【正文】 前，關(guān)于農(nóng)民增收問題從上到下，從理論界到實(shí)際部門，都給予極大關(guān)注，作了許許多多的探討，提出了諸多的對(duì)策和建議，很受啟發(fā)，我們認(rèn)為解決農(nóng)民收入問題，是個(gè)系統(tǒng)工程，可以從多個(gè)角度進(jìn)行歸納和多層次進(jìn)行分析，本文試圖從“三個(gè)關(guān)系”談點(diǎn)看法。大家已經(jīng)比較一致認(rèn)識(shí)到，要解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民收入問題，很重要的一條，就是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，關(guān)系到農(nóng)業(yè)內(nèi)部許多問題，比如，農(nóng)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)問題，長期以來，我國存在的突出的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同效應(yīng)，仍沒從根本上解決，失去比較優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題，高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品比重小。20多年來，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營取得了舉世矚目的成就，實(shí)踐證明，家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營是億萬農(nóng)民的歷史選擇，符合中國的基本國情，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力，因此，農(nóng)村土地二輪承包時(shí)，中央作出決策，延長土地承包期“30年不變”。本人認(rèn)為，要正確處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“分”與“合”的關(guān)系，以提高農(nóng)民收入，制度創(chuàng)新更為重要，所謂制度創(chuàng)新，就是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化上，需要一套有效的組織形式，具體一點(diǎn)說，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上應(yīng)采取由家庭聯(lián)產(chǎn)承包來完成，并提供初級(jí)產(chǎn)品；而在初級(jí)產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié)，這是目前我國最為薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)組織起合作社并由其完成，這有利于統(tǒng)一進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，并獲取較高的銷售收入，最后，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，應(yīng)由合作社或股份公司來完成，最好以股份制公司為主，這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不同環(huán)節(jié)，由家庭聯(lián)產(chǎn)承包、合作制、股份制公司三種基本組織形式來完成，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織基本形式多樣化，突破現(xiàn)有的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的做法，上述作法，既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，又起到把農(nóng)民組織起來的道路，互相兼顧，另一方面，一定要注意到，把農(nóng)民組織起來，或者實(shí)施合作制，一定要堅(jiān)持“條件、自愿”的原則，也就是要看條件是否具備，農(nóng)民是否自愿，各級(jí)政府不能包辦代替，不準(zhǔn)強(qiáng)行實(shí)施，這在歷史上已有過教訓(xùn)。構(gòu)建和諧社會(huì)不僅是創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”的國內(nèi)環(huán)境問題，而且也成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。地區(qū)差距、行業(yè)差距有繼續(xù)加大的趨勢(shì)。因此我們要堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入過于懸殊。承認(rèn)差別，拉開擋次，許一流的人才創(chuàng)一流的業(yè)績，拿一流的報(bào)酬，用實(shí)實(shí)在在的待遇吸引人才，留住人才。作為單位領(lǐng)導(dǎo)和在職職工要充分理解離退職工的心情，從繼承尊老的優(yōu)良傳統(tǒng)出發(fā)，做好離退職工的思想工作，在單位經(jīng)濟(jì)效益好的情況下，保證離退職工能夠享受到改革帶來的成果。一個(gè)時(shí)期以來，一些國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，有的不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，凌駕于黨委之上，唯我獨(dú)尊，以權(quán)謀私，使國有資產(chǎn)大量流失：有的與財(cái)務(wù)人員同流合污，大肆揮霍、進(jìn)行豪賭：有的將資金先寄存國外而后潛逃。三是要進(jìn)一步樹立被監(jiān)督的意識(shí)。（作者單位：甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院）第四篇：淺談學(xué)校安全工作的三個(gè)到位淺談學(xué)校安全工作的三個(gè)到位安全工作是一切工作的前提和基礎(chǔ)。恕我直言，現(xiàn)實(shí)中有很多不容忽視的丑惡現(xiàn)象，并長期得不到解決，實(shí)際是與我們的相關(guān)職能部門不作為，亂作為或作為不力分不開的。校長對(duì)安全工作的重視程度是學(xué)校安全工作抓得好與壞的晴雨表。家長把孩子送到我們學(xué)校，孩子遠(yuǎn)離家長或監(jiān)護(hù)人，作為老師，除了教給學(xué)生知識(shí)外，學(xué)生的安全管理，心理健康，成長等哪能不管呢？只要全體教職員工對(duì)安全工作重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，思想高度重視、行動(dòng)上積極參與，何愁我們的安全工作抓不好，抓不實(shí)呢？試想，為人父母者，誰不關(guān)心自己的孩子在學(xué)校的安全呢？其次，學(xué)生的安全教育要加強(qiáng)。還要教給學(xué)生防震抗災(zāi)的有關(guān)知識(shí)，如何防拐騙，以及在緊急情況下如何逃生，怎樣撥打急救電話，何時(shí)撥打111120等等。鄧小平同志說過，制度是最靠得住的東西。安全工作不僅有布置，還要有檢查，更要抓落實(shí)。其安全工作主要也是為學(xué)生的安全工作服務(wù)的。什么時(shí)候到家，什么時(shí)候到校都要清楚。二是排查整改到位，協(xié)助轄區(qū)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全防范措施。三是監(jiān)管督促到位，要嚴(yán)把企業(yè)整改措施質(zhì)量關(guān)，消除安全事故隱患。有的家長來學(xué)校接送孩子，又不遵守學(xué)校的管理規(guī)定，想進(jìn)就進(jìn)，想出就出，學(xué)校加強(qiáng)了管理，他又嫌進(jìn)出麻煩。然而，許多家長并未意識(shí)到對(duì)自己子女安全教育的重要性和緊迫性，沒有意識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，還是片面、錯(cuò)誤的認(rèn)為，孩子送到學(xué)校去了，交給了學(xué)校，交給了老師，孩子的教育問題，安全問題完全是老師的事，自己可以高枕無憂，打牌賭博盡情的“瀟灑”，從不與老師聯(lián)系，也不主動(dòng)與老師接觸，孩子有什么閃失就把責(zé)任推給學(xué)校，推給老師。要把安全工作制度落實(shí)情況，各處室安全工作情況和老師們履行安全工作職責(zé)情況作為、年中和平時(shí)考評(píng)的重要依據(jù)。如掌管學(xué)校入口的門衛(wèi)管理制度，涉及教育教學(xué)安全的教學(xué)安全制度，預(yù)防火災(zāi)的消防制度，寄宿制學(xué)校的夜班值班制度，校園巡邏制度，安全檢查與隱患排查制度和校內(nèi)外矛盾糾紛化解制度以及安全信息員制度和各種安全應(yīng)急預(yù)案等等不可或缺。首先要明確職責(zé)。他們遠(yuǎn)離父母，來到學(xué)校，是我們教育和保護(hù)的對(duì)象，又是學(xué)校安全教育的主體。思想認(rèn)識(shí)提高了，行動(dòng)才可能跟上，因?yàn)槿耸鞘芩枷胫涞?，思想是行?dòng)的指南。我們的相關(guān)職能部門在干什么？涉及學(xué)生的交通安全問題，到處可見“三無”車輛，超載車輛也司空見慣，誰之過？國家明文規(guī)定賭博違法，滿街的麻將館，嘩啦啦的賭博聲、吆喝聲又作何解釋？有學(xué)生曾問我，我無言以對(duì)！只好說，小孩別管大人事，你只管讀書就行了。安全不保，談何教育，談何質(zhì)量呢？在日前校園安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，筆者認(rèn)為，抓學(xué)校安全工作應(yīng)該做到“三個(gè)到位”：一、黨委政府的職責(zé)要到位。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)，執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)行合理分解和制約；大中型企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，一般情況下不宜實(shí)行“一肩挑”，以防止賦權(quán)過重，形成個(gè)人集權(quán)專斷的局面。當(dāng)前，處理好