【正文】 012年5月起，總結農村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動經驗作法，并將活動中形成的經驗和做法用制度形式固定下來，形成農村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展?三服務、三爭創(chuàng)?（服務群眾、服務發(fā)展、服務項目，爭創(chuàng)新農村建設示范村，爭創(chuàng)平安和諧示范村，爭創(chuàng)特色產業(yè)示范村）和?五爭當?（在致富能力強的黨員中開展?兩帶?活動，爭當?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設崗定責活動，爭當履責模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當帶動標兵；在干部黨員中開展為民服務辦實事活動，爭當為民服務表率；在大學生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動，爭當創(chuàng)業(yè)能手）活動，引導農村黨組織和黨員以一流業(yè)績迎接建黨90周年。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，分別進行考核，對活動中涌現出來的先進農村黨組織和優(yōu)秀共產黨員，要適時進行表彰。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。黨組織認真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施計劃，村黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)計劃要經過黨員議事會充分討論。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一手抓爭創(chuàng)、一手托民生，主動回應人民群眾的關切和期盼，有針對性地制定實施服務農民、服務基層的舉措，幫助農民解決生產生活上的實際困難，把創(chuàng)先爭優(yōu)標準制度化、經?；?、具體化。一是以服務農民增收為載體，在推動農業(yè)農村經濟發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難，自覺維護農民群眾正當權益。農村優(yōu)秀共產黨員的基本要求是?五帶頭?：一是帶頭學習提高。二是黨員隊伍好。強化宣傳，營造氛圍。領導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。上級黨組織要對下級黨組織、黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、員工進行評議。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，使各單位“五個好” 黨組織、“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。2011年“七一”前，集團公司黨組將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者等進行一次集中表彰。要從各自崗位特點出發(fā)，利用好“黨員活動日”，廣泛開展崗位練兵、效能競賽、技能比武等活動，努力提升業(yè)務效能和客運服務水平，為促進集團公司又好又快發(fā)展提供堅強的人才保證。三是組織學習。五是遵紀守法的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。黨員素質優(yōu)良，黨性修養(yǎng)好、模范作用強、群眾威信高。要大力實施“發(fā)展黨員系統(tǒng)工程”，深入開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員活動日”等特色活動，激發(fā)黨員隊伍活力。各級黨組織要把培養(yǎng)人才作為促進單位科學發(fā)展的關鍵基礎。(二)總體要求：集團公司黨組織和廣大黨員要堅持從本單位實際出發(fā)，統(tǒng)籌推進黨的建設和集團公司各項工作，使各項工作更加符合科學發(fā)展觀要求。廣大黨員要以模范行動影響和帶動廣大員工，在踐行科學發(fā)展觀、完成各項任務中當標兵、作表率。先進基層黨組織的基木要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班于好。五是群眾反映好。要公平公正辦事、踏踏實實做人，自覺維護公共利益和群眾正當利益。集團公司黨組在5月中旬完成動員部署；司屬單位要在5月底前完成動員部署。各單位黨組織要在2010 年 “七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織員工對黨員進行評議?！敖M織創(chuàng)新”活動。搞好對標定位。二是搞好總結。四、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導加強領導，落實責任。黨組織主要負責人要對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的基本方向。二、主要內容農村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容。有一條發(fā)展經濟、富民強村的好路子，農民人均純收入、村級集體經濟發(fā)展比上年有較大幅度增長；大力推進農業(yè)和農村經濟結構調整，基礎設施建設明顯改善；精神文明創(chuàng)建活動扎實有效，民風好，群眾安居樂業(yè)。努力尋找農民致富項目、致富路徑，在農民增收致富奔小康中走在群眾前面，發(fā)揮好領頭雁作用。積極開展批評與自我批評，敢于同違法違紀行為和不良風氣作斗爭。鞏固和完善黨領導的村級民主自治機制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設的經驗做法，保障農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。實際工作中，著力抓好以下幾項工作：（一）進村入戶，聽取意見。重視在外出務工的黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調，把流動黨員動員、組織起來，提高參與率，擴大覆蓋面。評議分通報情況、組織評議、公布結果、整改提升四個步驟進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際制定農村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載 6 體，具體細化創(chuàng)先爭優(yōu)的標準和要求。對相對后進的黨組織，要進行整頓轉化提高。全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團）分為4個片區(qū)，縣直農口單位除負責本機關活動開展，同時要抓好本系統(tǒng)活動，并及時向縣農村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組辦公室報送情況。第三篇：關于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案關于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案按照中組部的統(tǒng)一部署和省、市文件要求，為扎實有效地抓好在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動（簡稱：創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結合我縣城市社區(qū)的實際，制訂如下實施方案：一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準確把握“實行分類指導、突出實踐特色、激發(fā)內生動力，注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向駐區(qū)單位的社會化服務，面向困難群眾的社會救助和福利服務，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務，努力把城市社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明詳和的社會生活共同體。動員部署（2010年5月至6月）。深化提高（2011年7月至2012年6月）。四、推進措施加強領導。社區(qū)黨組織要定期開展爭創(chuàng)活動講評活動，講評活動以“領導點評、黨員自評、群眾評議”為原則，每季度開展一次，講評活動由社區(qū)黨組織負責人組織，鎮(zhèn)聯(lián)系社區(qū)領導干部參加，應邀請不是黨員的社區(qū)居委會委員和一定數量的黨外群眾參加旁聽和點評，在講評中每名黨員都要對自己在爭創(chuàng)活動中取得的成績和感受、存在的問題與不足進行講述，講述結束后由與會人員對其進行點評，認真指出其存在的問題與不足，提出改進措施和努力方向，督促整改提高。評比表彰。二是與建立學習型黨組織結合起來，提升黨組織和黨員干部的理論素養(yǎng)、學習能力和解決實際問題的能力，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強。要立足本職工作,以“三促進一保持”為抓手,在實施能源資源節(jié)約、資源綜合利用等循環(huán)經濟工程，推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化發(fā)展，加快發(fā)展低能耗、低污染和高附加值的裝備制造、生物制藥以及“三網融合”等重點工作中發(fā)揮引領作用，成為推動循環(huán)經濟示范市建設的踐行者和先鋒隊。要進一步優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，強化組織功能，創(chuàng)新活動方式，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要依托“三網融合”平臺，宣傳“雙到”工作與黨建工作的互促共進，凝聚社會各方力量促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，團結協(xié)作、求真務實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨群干群關系密切，黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，無采供血糾紛，無干群矛盾。四是帶頭遵紀守法。熱愛和熟悉黨務工作，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強的宣傳教育、組織協(xié)調、群眾工作能力。（一）廣泛發(fā)動，精心部署（2010年5月下旬—6月底）。結合實施“素質工程”，以正在開展的“抓落實促發(fā)展”、“深化作風建設提高執(zhí)行力”等主題活動為重要載體，切實加強對黨員的教育管理，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。要把推進科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作、創(chuàng)建學習型黨組織、開展服務承諾、開展惠民實踐、加強專項督查等措施作為加強黨組織建設、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要抓手，把重點放在工作落實和提高執(zhí)行力上。搞好對標定位?？己嗽u議。（三）強化督查，務求實效。（一）先進黨組織的基本要求：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到?五個好?：一是領導班子好。五是群眾反映好。四是帶頭遵紀守法。二是動員部署。二是開展黨性教育。（三）評議點評階段。2011年?七一?前夕，結合創(chuàng)建工作實際，適時組織開展評選表彰?先進黨支部?和?優(yōu)秀共產黨員?活動。2012年?七一?前，要對活動開展情況進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，用完成災后重建任務、穩(wěn)定低生育水平的實際成果來衡量和檢驗開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，引導黨支部和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。各黨小組要在2010年、2011年和2012年?七一?前，分別以?積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動?、?迎接建黨90周年?、?向黨的十八大獻禮?為主題，采取專題組織生活、宣傳學習先進典型、社會實踐、專題調研、走訪慰問老黨員和困難黨員等靈活多樣的方式，集中開展一次主題活動。廣元市人口計生委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室成員名單一、辦公室主任：熊征斌 黨組成員 機關黨委書記二、辦公室副主任：馬文獻 市人口計生委辦公室主任三、辦公室成員：付仕芳 機關黨委委員、市計生指導所所長歐 鵬 機關支部委員、市人口計生委辦公室副主任母志林 機關黨委委員、市計生藥械管理站站長李萬明 機關支部委員、市計生協(xié)會秘書長薜 敏 機關黨委委員、市計生協(xié)會副秘書長創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，設在市人口計生委機關黨委。利用我委宣傳欄、政務網絡，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必要性和重要性，為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍；要及時編印活動簡報，機關內部網站要開辟創(chuàng)建活動專題、專欄，積極反映創(chuàng)建活動的動態(tài)，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的典型事跡、開展活動的經驗做法和實際效果，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當