【正文】 建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境；要進一步健全村鎮(zhèn)管理機構(gòu)，配備專業(yè)人員，加強村鎮(zhèn)建設的技術(shù)指導和服務，從政策、資金等各方面支持地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設工作。要建立健全城市規(guī)劃管理委員會制度，穩(wěn)步推行城市規(guī)劃督察員制度，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。借此機會，我代表地委、行署向長期以來奮戰(zhàn)在地區(qū)城建戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！縱觀“十五”，我地區(qū)城鄉(xiāng)建設在取得令人矚目成就的同時，建設工作中還存在不少深層次的矛盾和問題，如規(guī)劃滯后于建設的問題，城市發(fā)展定位不準的問題，低水平重復建設的問題，城市特色不突出的問題，特別是與疆內(nèi)一些城市相比，差距還很大，我們在一些關(guān)鍵性的問題上，解決得還不夠徹底，觀念還不夠開放，創(chuàng)新意識還不強。吐魯番市和鄯善縣連續(xù)3次獲得自治區(qū)城市“天山杯”競賽綜合杯。著力保護歷史文化名城名鎮(zhèn)名村資源，嚴格保護各類保護對象的歷史真實性、環(huán)境整體性和文化多樣性，以最大限度地真實保護和忠實傳遞歷史文化遺產(chǎn)所承載的歷史文化信息，取得了明顯的成效。一、認真總結(jié)“十五”期間的建設工作，正確認識建設工作面臨的形勢和任務“十五”期間，地委、行署在自治區(qū)人民政府和自治區(qū)建設廳的大力支持下，認真貫徹落實十六屆四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀，牢固樹立“抓城市建設就是抓經(jīng)濟建設”的理念，著重體現(xiàn)和突出“綠文化、水文化、葡萄文化、歷史文化、生土文化和伊斯蘭文化六種文化特色”，按照“葡萄繞城、水景入城、綠色滿城、道路環(huán)城、環(huán)境靚城、文化立城、旅游興城”的總體思路，堅持以新的理念認識城市，以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市，以精品意識建設城市，以市場化手段經(jīng)營城市，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理方面做了大量工作，取得了顯著成績。建設工作為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，極大地促進了地區(qū)經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。吐魯番市獲得了自治區(qū)級歷史文化名城稱號，鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)、吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村獲得國家級歷史文化名鎮(zhèn)、名村稱號?！袠I(yè)體制改革工作取得了新的突破。因此，我們必須保持清醒的頭腦，正確認識我們?nèi)〉玫某煽儯硇苑治霎斍凹敖窈笠欢螘r期建設工作存在的矛盾和問題，再加力度，再鼓干勁，不斷促進全地區(qū)建設事業(yè)更快、更好的發(fā)展。要積極探索和完善《吐魯番地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實施機制，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)土地和資源利用、指導跨區(qū)域重大項目建設等方面的作用，推進區(qū)域范圍內(nèi)基礎設施相互配套和共建共享。四是根據(jù)國家投資方向，調(diào)整城鎮(zhèn)建設投資結(jié)構(gòu)。認真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，進一步加強基礎設施建設力度，加快重點鎮(zhèn)建設步伐，搞好小城鎮(zhèn)基礎設施項目和村莊整治項目編制前期工作，根據(jù)國家和自治區(qū)公共財政投入方向和投入重點，首先完成重點鎮(zhèn)和村莊整治試點項目編制和儲備，堅持“資金跟著項目走，項目跟著規(guī)劃走”，加強對項目建設的指導和監(jiān)督，保證項目建設質(zhì)量，項目工程效益。盡快制定“節(jié)水設計”審批制度，明確建設項目節(jié)水設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步投產(chǎn)等要求，同時大力推廣節(jié)水型生活用水器具，降低城市管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率，加強城市污水集中處理，鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率等。要堅持集中力量辦大事，緊緊依靠群眾，廣泛動員社會力量，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程實施，完成8323戶抗震安居房建設任務。各級人民政府要高度重視城鎮(zhèn)房屋拆遷問題，認真執(zhí)行《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，克服重建設進度，輕拆遷管理的做法，規(guī)范政府、政府部門以及房地產(chǎn)評估機構(gòu)行為，保證群眾的合法利益得到有效保護，使拆遷工作平穩(wěn)有序地進行。要借用外腦，制定高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設規(guī)劃，做到科學規(guī)劃，合理布局。要根據(jù)地域環(huán)境、歷史文化、民俗風情來精心抓好城市景觀、主要街道、重點建筑物的設計、建設，力求出精品，出文化品位；要進一步抓好城市綠化、凈化、美化、亮化工程，營造城市亮點，增強城市動感，提高城市魅力。面對新形勢、新任務，建設系統(tǒng)要注重培養(yǎng)、教育、引進和吸納人才，形成一套良好的用人機制，既要加強教育培訓，不斷提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)和水平，又要引進專業(yè)人才，不斷完善專業(yè)人員結(jié)構(gòu)，努力建設一支現(xiàn)代化、專業(yè)化、年輕化的隊伍，為建設工作提供人才和智力保障。在此，我代表地委、行署向建設系統(tǒng)各族干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！“十一?五”時期，是地區(qū)全面落實科學發(fā)展觀、加快發(fā)展，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期。圍繞上述目標，我們要切實抓好以下工作：一是加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，引導城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。把學習、宣傳、落實《細則》作為關(guān)心下一代工作的一件大事來抓。要做好跟蹤問效和調(diào)查摸底工作，掌握了解需要特別關(guān)心的青少年的變化情況，及時做好調(diào)整工作，把需要做好關(guān)愛、救助工作的對象的工作落到實處，使他們都能得到黨和社會的關(guān)愛，幸福地成長。在中小學生中開展“中華魂”演講比賽和征文比賽，從而強化讀書效果，使學生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同志們，關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年健康成長是一項崇高的事業(yè)，我們將充分調(diào)動各方面的積極性，一如既往、堅持不懈地把這項工作扎扎實實地抓好、抓出成效，把愛心獻給下一代，獻給社會，獻給黨的事業(yè)。將《細則》印制成冊發(fā)給區(qū)委、區(qū)政府領導及各基層黨委和關(guān)工委成員，各黨委要采取專題研討、定期輔導等方式強化學習效果。要動員基層關(guān)工組織做好青少年意外人身傷害保險工作，減少因病或意外傷害給家庭和社會帶來的不利影響。第四，密切配合，形成全社會齊抓共管的局面。第五篇：在地區(qū)審計工作會議上的講話同志們：這次地區(qū)審計工作會議是在地委擴大會議召開后，地區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃的重要時刻召開的一次會議?；A設施建設取得顯著成就，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，改革開放取得重要進展，科技教育文化衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高，社會政治大局保持穩(wěn)定。今年，地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值133億元，%；其中：第一產(chǎn)業(yè)增長7%；%；%。各縣（市）和各部門一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，充分認識審計工作的重要性，必須以強有力的審計監(jiān)督作保證，強化審計監(jiān)督職能，提高審計效果和水平，才能更好地服務和推動地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。重點是堅持“三個圍繞”。對于審計揭示的問題，要善于從發(fā)展的大局出發(fā)進行分析、處理。第二，加強重點投資項目的審計監(jiān)督，發(fā)揮資金的最大效益。近兩年，地區(qū)經(jīng)濟責任審計工作一直走在自治區(qū)的前列。要逐漸從當前以財政財務收支為主要內(nèi)容的審計模式，向以此為基礎，注重對經(jīng)濟管理效率、效果、效益審計的方向轉(zhuǎn)變。嚴格審計執(zhí)法，是審計工作的核心，是提高審計質(zhì)量的保證，是降低審計風險的根本前提。關(guān)鍵時候，尤其是在審計工作遇到阻力和干擾時，要站出來為他們講話，給他們撐腰，當好后盾，堅決支持審計部門依法處理問題。各新聞媒體，要加強審計宣傳，發(fā)揮～監(jiān)督作用，使社會各界更多地了解、理解、支持審計工作，為審計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。要注重審計分析，善于通過審計監(jiān)督工作分析和研究地區(qū)經(jīng)濟工作中的一些帶有苗頭性、傾向性的問題以及社會普遍關(guān)心的熱點、難點問題，把審計成果上升為理性思維，從機制上和制度上提出解決問題的有效方法。審計機關(guān)首先自身要硬，必須從自身做起，帶頭執(zhí)行好財經(jīng)紀律和各項廉政規(guī)定。各級審計機關(guān)要從嚴治理審計隊伍，嚴格審計紀律，對違反廉政紀律的要堅決查處，決不姑息。各級審計機關(guān)的廣大干部要時刻牢記為人民服務的根本宗旨，樹立實事求是，求真務實的作風，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，一心一意謀發(fā)展，艱苦奮斗干事業(yè)，不斷取得新的工作業(yè)績。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，落實審計機關(guān)先進性教育活動長效機制，提高認識、統(tǒng)一思想和行動,使廣大黨員審計干部進一步振奮精神，堅定信心，以飽滿的政治熱情投身審計工作中。各級政府要保證審計機關(guān)的正常經(jīng)費和必需的專項經(jīng)費，要幫助審計機關(guān)加快“金審工程”建設，完善審計信息化系統(tǒng)等基礎設施建設，為提高工作水平奠定必要的物質(zhì)基礎。積極推進審計復核、執(zhí)法責任追究、執(zhí)法情況檢查等制度，從工作機制上保證審計執(zhí)法水平的提高。三要創(chuàng)新審計方法。要健全完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度，紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計等部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，發(fā)揮整體效能。要堅持財政資金走向與審計同步實施，加大對項目投資資金的全程跟蹤審計監(jiān)督，重點審查建設資金的效益情況，把項目建設、管理中的問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高建設資金的管理水平和使用效益，努力實現(xiàn)“花最少的錢，辦最多的事，建最好的工程”的目標。（二）圍繞中心，全面審計，突出重點，全面履行監(jiān)督職能。三是提出高質(zhì)量的審計建議。在新的一年里，地區(qū)各級審計機關(guān)要堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹審計工作方針，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展這個主題，圍繞各項發(fā)展目標，牢牢把握“全面審計，突出重點”的工作要求，積極探索和完善審計工作的方式、方法，不斷提高審計工作質(zhì)量和能力，推動審計創(chuàng)新，加大審計監(jiān)督力度，使審計工作更好地為地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。目標振奮人心，任務繁重艱巨。近年來，地區(qū)各級審計機關(guān)在人員少、任務繁重的情況下，緊緊圍繞地區(qū)工作中心，在地委、行署的正確領導下，切實履行監(jiān)督職能，堅持“全面審計，突出重點”的方針，在預算執(zhí)行審計、專項資金審計、重點建設項目審計、領導干部經(jīng)濟責任審計等方面做了大量工作。這次會議對于進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作