【正文】 件的總體部署和省廳實施意見精神，結(jié)合三明市律師工作實際，制定xx—XX年三明市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確階段性的工作目標和任務，確實加強和改進律師工作。著眼服務維護社會和諧穩(wěn)定。認真落實省廳《關于進一步明確全省各級司法行政機關落實管理職責的意見》(閩司辦〔xx〕5號)，積極探索和完善市縣兩級司法行政機關與市律協(xié)之間的重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機制，建立健全工作制度，不斷提高律師管理工作水平。充分發(fā)揮市律協(xié)紀律委員會的教育和懲誡職能，把好投訴案件受理、調(diào)查、處分、聽證等關口，嚴厲查處律師和律師事務所妨礙司法公正、擾亂社會秩序、損害人民群眾合法權(quán)益的行為，對情節(jié)嚴重，影響極壞的，依法清除出律師行業(yè)，保證律師隊伍的純潔性，努力實現(xiàn)“三無”(無投訴、無懲誡、無懲處)目標，同時針對大田縣一律師被起訴案件，根據(jù)審判結(jié)果，繼續(xù)開展以案析法警示教育。進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檔案管理工作，建立統(tǒng)一的律師執(zhí)業(yè)檔案庫，探索建立由司法行政機關集中管理律師執(zhí)業(yè)檔案的制度和機制，把律師執(zhí)業(yè)檔案作為對律師考核評價的基本依據(jù)，努力實現(xiàn)對律師跨地區(qū)執(zhí)業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。積極開展制度維權(quán)和個案維權(quán)，充分發(fā)揮擔任人大代表、政協(xié)委員的律師作用，通過他們反映律師有關依法執(zhí)業(yè)障礙與難點，推動相關部門更好地解決會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等問題，依法維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法制環(huán)境。1重視律師人才培養(yǎng)選用。繼續(xù)開展豐富多彩的行業(yè)文化活動，培育健康文明的律師文化生活。堅持做到律師所發(fā)展到哪里，黨組織就建在哪里，對新設立的律師所要同步建立黨支部，有三名以上黨員的律師所必須建立獨立黨支部，不足三名黨員的律師所可以與其他律師所建立聯(lián)合黨支部，對無黨員的律師所特別是新成立的個人律師所，由市律協(xié)黨總支和縣(市、區(qū))司法局分別委派人員擔任黨建工作聯(lián)絡員，以保證黨對律師工作的領導。加強對流動黨員律師的管理，律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)，黨組織關系一并接轉(zhuǎn)，確保黨員律師黨組織關系有著落,杜絕口袋黨員，今后專職律師人事檔案和黨組織關系不在一起的，將不予年度考核。進一步做好黨員發(fā)展工作，吸收律師隊伍中的優(yōu)秀人才加入黨組織，擴大黨員在律師隊伍中的比例。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。推廣楓樺律師所律師參與公益活動“積分制”的好做法，引導和鼓勵廣大律師更加關注和積極奉獻各項公益事業(yè)活動。要主動爭取各級地方黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的支持，爭取在xx年市、縣(市、區(qū))人大、政協(xié)換屆中推薦更多的優(yōu)秀律師擔任代表或委員，鼓勵優(yōu)秀律師通過公開選拔、公務員錄用考試等途徑進入黨政機關，充分發(fā)揮律師在社會政治生活中的特殊作用。發(fā)揮協(xié)會“律師之家”作用，統(tǒng)一為全市律師辦理人身意外傷害保險，增強行業(yè)互助基金功能，完善資金的使用及管理，加大對重大疾病律師和經(jīng)濟困難律師慰問和補助，并檢查督促各律師事務所確保為本所律師辦理社保和工傷保險。認真落實市律協(xié)《關于規(guī)范合伙律師事務所主任履行管理職責的若干意見》，繼續(xù)完善健全律師所落實職責、教育培訓、行為約束、執(zhí)業(yè)監(jiān)督和違規(guī)違紀行為懲處等“五個機制”，增強律師所主任、合伙人的管理責任，適時組織律師所主任和內(nèi)勤培訓，指導律師所規(guī)范收案收費和內(nèi)部管理軟件使用，完善規(guī)章制度，增強律師所的管理效率和水平。健全律師執(zhí)業(yè)準入機制。提升律師的執(zhí)業(yè)和風險防范能力。注重發(fā)揮律師在黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制中的專業(yè)優(yōu)勢和獨特作用，主動參與市縣兩級領導干部接待群眾來訪活動、涉法涉訴信訪、醫(yī)患糾紛和群體性事件的預防處置，引導當事人依法合理表達訴求，通過調(diào)解方式化解矛盾糾紛，協(xié)助政府疏導群眾情緒，努力使各種矛盾糾紛在法治的軌道上得到依法妥善解決。切實組織好全市律師行業(yè)開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，特別是在黨員律師中深入開展革命傳統(tǒng)、理想信念、黨風黨紀、艱苦奮斗教育活動，著力解決律師行業(yè)在理想信念、宗旨意識、誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)等方面存在