【正文】 行了細(xì)化分解。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。鑒于甪直信訪老戶**的過高要求，我們啟動(dòng)了信訪三級(jí)終結(jié)程序，對(duì)其進(jìn)行書面答復(fù)，但***不同意填寫復(fù)查意見申請(qǐng)書，未能進(jìn)入復(fù)查程序。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。對(duì)非訪人員全部實(shí)行包案制度，落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案，限期解決。比如采取了約談法。3月上旬，有效化解27件信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)約談了*名信訪老戶。一是干部接訪走訪經(jīng)?；＃ㄒ唬?qiáng)化政治責(zé)任，勝利完成政治任務(wù)。二是矛盾排查化解日?；?。（二）細(xì)化具體措施，老戶治理逐步推進(jìn)。再如開展了終結(jié)法，對(duì) 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。一是工作前移，超前謀劃及時(shí)調(diào)整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)“三個(gè)一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。（四）加強(qiáng)能力提升，信訪培訓(xùn)深入開展。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。高度重視調(diào)研活動(dòng)，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)（街道），30個(gè)村（社區(qū)），接談群眾41名，召開座談會(huì)18次。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求；二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實(shí)行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對(duì)買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。紅莊站施工的基坑（20米深）與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時(shí)因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患；堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。為加快拆遷工作的進(jìn)程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣?，可以說，不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過程。新年之后，國家、省、市、區(qū)“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性，著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。在全面梳理XX年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、形成合力以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“xx大”精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施積極應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層,矛盾化解在萌芽。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。今年14月，現(xiàn)場(chǎng)接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如期辦結(jié)，其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。轉(zhuǎn)辦信件及時(shí)回復(fù)制。截止目前為止：全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長熱線二件，都在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)回復(fù)，訴求人能及時(shí)查閱回復(fù)的質(zhì)量，增強(qiáng)了訴求人的滿意度，辦結(jié)率和及時(shí)率都達(dá)100%。堅(jiān)持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素，如實(shí)排査、全面摸底、認(rèn)真填寫、無事報(bào)零、存檔備查。對(duì)縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，每月定期開展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。利用各種會(huì)議，加強(qiáng)職工對(duì)國家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項(xiàng)政策，防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時(shí)匯報(bào)情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級(jí)訪數(shù)量控制下來。四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。二是把握突出問題，抓