【正文】 屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕99號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕104號(hào)）文件和省市區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)主管”責(zé)任及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦要完善以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的技術(shù)管理體系，在礦井開拓方案規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整、安全費(fèi)用使用等重大技術(shù)問(wèn)題上，賦予總工程師特別決策權(quán)；當(dāng)出現(xiàn)危及礦井安全的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，賦予總工程師一票否決權(quán)。對(duì)未按要求完成的，責(zé)令限期整改，逾期仍未整改完成的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。各煤礦要著力推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。凡達(dá)不到要求的，限期整改。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，對(duì)職工統(tǒng)一考核、統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)。以煤礦環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手，推動(dòng)社會(huì)主義新礦山建設(shè)。通過(guò)安全技術(shù)改造，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提升單井生產(chǎn)能力；煤礦加快風(fēng)井改造，在w52采區(qū)實(shí)行綜合機(jī)械化開采，通過(guò)擴(kuò)能立項(xiàng)及能力核定，提升礦井產(chǎn)能至30萬(wàn)噸/年。把業(yè)主帶班下井制度落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，業(yè)主每月下井不少于4次，每次入井時(shí)間不少于3小時(shí)并做好相關(guān)記錄。將突出礦井、事故礦、隱患突出礦、省重點(diǎn)監(jiān)管礦、管理散亂礦“五類”礦井作為重點(diǎn)礦井盯防，將瓦斯、水患、頂板、機(jī)運(yùn)“四害”作為重點(diǎn)工作把守，將重要節(jié)會(huì)期、雷雨汛期、倒風(fēng)期“三期”作為重要時(shí)段監(jiān)管，突出每月安全監(jiān)管重點(diǎn)。根據(jù)《區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》具體要求，切實(shí)開展完成煤礦全員宣傳培訓(xùn)，安全生產(chǎn)大會(huì)診，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，機(jī)械化開采技術(shù)改造，水害普查治理工作，瓦斯治理達(dá)標(biāo)，信息化平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為等九項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，有效防范各類事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理十二字方針和十六字工作體系建設(shè)要求，所有煤礦的生產(chǎn)水平及采區(qū)實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)；采區(qū)巷道嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)；建設(shè)礦井在未形成主要通風(fēng)系統(tǒng)前，禁止進(jìn)行準(zhǔn)備和回采巷道施工；煤與瓦斯突出礦井，必須落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施；高瓦斯礦井必須按規(guī)定進(jìn)行抽采，確保抽采達(dá)標(biāo)；所有礦井必須按規(guī)定完成通風(fēng)阻力測(cè)定和風(fēng)機(jī)性能測(cè)定，礦井通風(fēng)能力富裕系數(shù)達(dá)到規(guī)定要求，通風(fēng)設(shè)施必須合理設(shè)置，質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求；嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”制度，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力、超頭面生產(chǎn)建設(shè)。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、斷層、陷落柱等隱蔽致災(zāi)因素，未查明的一律不準(zhǔn)繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)。同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛和信訪苗頭的化解、穩(wěn)控工作，確保無(wú)上市、赴省及進(jìn)京信訪涉穩(wěn)事件發(fā)生。30．加大事故查處力度。高度重視，形成了由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)牽頭，能源信息辦公室具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，制定了XX年春節(jié)后煤礦安全專項(xiàng)檢查工作方案，明確了工作方法和步驟、檢查內(nèi)容。通過(guò)檢查，共檢查出各類煤礦安全隱患43條，均責(zé)令立即進(jìn)行了整改。四、下一步煤礦安全工作重點(diǎn)針對(duì)此次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中存在的問(wèn)題，為有效防范和遏制煤礦重特大安全事故發(fā)生，進(jìn)一步筑牢煤礦安全生產(chǎn)防線，保證我縣煤礦安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行和健康發(fā)展，下一步將加強(qiáng)以下工作。，牢固樹立起“安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全工作無(wú)止境，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的思想，理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系，提高安全意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任。，堅(jiān)持“一工程一措施”，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程的管理，做到措施、規(guī)程完備、周密，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹。，強(qiáng)化服務(wù)。主要表現(xiàn)在隱患處理不是很及時(shí)，對(duì)隱患的調(diào)查、跟蹤、落實(shí)、整改、復(fù)查、問(wèn)責(zé)抓得不實(shí)、不嚴(yán)。建設(shè)礦井開工建設(shè)的各項(xiàng)審批手續(xù)的完善和證照情況；建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況；外委施工單位和委托監(jiān)理單位等級(jí)資質(zhì)情況；建設(shè)過(guò)程中的合理合法的開展施工情況；是否有借技改之名務(wù)生產(chǎn)之實(shí)的情況。二是協(xié)調(diào)并會(huì)同縣安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局、工商局、鳳儀鄉(xiāng)政府、龍池鄉(xiāng)政府組成煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作組，聯(lián)合開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，做到不留死角。強(qiáng)化對(duì)事故礦井整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行事故礦井停產(chǎn)時(shí)間規(guī)定，嚴(yán)把事故礦井驗(yàn)收關(guān)和復(fù)產(chǎn)審批關(guān)。煤礦企業(yè)要在礦井每個(gè)班組配備群監(jiān)員，且不得由班組長(zhǎng)兼任。針對(duì)目前我局專業(yè)技術(shù)人員緊缺的實(shí)際，力爭(zhēng)盡快考聘2名專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍。六是開展非法違法作業(yè)點(diǎn)面專項(xiàng)清理整治。四是開展防治水集中整治。一是開展頂板管理集中整治。，強(qiáng)化災(zāi)害治理。對(duì)礦長(zhǎng)實(shí)行年度扣分淘汰制度，總分12分，對(duì)工作落實(shí)不到位進(jìn)行扣分考核，每月安全例會(huì)上通報(bào)，扣至6分時(shí)予以約談警示并責(zé)令礦長(zhǎng)在當(dāng)月安全例會(huì)上檢討，分?jǐn)?shù)扣完即將該礦長(zhǎng)淘汰出我區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)礦長(zhǎng)的責(zé)任感和危機(jī)感。