【正文】 程施工合同文件及合同技術(shù)規(guī)范。其中屬于隱蔽工程項目的，為重要單體工程。 工程施工質(zhì)量管理實行以單體工程為基礎(chǔ)，以工序控制為環(huán)節(jié)，施工單位自控與監(jiān)理部監(jiān)控兩級質(zhì)量控制。 如果因為施工單位報送資料不全，或不符合要求，引起合同支付審簽延誤，由施工單位承擔(dān)合同責(zé)任。 監(jiān)理部只接受符合下述條件的工程量合同支付申報。如果施工單位未按指定時間和要求派出上述代表和測量人員，則由監(jiān)理工程師主特的量測成果被視為對該部分工程支付結(jié)算的正確量測，除非施工單位在被告知量測成果 3 天內(nèi)，向監(jiān)理部提出書面復(fù)查、復(fù)測申請、并被總監(jiān)理工程師接受。 合同報價中的臨時工程項目，依據(jù)工程進(jìn)展或施工形象，在工程項目施工報驗合格基礎(chǔ)上，實行按量支付，總價控制。 （ 3）對于排水涵管、明溝及壩基、壩肩、建筑物基礎(chǔ)、地下洞室襯砌等工程中的排水孔等，均以延長米為單位，按合同支付報價中的單價支付計量。 （ 6）施工中因各種因素造成的砼增量，已包含在相應(yīng)工程項目總金額貴州省黔西縣仁和鄉(xiāng)卷洞門煙水配套工程建設(shè)監(jiān)理工作報告 貴州黔水 工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 第 10 頁 共 32 頁 中，不再另行支付計量。 （ 8）土石方明挖工程項目開挖自然方以 m3 為單位計量。 主要的監(jiān)理措施 投資控制 已審定的概算總投資是 黔西 縣 仁和鄉(xiāng) 卷洞門 煙水配套工程 投資控制總目標(biāo)，應(yīng)采取如下技術(shù)措施： 招投標(biāo)階段合理確定標(biāo)底及合同報價； 優(yōu)化施工組織和施工方案，合理組織施工，避免不必要的趕工費； 加強合同管理，做到全面履約，提倡換位思考，減少雙方索賠。即時處理現(xiàn)場發(fā)生的違規(guī)作業(yè)和質(zhì)量缺陷，發(fā)現(xiàn)問題及時向監(jiān)理工程師和現(xiàn)場總監(jiān)理工貴州省黔西縣仁和鄉(xiāng)卷洞門煙水配套工程建設(shè)監(jiān)理工作報告 貴州黔水 工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 第 8 頁 共 32 頁 程師報告。緊急情況時監(jiān)理工程師可直接編制設(shè)計修改通知。 負(fù)責(zé)審查和控制所駐工程項目的施工進(jìn)度、施工措施和施工質(zhì)量，對該工程項目的監(jiān)理工作負(fù)有具體責(zé)任和牽頭（各專業(yè)協(xié)調(diào)匯總等）任務(wù)。 協(xié)調(diào)工程變更有關(guān)問題，簽署監(jiān)理工程師發(fā)出的各種通知、函件及其他文件。 以審定概算為投資控制目標(biāo)。 監(jiān)理工作范圍 受 畢節(jié)地區(qū)煙草公司黔西 縣 分公司的 委托，貴州黔水工程監(jiān)理有限責(zé)任公司承擔(dān)了 黔西 縣 仁和鄉(xiāng) 卷洞門 片區(qū) 煙水配套工程 施工階段的監(jiān)理工作。煙地灌溉面積 16500 畝及 1500 人、 300 頭大牲畜的飲水規(guī)模，夯實項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強抵抗自然災(zāi)害的能力，增加區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。 受業(yè)主委托，貴州中水建設(shè)項目管理有限公司負(fù)責(zé)該工程施工期全過程項目管理。設(shè)計單位要嚴(yán)格按照《咨詢意見》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，修改、補充和完善有關(guān)資料，并進(jìn)一步做好工程施工前的相關(guān)工作。《批復(fù)》如下： 一、 由于項目區(qū) 水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，烤煙生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量得不到保障。 鄉(xiāng)境內(nèi)居住有漢、彝、苗、白、滿、仡佬、蒙古等民族。 但是黔西 縣烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè) 施較落后 ，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，靠天等雨，特別是干旱長期制約黔西縣烤煙生產(chǎn)的發(fā)展。仁和鄉(xiāng)是黔西 縣煙 葉主產(chǎn)區(qū)之一，也是干旱較重的地區(qū)之一。 根據(jù)《貴州煙水配套工程建設(shè)規(guī)劃》（貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院20xx 年 11 月），黔西縣仁和鄉(xiāng)卷洞門煙水配套工程規(guī)劃面積 17360 畝，為仁和鄉(xiāng)朝陽、春坪、桃園、中河、百花五個村寨所屬范圍。加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于促進(jìn)烤煙生產(chǎn)穩(wěn) 定、健康、持續(xù)發(fā)展，也是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，讓老百姓脫貧致富的有效途徑。 六、工程由項目縣水利局、煙草局負(fù)責(zé)組織實施。 該工程經(jīng)有關(guān)部門審批后于 20xx 年 1月 30日貴州中水建設(shè)項目管理有限公司委托貴州環(huán)水工程招標(biāo)造價咨詢有限公司進(jìn)行公開招標(biāo)，由四川大西南工程建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司中標(biāo)，負(fù)責(zé)該工程的全面施工任務(wù)。 水源為卷洞門水庫，屬?。ㄒ唬┬退畮欤値烊轂? 萬 m3。 監(jiān)理的范圍 為：黔西 縣 仁和鄉(xiāng)卷洞門片區(qū) 煙水配套工程 建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝、臨時工程施工監(jiān)理。 監(jiān)理工作依據(jù) 本工程項目依據(jù) 貴州省 黔西 縣 仁和鄉(xiāng) 卷洞門 片區(qū) 煙水配套工程 建設(shè)監(jiān)理合 同、 項目管理合同 、 施工承包合同、有效施工圖紙或設(shè)計通知和國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范開展監(jiān)理工作。 主持工程建設(shè)參建各方的協(xié)調(diào)會議，簽發(fā)會議紀(jì)要，參加發(fā)、承包等各方參加的有關(guān)工程的各種重要會議。 審查并簽署施工單位提交的單項工程施工措施計劃、月進(jìn)度計劃、質(zhì)量報告和其他文件，對施工事故及質(zhì)量缺陷，按規(guī)范要求提出處理意貴州省黔西縣仁和鄉(xiāng)卷洞門煙水配套工程建設(shè)監(jiān)理工作報告 貴州黔水 工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 第 7 頁 共 32 頁 見。 熟悉并掌握招投標(biāo)文件和施工承包合同、監(jiān)理合同等合同文件，準(zhǔn)確運用合同文件解決和處理與本項目有關(guān)合同方面事宜。 參加分管工程項目的各種施工檢查驗收工作，負(fù)責(zé) 單體 （工序）工程開工（倉）簽證。 工程項目支付計量 土石方明挖工程 （ 1）場地清理，包括原有設(shè)施拆除，植被清理，清理物運輸和堆放以及環(huán)境保護(hù)等所進(jìn)行的施工準(zhǔn)備與輔助工程等的費用，已包括在相應(yīng)開挖項目價格中，不單獨進(jìn)行支付計量。 混凝土工程 （ 1）砼澆筑所必須的模板及其支撐件的制作、安裝、涂刷、拆除、維修，以及為立模和砼澆筑全部工序所必須的所有人工、材料、設(shè)備、輔助作業(yè)與施工準(zhǔn)備等全部費用，已包括在砼單價中，不另進(jìn)行支付計量 。 （ 7）砼工程按澆筑完成的有效工程量以 m179。若合同報價沒有單列該項目單價時，已包含在相應(yīng)工程項目總價中，不再另行支付計量。 本工程為總價合同項目，上述主體工程項目在按照相應(yīng)條款進(jìn)行支付計量時，監(jiān)理部將根據(jù)合同項目的形象進(jìn)度進(jìn)行總價控制，確保工程項目的竣工完建。 土（石）方開挖前，施工單位應(yīng)對開挖區(qū)域的地形進(jìn)行復(fù)測，貴州省黔西縣仁和鄉(xiāng)卷洞門煙水配套工程建設(shè)監(jiān)理工作報告 貴州黔水 工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 第 12 頁 共 32 頁 并將測量成果報監(jiān)理部，以便監(jiān)理部進(jìn)行校測復(fù)核。 （ 1）當(dāng)月完成，或當(dāng)月以前完成尚未進(jìn)行支付結(jié)算的； （ 2）屬于監(jiān)理范圍內(nèi)，施工合同文件規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的； （ 3）有相應(yīng)的開工指令、施工質(zhì)量終檢合格證和 單體 工程（工序）質(zhì)量評定表（屬于分部或 單體工程 最后一個 單體 工程者，還必須同 時具備分部或 單體工程 質(zhì)量評定表）等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的； （ 4）有監(jiān)理確定簽證的合同索賠支付。 監(jiān)理部對施工單位遞交的合同支付申請的簽證意見，包括下述三種： （ 1）全部或部分申報工程準(zhǔn)予結(jié)算。為此在簽署單體工程開工令前就根據(jù)各標(biāo)段投標(biāo)承諾和工程特點在審批其施工組織方案與設(shè)計時就要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系。 施工單位應(yīng)在單 項 工程開工前，按施工合同文件的規(guī)定，完成或修編完成 施工組織設(shè)計或施工技術(shù)措施報送監(jiān)理部批準(zhǔn)，并據(jù)此向監(jiān)理部申請單 項 工程開工指令單，以作為該單 項 工程開工批準(zhǔn)和起算該單 項 工程合同工期的依據(jù)。 （ 2）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計文件（包括：施工圖、設(shè)計技術(shù)要求、施工變更和設(shè)計修改或變更文件）。 （ 1）一般單體（工序）工程的開工或開倉，由施工單位質(zhì)檢部門憑上序工程《質(zhì)量終檢合格證》和《 工程單體工程質(zhì)量評定表》，向項目監(jiān)理組申辦開工（倉）簽證。若檢驗表明質(zhì)量符合要求，由此所發(fā) 生的費用計入合同支付。 （ 3）開工所 必需的材料、構(gòu)件、安裝設(shè)備到位，報經(jīng)檢驗合格，并能滿足計劃進(jìn)度內(nèi)連續(xù)施工的需要。 對于隱蔽工程和重要的單 體 工程，施工完成并 經(jīng)施工單位 “三檢 ”合格后，應(yīng)報請監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師商項目法人組織設(shè)計、地質(zhì)、施工等有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合檢驗和質(zhì)量驗收。 （ 5）建議、要求直至指令施工單位對施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，以及造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員予以警告、處罰、撤換、直至責(zé)令退場。 （ 1）一般質(zhì)量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失，以處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。 （ 3）事故處理時間超過兩周的，應(yīng)逐周報告事故處理的進(jìn)展情況。 事故的處理方案 （ 1）一般事故的處理方案，由造成事故的責(zé)任單位提出，報監(jiān)理部批準(zhǔn)后實施。 （ 5）在履行職責(zé)中玩忽職守的。并報經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，方能使用。 現(xiàn)場施工監(jiān)控以 巡視為主，對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程項目，采用旁站或平行檢測方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。 （ 2）施工管理組織與機構(gòu)。 （ 10）安全防護(hù)措施及安全作業(yè)規(guī)程。 （ 6）主要施工設(shè)備、材料、勞動力等施工資源配置計劃。 （ 4）關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度分析。審簽意見包括 “照此執(zhí)行 ”、 “按意見修改后執(zhí)行 ”、 “已審閱 ”或 “修改后重新報送 ”四份。 （ 3）各類主要施工設(shè)備投入計劃。 由于施工單位的責(zé)任或原因，施工進(jìn)度發(fā)生嚴(yán)重拖延，致使工程進(jìn)展可能影響到合同工期目標(biāo)的按期實現(xiàn)，或項目法人單位為提前實現(xiàn)合同工期目標(biāo)而要求施工方加快施工進(jìn)度，監(jiān)理部將根據(jù)施工合同規(guī)定發(fā)出要求施工單位加速趕工指令，施工單位應(yīng)予以執(zhí)行并作出調(diào)整安排。 （ 4）施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量。提醒業(yè)主、施工單位及時履行合同義務(wù)，防止索賠事件的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)處理好監(jiān)理組織內(nèi)部的關(guān)系。 監(jiān)理過程中，根據(jù)控制性進(jìn)度計劃做好施工單位進(jìn)度計劃的審議，檢查其勞動組織和施工設(shè)施的完善，以及勞力、設(shè)備、機械、材料等資源的投入計劃。 對合同履行過程中的違約行為、性質(zhì)、事件及其發(fā)生原因及時進(jìn)行分析，并向建設(shè)單位和違約方的反饋。 五 經(jīng)驗與建議 該 類型 工程線長面廣點多、工程現(xiàn)場交通極為不便、施工條件差，建筑材料、施工設(shè)備運輸困難，在進(jìn)行工程概預(yù)算時應(yīng)充分考慮 工程實施難度，合理給予費用考慮。 20xx 年 4 月 10 日，黔西 縣 仁和鄉(xiāng)卷洞門片區(qū)煙水配套工程 建設(shè)監(jiān)理合同簽定，監(jiān)理服務(wù)有效期為 20xx 年 3 月 3 日至 20xx 年 8 月 31 日止 。 1 20xx 年 6 月 4 日，由黔西縣煙草局副局長曾中林 主持召開《黔西縣煙水工程階段性總結(jié)調(diào)度會》。 1 20xx 年 6 月 25 日，由黔西縣煙草局副局長曾中林主持召開《黔西縣煙水工程施工安全培訓(xùn)會》 1 20xx 年 7 月 20 日， J 水池基礎(chǔ)通過驗收。 20xx 年 4 月 22 日，由黔西縣高亞麗副縣長主持召開施工安全與質(zhì)量管理會議。 施工單位應(yīng)考慮配備相應(yīng)數(shù)量 的施工技術(shù)人員，施工前進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底，并在施工過程嚴(yán)格進(jìn)行管理。 監(jiān)理部依照合同文件規(guī)定，定期或不定期向建設(shè)單位報告工程進(jìn)展，及時向建設(shè)單位告涉及工程工期、工程質(zhì)量或合同支付等重大變化情況。根據(jù)施工條件的變化和工程進(jìn)展，階段性地向建設(shè)單位提出調(diào)整進(jìn)度計劃的建議和分析報告。 三、監(jiān)理過程 貴州省黔西縣仁和鄉(xiāng)卷洞門煙水配套工程建設(shè)監(jiān)理工作報告 貴州黔水 工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 第 28 頁 共 32 頁 堅持以 “安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程工期為重點，施工質(zhì)量作保證，投資效益為目標(biāo) ”的方針。 信息管理 做好施工現(xiàn)場工作與信息反饋，按監(jiān)理合同附件的要求編制月報和年報，按期整編工程資料和工程檔案，做好文件、記錄、表格、 單據(jù)的日常管理工作。 （ 6）記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響因素和克服這些因素以重新達(dá)到原計劃進(jìn)度所采取的措施。屬于項目法人單位責(zé)任、風(fēng)險與要求的，因加速趕工所增加的費用，由施工單位申報 ，監(jiān)理部審核并經(jīng)項目法人單位確認(rèn)后列入合同支付。 （ 5）材料設(shè)備的定貨、交貨和使用安排。 如果施工單位未能按期向監(jiān)理部報送上述文件，因此造成施工工期延誤，由施工單位承擔(dān)合同責(zé)任。 （ 6）永久工程設(shè)備的安裝、交貨時間安排。 （ 8）發(fā)包單位材料供應(yīng)計劃。 單項 （單位、分部） 工程開工前，施工單位應(yīng)按有關(guān)單項工程監(jiān)理實施細(xì)則要求的期限和內(nèi)容向監(jiān)理部報送詳細(xì)的單項工程施工措施計劃。 （ 4）合同工程項目控制性施工總進(jìn)度計劃（包括帶邏輯關(guān)系的分年、分季施工橫道進(jìn)度表，關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖，施工強度分析及其說明）