【正文】 、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所非典防治工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加大農(nóng)村非典防治工作的力度，按照《全國(guó)農(nóng)村非典防治工作方案》、《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例》和“普查、勸阻、登記、報(bào)告、幫助、培訓(xùn)”十二字方針的要求，把各項(xiàng)措施堅(jiān)決落到實(shí)處。嚴(yán)把檢疫留驗(yàn)關(guān)，充實(shí)完善檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)來(lái)達(dá)州的人員進(jìn)行逐一登記排查，切實(shí)做到“四早兩無(wú)”，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，無(wú)一患者漏診、無(wú)一疑者漏查。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。但我們也要充分認(rèn)識(shí)和估價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的不利因素。當(dāng)前特別要堅(jiān)決制止少數(shù)人借疫情制假售假、哄抬物價(jià)的違法行為，防止有關(guān)藥品和用品價(jià)格過(guò)度上漲。無(wú)論哪類企業(yè)偷逃稅收，都要依法查處。各縣、市、區(qū)也要培育1－2個(gè)重點(diǎn)骨干商品市常第四，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，增強(qiáng)自營(yíng)出口創(chuàng)匯能力。商貿(mào)流通企業(yè)要努力拓寬商品的購(gòu)銷渠道，特別是要大力開(kāi)拓農(nóng)村市常要加速調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展連續(xù)經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式和流通組織形式，提高流通行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）以新的理念加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要認(rèn)真貫徹落實(shí)全盛全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是要加大向上爭(zhēng)取資金的力度，爭(zhēng)取中央、省對(duì)我市更大的支持。積極推進(jìn)西外新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。各地要迎難而上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，因企施策，因勢(shì)利導(dǎo)，采取多種改革舉措，堅(jiān)定不移地把改革繼續(xù)推向前進(jìn)，最大限度的盤活閑置資產(chǎn)。黨政一把手和相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，要親自抓工業(yè)，把主要精力放在抓工業(yè)上，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和困難，特別是對(duì)資金、電力等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要的問(wèn)題要加大協(xié)調(diào)力度，確保銷路暢、效益好的企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。第三，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。按照專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的要求，把大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)優(yōu)，特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模調(diào)大，加強(qiáng)苧麻、茶葉、草食牲畜、優(yōu)質(zhì)糧油等商品基地建設(shè)。當(dāng)前，在抓好抗擊非典這件大事的同時(shí)，要按照黨中央、xx“兩手抓”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署，著眼全年，狠抓當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此我們要有十分清醒的認(rèn)識(shí)，切不可有絲毫的大意。一是要認(rèn)真抓好非典防治監(jiān)測(cè)工作。對(duì)此，我們要予以高度重視，依靠改革和發(fā)展，在前進(jìn)中逐步加以解決。經(jīng)營(yíng)城市工作取得新的進(jìn)展。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅12312萬(wàn)元，比去年同期增加2887萬(wàn)元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2729萬(wàn)元，較去年同期增盈389萬(wàn)元。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，1－4月，％。企業(yè)技術(shù)改造力度加大，1－4月，全市完成更新改造投資19147萬(wàn)元，增長(zhǎng)180％，企業(yè)整體裝備水平進(jìn)一步提高；六大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，1－4月，％％；達(dá)鋼、華川、川東電纜、市電力公司、川環(huán)公司等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題。但是，危險(xiǎn)尚未消除，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鄉(xiāng)防疫是一個(gè)密不可分的整體，農(nóng)村的非典防治工作是整個(gè)疫病防治的重要組成部分，不僅關(guān)系廣大農(nóng)民的健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也直接關(guān)系整個(gè)疫病防治工作的成敗。截止5月12日，市財(cái)政已撥付資金150萬(wàn)，用于非典防治工作，省財(cái)政追加的500萬(wàn)非典防治資金，已撥付到了各縣（市、區(qū)），各地一定要專款專用。第二，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。農(nóng)業(yè)植保部門要加大監(jiān)測(cè)力度，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，搞好防治工作，最大限度地減輕病蟲(chóng)害造成的損失。我市實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略以來(lái)，各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加大了國(guó)有企業(yè)改革的力度，許多企業(yè)通過(guò)改制轉(zhuǎn)機(jī)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。達(dá)渝高速公路三期、宣漢州河大橋、渠縣望溪至達(dá)縣石梯公路、大竹龍?zhí)端畮?kù)、宣漢天然氣開(kāi)發(fā)、城網(wǎng)改造、華瑩山電廠230萬(wàn)千瓦擴(kuò)建等一批項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度。各縣、市、區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門，要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，有組織、有計(jì)劃的儲(chǔ)備一批當(dāng)前和今后一段時(shí)期對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用的重大骨干項(xiàng)目，切實(shí)改變我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備相對(duì)不足的狀況。招商引資不能僅僅局限在房地產(chǎn)項(xiàng)目上，各行各業(yè)都要招商，當(dāng)前要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目作為招商引資的重點(diǎn)。要完善政策體系，建立全方位、多層次的服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持體系。積極推進(jìn)供銷社的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前，特別要抓好以下幾項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，絕不能大手大腳，鋪張浪費(fèi)。對(duì)社會(huì)上造謠惑眾、破壞公共秩序的行為，要依法從快嚴(yán)懲。這些問(wèn)題，已經(jīng)成為影響和制約我市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要因素。省政府的部署和要求，堅(jiān)決打贏防治“非典”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利。因此，非典防治工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。二、堅(jiān)持“兩手抓”全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)戰(zhàn)勝各種困難、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，在任何時(shí)候、任何情況下都要抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不放松，努力保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。一是要優(yōu)化區(qū)域布局。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體制創(chuàng)新步伐，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力。（二）抓好工業(yè)提速增效，深化國(guó)有企業(yè)改革第一，全力抓好當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市委、市政府要求，年內(nèi)縣屬企業(yè)要全面完成改制任務(wù)。一是要加大向上爭(zhēng)取資金的力度，爭(zhēng)取中央、省對(duì)我市更大的支持。（四）以新的理念加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。商貿(mào)流通企業(yè)要努力拓寬商品的購(gòu)銷渠道，特別是要大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。要采取有效的措施，克服因外部環(huán)境所帶來(lái)的不利影響，加大工作力度，努力完成全年創(chuàng)匯目標(biāo)。二是加強(qiáng)對(duì)各類商貿(mào)城、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收征管，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作，全面加強(qiáng)這類市場(chǎng)的管理；三是要把“經(jīng)營(yíng)城市”作為財(cái)政增收的亮點(diǎn)。四、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面各地各部門要高度重視非典型肺炎疫情對(duì)社會(huì)造成的不良影響，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)把中央、省、市非典防治工作的部署和要求傳達(dá)到廣大群眾中去，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布防治工作進(jìn)展情況。請(qǐng)大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。全年共爭(zhēng)取上級(jí)民政資金6億多元，加上市、縣兩級(jí)配套資金，總資金7億元以上，同比增長(zhǎng)17%，這些資金，為全市的困難群眾和特殊群體的生產(chǎn)生活提供了及時(shí)的支持和幫助。第一，黨和政府對(duì)民生工作更加重視。結(jié)合本地、本部門實(shí)際，既要看到取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也要正確分析存在的問(wèn)題和不足，對(duì)民政工作要把握規(guī)律性，不斷提高對(duì)新形勢(shì)下民政工作的新認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心，增強(qiáng)關(guān)注民生的責(zé)任心和使命感，搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇，借勢(shì)而為、奮力作為，努力推進(jìn)民政工作在新的一年里再上一個(gè)新臺(tái)階。今年是新一輪全國(guó)雙擁模范城（縣）創(chuàng)建考評(píng)和命名表彰年。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、典型示范、監(jiān)督管理等方面的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，同時(shí)以需求為導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)資金投入，扶持社會(huì)力量參與經(jīng)營(yíng)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。各級(jí)民政部門要堅(jiān)持把民政部門自身能力建設(shè)作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的政治思想教育工作，強(qiáng)化“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。要大膽創(chuàng)新，勇于探索，對(duì)重點(diǎn)工作先行試點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，培育典型，積極培育和推廣一批社會(huì)救助、雙擁共建、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬改革等方面的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作的發(fā)展。分月情況來(lái)看，我市工業(yè)增加值的增幅持續(xù)下降，一季度增幅為，上半年為，⒎月份下降到歷史以來(lái)的最低谷，月份為，與去年同期相比三個(gè)季度分別回落了⒐和個(gè)百分點(diǎn)。家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有家企業(yè)出現(xiàn)了虧損，虧損面達(dá)到，虧損額為萬(wàn)元。從月份的招商實(shí)績(jī)來(lái)看，形勢(shì)比較嚴(yán)峻，實(shí)際利用外資完成萬(wàn)美元，僅占年初目標(biāo)任務(wù)的，欠序時(shí)進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用省外資金完成億元，僅占年初目標(biāo)任務(wù)的，欠序時(shí)進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。這些都是全市工業(yè)加快發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。工業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委等部門要緊緊抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局性問(wèn)題，深入分析，提出政策建議，做到“上報(bào)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，反映問(wèn)題要及時(shí)，形成觀點(diǎn)要鮮明”。三是加強(qiáng)市直單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作。各承擔(dān)考核任務(wù)的職能部門要對(duì)照宣城市下發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)指標(biāo)考核細(xì)則，查找自身工作中存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性的采取措施，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保不該丟的分一分不丟，能爭(zhēng)取的分一定爭(zhēng)到；同時(shí)，各相關(guān)部門要與上級(jí)保持密切聯(lián)系，掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整用力方向，爭(zhēng)取每項(xiàng)考核指標(biāo)均有一個(gè)較好的位次。對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府已經(jīng)作了具體的安排，各項(xiàng)籌備工作正順利進(jìn)行。督促家正式簽約企業(yè)盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)有一定數(shù)量的新企業(yè)建成投產(chǎn)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外形象。今年我市的招商引資工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，完成全年的任務(wù)還有很多工作要做。五是要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和安全管理工作。重大活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市直各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班工作，認(rèn)真落實(shí)值班制度，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)人帶班制，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持通信暢通，遇到緊急、重大情況要及時(shí)向市委、市政府請(qǐng)示匯報(bào)，并立即組織處理。年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是實(shí)現(xiàn)“五年再爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。但我們也要清醒地看到，由于受到各種因素的影響，上半年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些問(wèn)題和矛盾逐步顯現(xiàn)：一是上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落，工業(yè)增速放緩，固定資產(chǎn)投資有所下降，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)放緩。展望下半年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但總體上仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。但是，“逆水行舟，不進(jìn)則退”。必須充分認(rèn)識(shí)到，建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市首先是要加快發(fā)展，不加快發(fā)展，就沒(méi)有率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，就會(huì)延誤建設(shè)“兩個(gè)適宜”的進(jìn)程。目前，我市人均GDp達(dá)到5300多美元，整體上已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期發(fā)展階段，工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)品附加值的提高，培育一批持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，這就要求我們?cè)诎l(fā)展思路上做出積極調(diào)整，使全市經(jīng)濟(jì)加快從廉價(jià)資源為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新為中心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從加工制造業(yè)向裝備制造業(yè)等資金與技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益的提升。同時(shí)，要高度重視產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。要積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。全市上下必須提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高資源利用效率為核心，以推進(jìn)資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須把主要力量放在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展上，更加注重速度和效益的同步提高，不斷提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)素和水平。三是用好有限的土地資源。必須理性認(rèn)識(shí)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資回落問(wèn)題。同時(shí)，要加快投資體制改革，促進(jìn)外資、民資增加投入，上半年，%，勢(shì)頭強(qiáng)勁，要繼續(xù)鼓勵(lì)民間資本投入規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是切實(shí)做好“3一方面嚴(yán)格依法治稅，整頓和規(guī)范稅收秩序，治理好個(gè)別企業(yè)“虛虧”和避稅現(xiàn)象。要加快東部組團(tuán)、西北部組團(tuán)和中部組團(tuán)三大物。另一方面，狠抓財(cái)政支出管理，建立財(cái)政支出約束機(jī)制，確保新增財(cái)力主要用于保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保障科、教、文、衛(wèi)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的支出需要，保障社會(huì)穩(wěn)定和解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。目前，“3目前，我市部分重點(diǎn)工程建設(shè)開(kāi)局良好。國(guó)家宏觀調(diào)控和土地、信貸政策對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃有一定影響；出口退稅政策及歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)紡織品、(本文權(quán)屬文秘之音所有，)服裝、鞋類等產(chǎn)品實(shí)施“反傾銷”和設(shè)置貿(mào)易壁壘，對(duì)我市外源型企業(yè)投資增長(zhǎng)造成負(fù)面作用；去年同期固定資產(chǎn)投資基數(shù)較大，加上今年上半年由于新項(xiàng)目開(kāi)工遲，使得固定資產(chǎn)投資額比去年同期有較大的回落。資源尤其是土地資源是不可再生的、非常珍貴和有限的，而產(chǎn)業(yè)提升空間卻是無(wú)限的，各鎮(zhèn)區(qū)必須倍加珍惜使用手中有限的土地資源，把這些資源緊密地和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，有關(guān)部門要加快制定今年用地指標(biāo)控制使用方案，按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，對(duì)重大項(xiàng)目以及符合產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目投資強(qiáng)度大、附加值高、對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)大的生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。近期市委、市政府準(zhǔn)備把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）的評(píng)比延伸擴(kuò)大，把財(cái)稅、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)等指標(biāo)列入評(píng)比內(nèi)容，評(píng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，在生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)單位、公用設(shè)施和全社會(huì)大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用工作，切實(shí)提高能源、資源和土地的利用效率。經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)良好的資源環(huán)境支撐和保障。當(dāng)前要重點(diǎn)培養(yǎng)、引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)專門人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，為產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和適度重型化提供高素質(zhì)的人力資源保障。第一，加快發(fā)展裝備制造業(yè)。上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的許(本文權(quán)屬文秘之音所有，)多問(wèn)題，從根本上來(lái)說(shuō)，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展需要造成的。改革開(kāi)放以來(lái)，我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展一直靠這種創(chuàng)新意識(shí)，才取得了輝煌的成就。近年來(lái)，我們正是按照這一思路采取各種有效措施促進(jìn)全市加快發(fā)展的，否則，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)的不確定因素較多，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和壁壘有增無(wú)減，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)高企，城市間吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題特別是深層次問(wèn)題短期內(nèi)難以有效解決，這是我們加快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。三是出口退稅壓力不斷增大，上半年負(fù)擔(dān)出口退稅（含免抵調(diào)），；，同比增長(zhǎng)148169%，出口退稅增長(zhǎng)快于財(cái)政收入的增長(zhǎng)，壓力非常大。在務(wù)虛會(huì)的基礎(chǔ)上，月份召開(kāi)市委全委會(huì)，進(jìn)一步研究十一五規(guī)劃和明年工作意見(jiàn)，提出具體目標(biāo)。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入高致病性禽流感高發(fā)期。當(dāng)前也是各類安全事故的多發(fā)季節(jié)，各級(jí)各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事故隱患的排查和及時(shí)處理，決不能因趕生產(chǎn)進(jìn)度而忽視了安全生產(chǎn)。各級(jí)各部門必須正確認(rèn)識(shí)市委、市政府確保招商引資工作任務(wù)落實(shí)的決心。三是要加速推進(jìn)道路交通和城市建設(shè)。二是要加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)與省、宣城市統(tǒng)計(jì)部門的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取支持，請(qǐng)他們進(jìn)一步幫助我們總結(jié)在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中一些好的經(jīng)驗(yàn)或做法，分析目前存在的優(yōu)勢(shì)和不足，采取有效措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是認(rèn)真督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處做好農(nóng)調(diào)基礎(chǔ)工作。第二、規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。二、采取有效措施，加大工作推進(jìn)力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)今年是“三年兩個(gè)一流，五年再爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)