動創(chuàng)建活動的開展。一是把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來。特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式宣傳中，分精神傳達(dá)、情況綜述、縣市區(qū)動態(tài)、基層典型剖析四個方面，既宣傳成績、總結(jié)經(jīng)驗，又分析原因、明晰差距，較好的凝聚了全市上下致力科學(xué)發(fā)展的力量。同時還著重以重大經(jīng)貿(mào)節(jié)會活動加強(qiáng)好地方象的對外展示。二是有效加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理。我們把創(chuàng)建省級文明城市即作為一項優(yōu)化城市環(huán)境、改善城市形象、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作目標(biāo)，又作為開展文明創(chuàng)建、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、落實社會主義核心價值觀的重要抓手，推動城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全市城區(qū)共創(chuàng)辦市民文明學(xué)校121所，農(nóng)村共創(chuàng)建村民文明學(xué)校672所，今年來，共開展各類教育培訓(xùn)6000余次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)96萬余人次。等4處基地成為第三批湖南省愛國主義教育基地。營造了文藝創(chuàng)作的良好氛圍，新人新作不斷涌現(xiàn)，拍》。完成2290個村的“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。一是文化旅游業(yè)來勢好。印刷業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)全市印刷從業(yè)人員6000余人，年銷售收入近10億元，資產(chǎn)超千萬的民營印刷企業(yè)發(fā)展到12家，永吉紅包廠成為全國最大的紅包生產(chǎn)基地。一是進(jìn)一步抓好《市學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員考評細(xì)則》的完善落實，強(qiáng)化學(xué)習(xí)陣地、學(xué)習(xí)服務(wù)、理論工作隊伍建設(shè)，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。堅持在創(chuàng)新體制機(jī)制中促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，不斷提升文化軟實力。二是組織評選全市第二屆道德模范評選，大力踐行社會主義核心價值觀。特別是中央、省委系列文件措施出臺后，以高度的政治自覺，加大了改革工作的力度。我市市縣兩級現(xiàn)有宣傳、文化管理單位40個，文化館13個，圖書館11個，電影公司10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站各201個，新聞媒體有3報（）、11臺（電臺1個、電視臺10家）。在文化行政管理體制改革方面，一是按照黨管意識形態(tài)、黨管文化原則，建議明確改革后的廣播電視臺為同級黨委宣傳部的正處（政科）級直屬事業(yè)單位。同時，我們向各縣（市、區(qū)）委宣傳部下發(fā)通知，要求做好該文件學(xué)習(xí)和貫徹落實。文化團(tuán)體內(nèi),在全省乃至國內(nèi)文藝界有一定影響的專業(yè)文藝工作者屈指可數(shù),有影響的學(xué)科帶頭人、文化領(lǐng)軍人物，特別是在全省乃至全國叫得響的名人名家更是緊缺，視野寬、懂策劃、有創(chuàng)意、善經(jīng)營、會管理的“復(fù)合型”文化專門人才幾近為零。一是整體規(guī)劃，明確要求。我們就宣傳文化隊伍保障等問題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，表示市財政應(yīng)將按照中央、省出臺的有關(guān)扶持政策，對照財政收入增長比例相應(yīng)增加對本市文化事業(yè)人才隊伍建設(shè)經(jīng)費的投入力度。并向縣級黨委政府提出了制定加強(qiáng)地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的對策建議。干部待遇較難落實。我部組織工作力量，針對宣傳文化隊伍建設(shè)進(jìn)行了一次全面調(diào)研，通過調(diào)研，摸清了全市宣傳文化隊伍基本情況。三是按照 “文化行政部門要實現(xiàn)政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對分開”的要求，“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，困擾改革深層次推進(jìn)的原因主要有以下幾個方面：其一，思想觀念的問題，思想解放不夠，對文化發(fā)展重視不足；其二，配套政策問題，缺乏具體的推進(jìn)改革的政策；其三，改革成本問題，我市宣傳文化單位大多比較困難，歷史欠賬較多，改革缺乏一定的成本。廣泛學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神、省委宣傳部調(diào)研時講話精神、《關(guān)于推進(jìn)各市州文化體制改革的實施意見》、文化旅游產(chǎn)業(yè)研討會精神，不斷提高全市各級推動文化繁榮發(fā)展的自覺性和積極性，推動文化科學(xué)發(fā)展。二、文化體制改革進(jìn)展的情況我市文化體制改革工作自xx年啟動以來穩(wěn)步推進(jìn)，成立了以市委書記負(fù)總責(zé)，市長任組長，各相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)的