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正文內(nèi)容

執(zhí)行難問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及解決對(duì)策(完整版)

  

【正文】 坡,沒(méi)有在全社會(huì)普遍形成靠誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的價(jià)值觀念。第一篇:執(zhí)行難問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及解決對(duì)策執(zhí)行難問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及解決對(duì)策秦洪濤關(guān)鍵詞: 法院 執(zhí)行 執(zhí)行難 解決對(duì)策內(nèi)容提要: 法院執(zhí)行難已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的話題,執(zhí)行難已成為阻礙法院工作又好又快發(fā)展的障礙,越來(lái)越引起社會(huì)各界的重視。相應(yīng)的法制方面的發(fā)展沒(méi)有跟上,守法經(jīng)營(yíng)的觀念很差,大量的債務(wù)人道德觀念、法制觀念淡薄,逃債、1廢債、賴債的思想嚴(yán)重。有些案件的被執(zhí)行人甚至在訴訟乃至仲裁階段就開始轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),一旦進(jìn)入執(zhí)行階段,早已是人去樓空,財(cái)產(chǎn)蹤影難覓。[5](七)協(xié)助執(zhí)行人難求受地方、部門保護(hù)主義和其他因素的影響,協(xié)助執(zhí)行人不愿自覺、及時(shí)地協(xié)助法院執(zhí)行的現(xiàn)象司空見慣,并往往導(dǎo)致執(zhí)行戰(zhàn)機(jī)貽誤,執(zhí)行案件難結(jié)。一些無(wú)牌無(wú)證的輕便摩托車致人重傷或死亡的交通肇事案,以及刑事附帶民事賠償案件,肇事者和被告人即使傾家蕩產(chǎn)也難以償付高額的賠償款,致使案件的執(zhí)行陷入僵局,尤其是被執(zhí)行人被羈押服刑的案件,執(zhí)行的可能性微乎其微。執(zhí)行工作立法的滯后與法律、法規(guī)的不健全,使司法權(quán)威缺失,執(zhí)行工作的隨意性概率大大增加,被執(zhí)行人往往無(wú)視生效法律文書的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,或躲避履行義務(wù),或公然暴力抗拒執(zhí)行。個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)以行政思維方式對(duì)待法院執(zhí)行工作,直接告知暫緩執(zhí)行某起案件或暫緩進(jìn)入執(zhí)行程序,客觀上也影響了法院的執(zhí)行工作。(五)突破疑難案件的方法不多面對(duì)涉及一些設(shè)計(jì)政府部門利益的案件、交通事故人身?yè)p害賠償案件、以土地為標(biāo)的案件以及被執(zhí)行人下落不明的案件等諸多疑難復(fù)雜的案件,執(zhí)行人員存有畏難情緒,辦法不多,難以取得有效突破。(二)將法院執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍,建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制各級(jí)單位要同人民法院密切配合,制定和實(shí)施將人民法院執(zhí)行工作納入社會(huì)綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核范圍的具體辦法,對(duì)逃避、阻礙、干預(yù)及拒不協(xié)助法院執(zhí)行的單位,不得評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位,直至實(shí)施一票否決。(四)加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)要建立并明確信息征用、公開、失信行為的處罰等一系列規(guī)定,增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。拒不履行協(xié)助義務(wù)或妨礙執(zhí)行的,人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)外,可以依法對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留,并向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出紀(jì)律處分建議。二是妥善處理審判與執(zhí)行的關(guān)系。要努力改善執(zhí)行裝備、執(zhí)行條件,切實(shí)提高執(zhí)行工作的辦案效率。要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,為進(jìn)一步完善管理制度、創(chuàng)新工作思路、建立執(zhí)行威懾機(jī)制、健全執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,不容諱言,在現(xiàn)實(shí)生活中,仍有少數(shù)人法制觀念淡薄,他們無(wú)視法律,故意逃避或拒不執(zhí)行生效法律文書所確定的義務(wù),造成民事執(zhí)行中的“執(zhí)行難”問(wèn)題。一方面,能否確保法律得到有效執(zhí)行是衡量一個(gè)政府治理國(guó)家事務(wù)能力的最重要的尺度,所以法律得不到執(zhí)行應(yīng)視為政府的莫大恥辱。、遵守法律的意識(shí)淡薄突出表現(xiàn)在:不少有履行能力的被執(zhí)行人采取拖、賴、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執(zhí)行。第二,走精英化執(zhí)行之路,逐步提高執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。但是“執(zhí)行難”在當(dāng)今世界不具有普遍性,其存在的原因復(fù)雜,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,法治建設(shè)程度,社會(huì)文明狀況,公民法律意識(shí)等密切關(guān)聯(lián);又與執(zhí)行力量和裝備不足,執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)不高方面因素相聯(lián)系;民事執(zhí)行制度尚存缺陷、民事執(zhí)行立法滯后是其重要的原因。(六)講求執(zhí)行藝術(shù),清理未結(jié)積案。按照法律規(guī)定,任何具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的法人、公民和其他組織,都必須協(xié)助人民法院執(zhí)行。所謂的執(zhí)行難,是指法院作出的已生效的民事及行政法律文書,無(wú)論在法理上還是在可操作性上都具有可執(zhí)行性,但是因?yàn)楦鞣N人為因素而造成暫時(shí)甚至永久性的失去被執(zhí)行可能的情況。(四)涉“府”案件執(zhí)行難。根據(jù)傳統(tǒng)觀念,作為自然的被執(zhí)行人與人民法院強(qiáng)制力的對(duì)抗中屬于弱勢(shì)群體,同情弱者是人的天性,一些被執(zhí)行人正是利用這種心 理,打著和諧社會(huì)、以人為本的旗號(hào),歪曲事實(shí),煽動(dòng)不明真相的群眾,肆意撕毀人民法院的查封令、扣押令,拘留決定書,擅自處置應(yīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),暴力抗拒執(zhí)行、毆打、圍攻、非法關(guān)押執(zhí)行人員,這是抗拒執(zhí)行的極端影響表現(xiàn)。另外,”執(zhí)行難”又會(huì)慫恿債務(wù)人消極履行甚至不履行自己的債務(wù)。就這樣,執(zhí)行人員常常被幾起明知無(wú)法執(zhí)行的案件牽扯了 6 所有的精力,無(wú)法及時(shí)幫助其他申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)。從行政體制層面來(lái)看地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義作祟。在強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)務(wù)中,還出現(xiàn)了本地區(qū)案件不愿執(zhí)行,外地區(qū)案件不去執(zhí)行的現(xiàn)象。(二)內(nèi)部環(huán)境從立法層面看完善的執(zhí)行立法和健全的執(zhí)行體系是法院判決能得以順利執(zhí)行的保證。由于現(xiàn)行規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),執(zhí)行實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)不同的理解至歧義,導(dǎo)致法院之間經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)行爭(zhēng)議,大大降低執(zhí)行效率。A、在法院中,執(zhí)行局法官始終是以法院工作人員而不是以法官個(gè)人身份出現(xiàn)在執(zhí)行程序中,他們對(duì)外代表法院履行職權(quán),但卻要受院方的控制,院方又常常受到行政機(jī)關(guān)的影響。執(zhí)行案件處理均由個(gè)人決定,任意性很大,案件執(zhí)行的正確與否完全取決于執(zhí)行人員的水平和素質(zhì),執(zhí)行程序缺 乏有效監(jiān)督。法院的極個(gè)別執(zhí)行人員違反執(zhí)行法律,辦“人情案”和“關(guān)系案”,甚至接受吃請(qǐng)和賄賂。要充分認(rèn)識(shí)到人民法院生效的法律文書,是保證社會(huì)信用關(guān)系和商品交易安全,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)主義不可缺少的重要條件。在執(zhí)行工作中,應(yīng)主動(dòng)向黨委匯報(bào),向上級(jí)法院執(zhí)行局匯報(bào),求得地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持,黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),教育黨的組織和干部應(yīng)當(dāng)自覺遵守憲法和法律,不做超越法律的事,不說(shuō)超越法律的話,充分認(rèn)識(shí)不履行生效法律文書確定的義務(wù)和不協(xié)助法院執(zhí)行工作是違法的,以達(dá)到維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,杜絕以言代法,以權(quán)壓法,非法干預(yù)法院執(zhí)行的人和事。在司法體制上,把民事執(zhí)行從法院的審判工作中分離出來(lái),就解決了兩方面問(wèn)題:第一,審判工作是涉及公正的,是司法的核心,審判權(quán)必須由審判機(jī)關(guān)掌握。二是《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》中的某些條款。民事權(quán)益的重要組成部分提到議事日程上來(lái)。未執(zhí)結(jié)案件當(dāng)事人怨氣 大,情緒不穩(wěn)定,申請(qǐng)人糾纏執(zhí)行法官的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致執(zhí)行法 17 官辦案時(shí)間少,接待時(shí)間多,執(zhí)行工作難以正常開展,如不妥善處理未結(jié)執(zhí)行案件,還將會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。配備好執(zhí)行人員,把那些思想好、業(yè)務(wù)精、為人民服務(wù)思想樹立比較牢的人員選配到執(zhí)行隊(duì)伍。(九)建立完善的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,保障執(zhí)行工作的順利開展。第四篇:淺析涉子女撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行難的成因及其解決對(duì)策(修改稿)淺析涉子女撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行難的成因及其解決對(duì)策【摘 要】近年來(lái),隨著全國(guó)離婚率呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),許多離異父母基于各種理由拖欠未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)的現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重,子女撫養(yǎng)費(fèi)支付的現(xiàn)狀并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的快速發(fā)展有所改變,相反地,問(wèn)題愈演愈烈,著實(shí)令人堪憂。為此,筆者結(jié)合我院近幾年來(lái)涉子女撫養(yǎng)費(fèi)糾紛的有關(guān)具體執(zhí)行司法實(shí)踐,淺析該類案件執(zhí)行難的成因,并提出確實(shí)可行的解決對(duì)策?!景咐骸浚ㄈ┍粓?zhí)行人履行能力極其有限受工作的不穩(wěn)定性、工資普遍不高、物價(jià)飛漲等不利因素的影響,導(dǎo)致部分被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)條件一般,甚至有的還在為解決溫飽問(wèn)題而焦頭爛額,“啃老族”也說(shuō)明了部分被執(zhí)行人自身經(jīng)濟(jì)條件差這個(gè)問(wèn)題。由于汽油價(jià)格的不斷上漲,辦案經(jīng)費(fèi)的極其有限,再加上一個(gè)案子不是一兩次便能順利執(zhí)結(jié)的,導(dǎo)致執(zhí)行案件的成本非常高。為此,國(guó)家應(yīng)該通過(guò)電視、電影、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介對(duì)公民進(jìn)行普法教育,以提高法律認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí);我們法院在具體執(zhí)行司法實(shí)踐過(guò)程中,更要把法律的宣傳工作慣穿于執(zhí)行案件的始終。這種機(jī)構(gòu)將專門負(fù)責(zé)子女撫養(yǎng)問(wèn)題以及相關(guān)的一些問(wèn)題。義務(wù)人在不履行義務(wù)時(shí),由法院直接按其判決書確定的擔(dān)保形式強(qiáng)制執(zhí)行,不再進(jìn)入訴訟程序以尋求救濟(jì),而是直接進(jìn)入執(zhí)行渠道解決。(七)加大強(qiáng)制執(zhí)行力度和教育感化對(duì)故意拖欠、拒付未成年人撫養(yǎng)費(fèi)影響其正常生活的,嚴(yán)格追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)生活與學(xué)習(xí)確實(shí)困難的未成年人,在被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情況下,法院可以采取司法救助方式或主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)未成年人權(quán)利保護(hù)組織協(xié)助解決未成年人實(shí)際生活中的困難。對(duì)那些經(jīng)常阻撓,刁難甚至隱匿子女、拒絕探望的人可采用現(xiàn)有法律規(guī)定的拘留、罰款等措施外,還可作為變更撫養(yǎng)權(quán)請(qǐng)求的理由。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村離婚居民子女撫養(yǎng)扶助金的投入,逐步建立完善農(nóng)村兒童相關(guān)保障制度,解除農(nóng)村兒童一旦家庭發(fā)生變化撫養(yǎng)費(fèi)則無(wú)著落的后顧之憂,切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。第五篇:略論執(zhí)行難的解決對(duì)策略論執(zhí)行難的解決對(duì)策【摘要】執(zhí)行難是指生效法律文書成為法律白條。這些問(wèn)題僅靠法院自身的力量是很難扭轉(zhuǎn)和克服的,它有待于全社會(huì)法律意識(shí)的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的好轉(zhuǎn)。在處理多頭債務(wù)的執(zhí)行時(shí),我國(guó)在制度上沒(méi)有明確規(guī)定.很容易引起執(zhí)行分配的不公平現(xiàn)象?,F(xiàn)實(shí)中,申請(qǐng)破產(chǎn)的案件是相當(dāng)少的,而大多數(shù)是在申請(qǐng)執(zhí)行的過(guò)程中部分受償,而在很多執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行者已經(jīng)是資不抵債。(2)法官的獨(dú)立性不夠①在法院中,執(zhí)行庭法官始終是以法院工作人員而不是以法官個(gè)人身份出現(xiàn)在執(zhí)行程序中,他們對(duì)外代表法院履行職權(quán).但卻要受院方的控制,院方又常常受到行政機(jī)關(guān)的影響。其三,執(zhí)行權(quán)的行使過(guò)于集中化。建立社會(huì)綜合治理的制度模式檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決執(zhí)行民事監(jiān)督制度,將各級(jí)人民法院在民事案件執(zhí)行中作出的裁定、決定違反律法規(guī)定或執(zhí)行活動(dòng)違反法定程序的:不依據(jù)生效判決、裁定所確定的被執(zhí)行人和執(zhí)行標(biāo)的,嚴(yán)重超標(biāo)的執(zhí)行,或者執(zhí)行案外人財(cái)物的;任意變更強(qiáng)制措施,對(duì)被執(zhí)行人或案外人濫用強(qiáng)制措施,侵犯公民合法權(quán)益的等作為監(jiān)督的重點(diǎn)范圍??蓪?shí)行“懸賞執(zhí)行”,采取上網(wǎng)公告、街頭宣傳、散發(fā)資料、媒體曝光等手段促進(jìn)執(zhí)行工作的社會(huì)化和信息化。各案的執(zhí)行由承辦的執(zhí)行員獨(dú)辦,權(quán)力過(guò)于集中。由于案件層層審批,大量案件的執(zhí)行由庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)或?qū)徟形瘑T會(huì)決定,案件執(zhí)行的好壞不能與執(zhí)行法官個(gè)人的責(zé)任聯(lián)系.即使不能執(zhí)行,也往往找不到負(fù)責(zé)任者。法院執(zhí)行體制層面存在的問(wèn)題(1)我國(guó)法院系統(tǒng)構(gòu)架存在的問(wèn)題首先,法院系統(tǒng)沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)政權(quán)。②有關(guān)判決優(yōu)先權(quán)的缺失,判決優(yōu)先權(quán)又被稱為司法上的優(yōu)先權(quán),我國(guó)的債權(quán)人可以申請(qǐng)進(jìn)行訴訟前、訴訟中和執(zhí)行中的財(cái)產(chǎn)保全來(lái)保護(hù)其債權(quán),但仍有其不足之處,使得沒(méi)有人愿意主動(dòng)申請(qǐng)保全財(cái)產(chǎn),最終帶來(lái)民事執(zhí)行難的困難局面。一、民事執(zhí)行難造成的危害它導(dǎo)致了社會(huì)信用的缺失,如果法院的作出的生效的法律文書,得不到有效的執(zhí)行,人民將不再信賴法院和法院的判決書,也不再畏懼法院的強(qiáng)制執(zhí)行,這等于變相鼓勵(lì)違法。執(zhí)行難造成了社會(huì)信用和法律救濟(jì)的缺失。在全國(guó)建立統(tǒng)一的立案登記、裁決登記、繳扣和支付的網(wǎng)絡(luò)制度。對(duì)有關(guān)子女切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行共同決定的權(quán)利。如果一方所支付的撫養(yǎng)費(fèi)他方并沒(méi)有全部用于撫養(yǎng),不僅可能影響到未成年人的健康成長(zhǎng),而且還會(huì)成為支付義務(wù)方拒絕支付的導(dǎo)火索。對(duì)于有能力履行而拒不履行,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效,甚至暴力抗拒執(zhí)行的,堅(jiān)決依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。加強(qiáng)對(duì)給付撫養(yǎng)費(fèi)一方與子女的溝通:對(duì)給付撫養(yǎng)費(fèi)一方進(jìn)行法律宣傳和思想教育,使其認(rèn)識(shí)到父母與子女的關(guān)系不因離婚、不在一起生活而消除;對(duì)父母離異的未成年人進(jìn)行正確的引導(dǎo)。隨著我國(guó)改革地不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的不斷發(fā)展和進(jìn)步,對(duì)目前我國(guó)的社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善時(shí)機(jī)已成熟,我國(guó)已經(jīng)具備設(shè)立子女撫養(yǎng)代理機(jī)構(gòu)的條件。同時(shí),當(dāng)?shù)孛襟w也要積極配合法院、支持法院,經(jīng)常播放一些類似的公益宣傳公告,給那些拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人施以壓力,以促進(jìn)執(zhí)行?!景咐骸浚┍粓?zhí)行人惡意逃避支付撫養(yǎng)費(fèi)義務(wù)離婚后,有的被執(zhí)行人迅速組建新的家庭,對(duì)子女感情淡化,通過(guò)頻繁更換住址和工作,甚至轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避支付撫養(yǎng)費(fèi),增加法院查找被執(zhí)行人下落和財(cái)產(chǎn)的難度。【案例:】(四)雙方當(dāng)事人矛盾極其深離婚案件無(wú)論是出于什么原因,但總離不開矛盾。在一些西方國(guó)家,基本上不存在執(zhí)行難的問(wèn)題,那是基于公民有著良好的法制觀念,“善法惡法都是法”“法律必須被遵守,否則形同虛設(shè)”。所以,解決子女撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行難的問(wèn)題迫在眉睫。所以解決“執(zhí)行難”不是哪一系統(tǒng),哪一部門的事,是全社會(huì)的事,前面在建立社會(huì)信用體系已談到,在金融系統(tǒng)建立法院執(zhí)行信息系統(tǒng),這樣對(duì)被執(zhí)行人存款就能及時(shí)掌握,并能采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,使案件及時(shí)得到執(zhí)行,再如,對(duì)外出務(wù)工的人員或其他外出人員的臨時(shí)住址,由臨時(shí)居住地的公安機(jī)關(guān)進(jìn)行管理,并及時(shí)通報(bào)給戶籍所在地,這樣,不管被執(zhí)行人到何地去,人民法院都可以通過(guò)戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)掌握其行蹤,對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,明顯有利于案件的執(zhí)行。(八)加大執(zhí)行力度。對(duì)有償付能力而拒不履行義務(wù)的案件進(jìn)行集中執(zhí)行是我院執(zhí)行工作的一個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。如日本、奧地利、比利時(shí)等國(guó)采取了制定強(qiáng)制執(zhí)行法的體例。另外是最高人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行的司法解釋,以及1998年6月11日最高人民法院在《民事訴訟法》的基礎(chǔ)上,吸收各地經(jīng)驗(yàn)制定通過(guò)了《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》。這種設(shè)置一方面有利于打破執(zhí)行工作中受地方保護(hù)主義干擾的屏障,利于民事執(zhí)行工作,另一方面也有利于審判與民事執(zhí)行之間的良性互動(dòng)。對(duì)各地區(qū)、各部門制定的與法律相違背的,給人民法院執(zhí)行設(shè)置障礙的規(guī)定和文件,應(yīng)當(dāng)立即按照有關(guān)程序予以撤銷,對(duì)那些覺悟不高,組織紀(jì)律觀念渙散,有令不行,有禁不止,繼續(xù)搞地方保 護(hù)主義,非法干預(yù)人民法院執(zhí)行的部門和個(gè)人,堅(jiān)決依法追究責(zé)任,對(duì)那些地方黨政機(jī)關(guān)以種種借口干預(yù)執(zhí)行,個(gè)人批條子干擾執(zhí)行,就個(gè)案發(fā)文發(fā)函阻礙執(zhí)行等行為,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門要給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直致移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。以往權(quán)利人在法律文書生效后,將申請(qǐng)書及執(zhí)行依據(jù)交與法院立案便不聞不問(wèn),既不提供被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及下落,也不配合執(zhí)行法官的查找工作,待其有時(shí)間則到法院向執(zhí)行法官索要執(zhí)行款項(xiàng),認(rèn)為案件不能執(zhí)行或不能執(zhí)結(jié)系法院執(zhí)行工作不得力,執(zhí)行措施不到位,忽視其應(yīng)承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,將市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁與法院,不能正確理解法院的執(zhí)行僅是審判的輔助,法院強(qiáng)制執(zhí)行有限行使,因此,通過(guò)宣傳,讓權(quán)利人明明白白知曉自己的義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,同時(shí)在宣傳中,對(duì)那些身份特殊的義務(wù)人身份、債務(wù)進(jìn)行爆光,公告限制其高消 費(fèi),采取懸賞舉報(bào)被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及下落的辦法,讓全社會(huì)支持、理解人民法院的執(zhí)行工作,對(duì)那些確有能力而不履行義務(wù)的措施到位,決不手軟,該拘留的拘留,該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任;對(duì)
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