【正文】 發(fā)展能力。通過加大宣傳，積極組織開展“文明祭祀、平安清明”主題宣傳月活動，組織各類宣傳活動10多項，發(fā)放宣傳品1萬余份，成功引導(dǎo)錯峰祭祀人數(shù)達(dá)5萬人，占節(jié)日期間祭祀人數(shù)的三分之一。為符合條件的復(fù)員干部每人發(fā)放元旦、春節(jié)臨時救濟(jì)金450元，做好8名復(fù)員干部思想工作，有效遏止部分復(fù)員干部參與集體進(jìn)京上訪活動。在縣城4條主要街道制作燈箱宣傳牌560塊，大型宣傳牌12塊。駐縣部隊連以上單位有電腦、圖書室、室內(nèi)訓(xùn)練場等科技擁軍普及率100%。堅持每月19日“民主議政日”制度，增強(qiáng)民主議事決策意識，提高群眾參政議政能力。(四)、基層民主建設(shè)再創(chuàng)佳績。一是努力創(chuàng)造條件豐富五保人員的精神生活，做好圖書閱覽室、棋牌室的管理和開發(fā)工作。發(fā)放城市低保對象、全縣基本形成救助及時，方便快捷，與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療有序銜接的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。截至9月底，我縣享受城市低保的為4021戶6679人。享受農(nóng)村低保的為2407戶4382人，人均月補(bǔ)差68元。三是臨時救助扎實有效。二是做好環(huán)境綠化、美化工作，做到四季有綠，三季有花，為五保人員提供優(yōu)雅和諧的居住環(huán)境。一是按照國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋驗收標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村社區(qū)試驗縣建設(shè)工作力度。三是切實做好城鄉(xiāng)社區(qū)“五共建”活動。駐縣部隊子女入學(xué)享受優(yōu)惠率100%。全縣各窗口單位的辦事窗口、服務(wù)大廳均設(shè)置了“軍人優(yōu)先”標(biāo)識牌。六是全力做好爭創(chuàng)全國雙擁模范縣各項工作，順利通過國家考評組的考評驗收。切實做好亂埋亂葬治理工作，今年以來，遷移安置亂埋亂葬墳?zāi)?200余穴。“三比”即：比奉獻(xiàn)、比業(yè)績、比創(chuàng)新“三看”即：看黨性是否明顯增強(qiáng)、看能力是否明顯提高、看形象是否明顯提升。與基層民政所、全局干部職工簽訂了黨建、黨風(fēng)廉政、民政工作、社會治安和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，加大考核力度，開展了黨風(fēng)廉政警示教育，做到防微杜漸，防患于未然。部分農(nóng)村貧困老人的“生活難”、“就醫(yī)難”還沒有從根本土得到解決。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助工作，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。一是完成縣中心敬老院(綜合性福利服務(wù)中心)3500平米的擴(kuò)建項目，使我縣五保人員集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。加大喪俗改革力度，加強(qiáng)公益性公墓的管理，強(qiáng)化殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)人員管理，明確殯儀服務(wù)職責(zé)范圍，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)對金山陵園和殯儀服務(wù)中心的管理，促使其管理規(guī)范，服務(wù)優(yōu)良。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)低保救助政策，確保低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，完善城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定政策，落實低保聯(lián)絡(luò)戶制度，爭取實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保同標(biāo)準(zhǔn)，全面提高低保保障水平。一是努力完成五個農(nóng)村社阝和二個城鎮(zhèn)社區(qū)陣地建設(shè)。三是進(jìn)一步完善雙擁共建考核細(xì)則，加大雙擁共建考核力度，為爭創(chuàng)全國雙擁模范縣“二連冠”開好頭，起好步。牢固樹立爭先進(jìn)位的思想，開展“四促”活動，即：促發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。以建設(shè)廉潔服務(wù)為目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，強(qiáng)化制約和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范完善群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)低保、各種救助程序，努力打造“陽光民政”。按照上述要求，重點(diǎn)做好以下工作： 一、加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實保障困難群眾的基本生活 ㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。 ㈡提高五保供養(yǎng)水平。 ㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房。確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時足額發(fā)放，切實保障優(yōu)撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。四、加快社會福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務(wù)需求 ㈠大力發(fā)展老齡事業(yè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會福利事業(yè)發(fā)展格局。加強(qiáng)福彩管理分站建設(shè)，搞好服務(wù)，形成管理有序、服務(wù)及時的工作格局。以增強(qiáng)民間組織提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、規(guī)范行為的能力為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務(wù)。加大對非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。依法做好收養(yǎng)登記工作。 ㈡加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障民政工作“務(wù)實、清廉、高效”運(yùn)行。建立調(diào)研信息工作全員參與機(jī)制，切實加強(qiáng)民政理論研究和宣傳信息工作，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會影響。大力培植和宣傳民政系統(tǒng)的先進(jìn)典型，開展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動，深化為民理念，強(qiáng)化為民責(zé)任，躬行為民實踐，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。搬遷興建市殯儀館，實行“一條龍”服務(wù)。做好地名命名更名工作。培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。力爭全年發(fā)行量達(dá)到1500萬元。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。完善養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面落實老年人各項優(yōu)待服務(wù)政策，加強(qiáng)維護(hù)老年人權(quán)益網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問題。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象到上級優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對優(yōu)撫對象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。對新一屆村委會成員進(jìn)行培訓(xùn)。 ㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。強(qiáng)化家