【正文】 政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持用人與管人相結(jié)合，逐步建立健全較為科學(xué)的用人機(jī)制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》，突出對(duì)“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。改進(jìn)作風(fēng)，踐行群眾路線。強(qiáng)化對(duì)省委《意見》學(xué)習(xí)，持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè)，努力根除“四風(fēng)”頑瘴痼疾。二要管好工作。三要嚴(yán)格懲戒。當(dāng)前一項(xiàng)重要工作就是要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，針對(duì)可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié)，建立預(yù)警機(jī)制，完善防控制度，配套建立責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，責(zé)任目標(biāo)如何考核，違反“規(guī)矩”如何追責(zé)，都要明確明晰，堅(jiān)決克服“追下不追上，追小不追大，追軟不追硬，追疏不追親”的現(xiàn)象。工作安排了，關(guān)鍵是怎么落、誰(shuí)去落，要層層有人抓、事事有人管。要充分認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)是密不可分的，工作干再多，成績(jī)?cè)偻怀觯坏┏霈F(xiàn)不廉潔問(wèn)題，也就前功盡棄，這方面的教訓(xùn)是很多的。三要強(qiáng)化表率意識(shí)。不敢得罪一小部分應(yīng)該得罪的人，就會(huì)傷了大多數(shù)人的心，損害大多數(shù)群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。十八屆四中全會(huì)以來(lái)，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、反對(duì)四風(fēng)活動(dòng)的深入開展，黨中央要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)發(fā)揮帶頭表率作用。通俗地說(shuō)，就是“一個(gè)崗位，兩種責(zé)任”，每位干部既要干事，還不能出事，“兩手抓、兩手都要硬”。集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。與抓經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作相比，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，只有“潛績(jī)”，沒(méi)有“顯績(jī)”。否則，好人主義盛行，上級(jí)對(duì)下級(jí)哄著護(hù)著，下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著抬著，同級(jí)之間包著讓著，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該指出的不指出，該批評(píng)的不批評(píng)，出了問(wèn)題，該處理的不處理，該追責(zé)的不追責(zé)，是十分有害的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有為官清廉，光明正大，才能不受蒙蔽，明辨是非；只有一身清白，大公無(wú)私，才能處事公正；只有自身行得正、坐得穩(wěn)，才能產(chǎn)生感召力、親和力和凝聚力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，無(wú)捷徑可走，根本辦法和有效途徑就是在健全制度的前提下，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究“三個(gè)環(huán)節(jié)”。不能照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級(jí)的實(shí)施意見，責(zé)任分解千篇一律，責(zé)任范圍不具體，責(zé)任內(nèi)容不明確。就是要按照黨員純潔性這把尺子衡量干部的言行，對(duì)于一些對(duì)自身要求不嚴(yán)的干部，或者發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，決不能視而不見，裝聾作啞，要敢于批評(píng)，及時(shí)打“預(yù)防針”，早防范、早警示。履行“一崗雙責(zé)，”工作對(duì)象是干部，必須針對(duì)干部的思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際，有針對(duì)性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，管住細(xì)節(jié)，有的放矢，避免跑粗。發(fā)現(xiàn)下屬苗頭性、傾向性問(wèn)題，要敢于拉下面子，及時(shí)打招呼提醒，及時(shí)批評(píng)教育，及時(shí)督促整改。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，落實(shí)對(duì)下約談制度、談話提醒制度，對(duì)存在的問(wèn)題早提醒、早告誡、早糾正。以上率下，做到廉潔自律。二、完善制度建設(shè)，預(yù)防和治理腐敗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)艱巨而繁重，為使我部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到位，取得實(shí)效，在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉工作機(jī)制。為突出黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)用性，把落實(shí)廉政建設(shè)和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況作為干部年終考核和評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，對(duì)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)成績(jī)突出的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。一是抓好制度建設(shè)。始終注重抓好“一把手”教育工程，逢會(huì)必講、逢節(jié)必強(qiáng)調(diào)廉潔自律的重要性，教育大家要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。四是全力支持抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。我多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作條例》和中紀(jì)委、中組部通知要求，不折不扣地執(zhí)行換屆期間的各項(xiàng)組織紀(jì)律，嚴(yán)禁跑官、要官，防止和杜絕不正之風(fēng)。在干部的提名、考察和任命等各個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛征求群眾意見，營(yíng)造良好的民主推薦環(huán)境，正確運(yùn)用民主推薦結(jié)果。一是管好自己。三、整改措施（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)和胡錦濤總書記講話精神，按照“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”要求，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。（二）以防為主，重在落實(shí)。（四）嚴(yán)于律己，率先垂范。二、個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”情況一是堅(jiān)持服從集體領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹民主集中制原則。一是理論學(xué)習(xí)不夠，對(duì)廉潔從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不夠。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，不重視反腐倡廉建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，就是政治上的失職。一是要從思想深處樹立規(guī)章制度的權(quán)威性，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，確保程序和結(jié)合的公正，二是要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，落實(shí)好本人的責(zé)任。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的能力通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真聽取周圍同志的理論思考，并結(jié)合自身的工作加以分析研究，可以不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)面前的免疫力、抵制力和處置力，為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》、《十五項(xiàng)禁止性規(guī)定》等黨內(nèi)規(guī)章條例意識(shí)，健全民主集中制，完善議事規(guī)則，規(guī)范民主科學(xué)決策程序。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，真抓實(shí)干，秉公用權(quán)，廉潔從政，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和煅煉，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。（二）在今后的干部選拔任用工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的監(jiān)督，形成更加公開、更加公平、更加公正的用人導(dǎo)向，為發(fā)展提供組織保障。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。強(qiáng)烈的憂患意識(shí)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的自覺(jué)意識(shí)。要帶頭作廉政承諾，帶頭講廉政黨課，帶頭參加責(zé)任制檢查考核，帶頭對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，帶頭參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)，自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)納入發(fā)展全局。要有統(tǒng)籌的理念、辯證的觀點(diǎn)，在抓好分管工作的同時(shí)，一并把廉政建設(shè)抓好。一要從責(zé)任人抓起。三要從立規(guī)矩抓起。就是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盯住容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員，“看好自家門，管好自家人”，對(duì)于違反制度的人和事，要敢于糾正改正，不能睜一眼閉一眼，不能使制度成為擺設(shè)。不廉潔的行為源于不純潔的思想，無(wú)論是抓班子還是抓隊(duì)伍，首先要抓干部思想教育，知道干部職工在想什么，看其信念是否堅(jiān)定，是否積極上進(jìn)，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和警示，防止不純潔思想演變成不廉潔行為。第二條 一崗雙責(zé)指領(lǐng)導(dǎo)干部既要管理好隊(duì)伍，又要抓好業(yè)務(wù)，即一個(gè)崗位兩個(gè)責(zé)任。第六條 黨組成員每半年向局黨組匯報(bào)一次一崗雙責(zé)的落實(shí)情況，主要負(fù)責(zé)人每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)局的一崗雙責(zé)責(zé)任的落實(shí)情況。第九條 責(zé)任人督查工作和交心談心要有書面記錄，以記錄資料備查。第十五條 本制度自下文之日起試行。第十一條 對(duì)一崗雙責(zé)落實(shí)到位，全年在其責(zé)任范圍內(nèi)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)不出問(wèn)題的責(zé)任人，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。(一)交心談心的范圍為干部職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、家庭、生活等方面。第四條 一崗雙責(zé)責(zé)任人的責(zé)任，院長(zhǎng)對(duì)全院工作和人員負(fù)責(zé)，黨組成員對(duì)分管(聯(lián)系)工作和人員負(fù)責(zé)，二級(jí)班子成員對(duì)本部門工作和人員負(fù)責(zé)。一個(gè)干部如果不能把心思全部用在工作上，就要想入非非，動(dòng)其他歪念頭。懲處懲戒是最好的預(yù)防手段，“板子”只有打到具體人身上，“高壓線”才能帶“高壓電”，制度才能有威懾力。敢抓敢管，力求“三個(gè)嚴(yán)格”?！耙话咽帧币馨嘧映蓡T，分管領(lǐng)導(dǎo)要管部門，部門領(lǐng)導(dǎo)要管下屬。在平時(shí)抓工作落實(shí)的同時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的不廉潔問(wèn)題，時(shí)刻保持清醒頭腦，把問(wèn)題解決在初始，把苗頭消滅在萌芽，特別是與錢物相關(guān)的工程建設(shè)，必須把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作超前做好。領(lǐng)導(dǎo)干部只有為官清廉，光明正大，才能不受蒙蔽，明辨是非。否則，好人主義盛行，上級(jí)對(duì)下級(jí)哄著護(hù)著，下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著抬著，同級(jí)之間包著讓著，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，該指出的不指出，該批評(píng)的不批評(píng)，出了問(wèn)題，該處理的不處理，該追責(zé)的不追責(zé)，是十分有害的。同時(shí)，整肅風(fēng)紀(jì)、查辦違紀(jì)，又是一個(gè)得罪人的事，有時(shí)費(fèi)力不討好，需要一種無(wú)私無(wú)畏的膽識(shí)。（四）進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新，深化對(duì)“權(quán)、錢、人”管理體制的改革，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以加強(qiáng)事前防范為重點(diǎn)，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)督。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動(dòng)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，顧全大局，令行禁止，維護(hù)中央和上級(jí)黨委的權(quán)威。一年里有一半以上的時(shí)間，深入重點(diǎn)項(xiàng)目、工廠企業(yè)、鄉(xiāng)間地頭，了解民意，掌握民情，調(diào)研第一手情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、道路建設(shè)、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。定期召開形勢(shì)分析會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、落實(shí)反饋會(huì)、工作碰頭會(huì)等，及時(shí)研