【正文】 直屬單位黨的建設的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央經濟工作會議和中央紀委五次全會精神，繼續(xù)以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點，以“三項建設”為載體，堅持圍繞中心、服務大局、走在前頭，以改革創(chuàng)新的精神全面加強和改進新形勢下局機關和直屬單位黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和制度執(zhí)行力，為確保黨組中心工作和全國中醫(yī)藥工作會議各項任務的順利完成，促進各部門各單位和中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展，提供堅強的政治保證和做好服務。7月2日，中央國家機關工會聯(lián)合會決定（國機工辦〔2009〕151號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關工會2008年財務工作優(yōu)秀獎。要求組織檢查與民主評議相結合、重點檢查與全面檢查相結合、檢查年度工作與落實總體規(guī)劃相結合、過程監(jiān)督與結果經驗相結合、總結經驗與加強指導相結合，認真開展檢查。認真開展黨風廉政教育活動，會同直屬機關紀委轉發(fā)中央紀委、中央組織部、中央宣傳部、中央學習實踐活動領導小組等4部門《關于開展向王瑛同志學習活動的通知》，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。在全年各種會議上反復強調各單位黨政一把手創(chuàng)安工作的第一責任人職責，強調責任追究制，強調去年創(chuàng)安工作非比尋常，督促各單位領導要警鐘長鳴、切實履責。通過不斷努力，去年廣安門醫(yī)院繼續(xù)保持全國文明單位和中央國家機關、首都文明“雙標兵”單位稱號，西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院繼續(xù)保持中央國家機關、首都“雙文明”單位稱號，局機關服務局繼續(xù)保持中央國家機關文明單位稱號。與中國郵政集團公司聯(lián)合舉辦“千年尋夢”大型青年聯(lián)誼活動，為青年聯(lián)誼搭建平臺，加強系統(tǒng)內外青年之間的橫向聯(lián)系，增進友誼，促進交流，擴大影響。組織部分工會委員到云南學習考察，提高工會委員素質和能力。按照中央國家機關工委統(tǒng)一安排，國慶前夕，直屬機關黨委組織局機關20多名黨員干部，各直屬單位黨委（總支、支部）也分別組織近800名黨員群眾前往北京展覽館，參觀了國家“輝煌六十年成就展”，通過看圖片、閱文字、觀實物、讀材料、聽講解，大家深刻認識到新中國成立特別是改革開放以來，在黨和政府的高度重視下，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就，使大家更加堅定了推動中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展，服務廣大人民群眾的信心和決心。此外，中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院還代表我局參加中央國家機關“歌唱祖國”大型歌會，并主動為片區(qū)演練提供場地和防暑服務，受到片區(qū)各部委參演代表隊的廣泛好評。各部門各單位黨組織按要求努力提高專題民主生活會質量，起到了開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進班子團結的重要作用。健全和落實發(fā)展黨員工作責任制，保證發(fā)展黨員工作質量，全年共發(fā)展黨員68名，轉正黨員83名。中國中醫(yī)藥國際合作中心黨支部組織全體黨員職工參觀懷柔城鄉(xiāng)新貌，感受新中國成立60年和改革開放30年來，社會主義新農村日新月異的巨大變化。局機關離退休干部黨支部組織離退休干部游覽河南云臺山國家地址公園，在飽覽祖國大好河山的同時，豐富了知識，陶冶了身心，增強了團隊凝聚力。根據中央工作部署，從去年12月到今年3月，在我局業(yè)務主管的11個新社會組織中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。二、推進整改落實，鞏固擴大學習實踐活動成果努力推進學習實踐活動整改落實工作。中國中醫(yī)科學院局管干部的進修問題仍在努力協(xié)調之中。中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院、眼科醫(yī)院、中藥所等二級院所也都及時組織中層或部門領導干部，認真學習領會四中全會精神。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會精神，回顧2009年局機關和直屬單位的黨建工作，研究部署2010年工作任務，動員和帶領各級黨組織和廣大黨員干部，為完成黨組中心工作、促進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展做出新的貢獻。黨的十七屆四中全會閉幕后，直屬機關黨委及時制定了四中全會學習計劃，協(xié)助黨組及時召開傳達學習四中全會精神擴大會議，第一時間編發(fā)有關學習材料。繼續(xù)推進領導干部脫產進修工作。努力做好學習服務工作。5月份，中央學習實踐活動領導小組《關于進一步做好第一批學習實踐活動單位整改落實“回頭看”工作的通知》下發(fā)后，直屬機關黨委及時組織各級黨組織按照通知關于“四看”的內容進行“回頭看”，各部門各單位結合學習貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、積極主動參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、積極參與防治甲型H1N1流感、做好制定國家中醫(yī)藥管理局“三定”規(guī)定、開展中醫(yī)藥發(fā)展重大理論問題研究、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務體系、推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新工作、組織“國醫(yī)大師”評選活動、大力宣傳弘揚中醫(yī)藥優(yōu)秀文化、提升中醫(yī)藥的國際影響力、進一步加強局機關建設等一系列新形勢、新任務，推進整改落實工作。— 2 —局人事教育司黨支部組織黨員參觀紅旗渠，接受社會主義、愛國主義和革命英雄主義教育。局傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心黨支部組織干部職工到懷柔神潭峪抗日根據地進行革命傳統(tǒng)教育，還開展卡拉OK、保齡球比賽，增強團隊凝聚力。按照“三會一課”等黨內基本制度和“五個日常五個一”的工作要求，加強了基層黨組織建設和黨員隊伍建設。著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。組織開展了局直屬機關職工歌詠比賽選拔賽，并從中推選出10個節(jié)目參加“一部兩局（衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局）”職工歌詠比賽半決賽、決賽，取得了較好成績。認真做好國慶觀禮和預演活動服務工作。3月份，組織做好向中央國家機關五一勞動獎狀先進集體和五一勞動獎章先進個人推薦工作，經努力爭取，我局有1個集體、2名個人獲得了表彰。堅持黨建帶團建的原則，努力做好共青團工作。召開了局機關和直屬單位2006—2008年三年來獲得獎勵的女職工慶?！叭恕眿D女節(jié)座談會，暢談人生感受，交流思想體會，豐富機關女干部女職工的精神生活，鼓舞大家以更加飽滿的熱情投入到中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展上。切實做好維護穩(wěn)定工作，確保各項工作順利進行。去年工委紫光閣網站和《信息交流》都多次報導我局黨群工作信息。組織學習中央五個反腐倡廉重要文件精神，即中共中央頒布的《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，中辦國辦印發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，以及中央紀委印發(fā)的《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法（試行）》，要求各直屬單位按照黨風廉政建設分工責任，結合實際認真貫徹落實。3月25日，中央國家機關7部門（精神文明、綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、環(huán)境整治）決定（國機精〔2009〕2號文件），授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“中央國家機關文明單位標兵”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局機關服務中心、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“中央國家機關文明單位”稱號；授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院閆桐同志“中央國家機關‘平安奧運行動’先進工作者”稱號。12月18日，國家中醫(yī)藥管理局乒乓球代表隊獲“中國移動激情100”乒乓球賽北京賽區(qū)團體冠— 6 —軍。一、關于“圍繞中心、服務大局、走在前頭”今年我們在黨建《工作要點》的總體要求中強調了“圍繞中心、服務大局、走在前頭”，這是我們黨建工作的根本性定位。對部門（單位）來講，就應該是“以建設和發(fā)展為中心”。這條經驗，反映了黨的建設必須服從和服務于黨的歷史任務這一根本指導原則，揭示了我們黨的建設偉大工程同黨領導的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進、— 7 —相輔相成的互動關系，也提示我們部門（單位）的黨建工作，必須服從和服務于部門（單位）建設和發(fā)展的工作大局。第三，也是特別重要的，還是要真心實意地關心群眾困難、問題和疾苦，滿腔熱情地及時幫助解決。大力推進學習型黨組織建設。我們要深入把握學習型理念，并賦予新的時代內涵，通過建設學習型黨組織，進一步按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的時代新要求，優(yōu)化知識結構、提高綜合素質、增強創(chuàng)新能力，完善學習制度、豐富學習內容、創(chuàng)新學習方法，努力實現(xiàn)《關于推進學習型黨組織建設的意見》中提出的“提高全黨思想政治水平”的基本建設目標，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使學習真正成為每個黨員干部的一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神境界、一種終身追求。以科學方法推進黨的建設，最根本的就是既要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中形成的黨的建設成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法，積極探索運用現(xiàn)代科學方法，包括探索運用信息網絡技術，探索運用現(xiàn)代管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設的有益做法，創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設提出的新課題，不斷提高黨建工作科學水平?！读蕜t》共三章十八條，從8個“禁止”方面，提出了52個“不準”。四是嚴肅執(zhí)行紀律，加大查辦案件工作力度，對違反黨紀法規(guī)的黨員和領導干部，要發(fā)揮懲治功能，還可以選擇一些典型案例，加強警示教育，形成有效震懾。認真貫徹實施《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。深入開展三大活動。各級黨組織要進一步加強和改進新形勢下的思想政治工作，努力在干部職工中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成社會主義共同理想，努力關心和貼近干部職工生活，滿腔熱情地幫助他們解決存在的實際困難和問題。第二，希望廣大黨員特別是黨員領導干部做勤奮工作的模范。同志們，新的一年給黨的工作翻開了新的一頁，我們肩負的責任和面臨的任務艱巨而光榮。（一）抓班子，帶隊伍，自身建設得到進一步加強。五年來，先后有5批、100余人次參加了各種學習培訓。五年來黨委指導1個黨總支4個黨支部進行了換屆選舉，確保各班子既保持完整性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，又富有朝氣、生機、活力。一是加強機關效能建設。五年來，機關黨委以制度建設為保證，全面推進機關黨建工作，將制度建設貫穿始終，不斷探索實現(xiàn)科學發(fā)展的長效機制。這一切歸功于黨的正確領導，歸功于黨員群眾的大力支持，在此，我代表本屆黨委向各位領導和廣大黨員群眾表示衷心的感謝！二、今后一個時期的工作建議在充分肯定本屆黨委成績的同時，也清楚地認識到實際工作中還存在一些不足，主要是：民主生活會質量尚待提高，組織活動一定程度上還缺乏活力等，這些都需要在今后的工作中加以改進。四要以固本強基為要求。學校黨委主要領導同志高度重視機關黨代會的各項籌備工作，多次專門聽取機關黨委的工作匯報，明確提出開好機關黨代會的各項要求，為開好這次大會指明了方向。同時，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從整個機關工作的大局出發(fā)，順利推選出機關黨委委員候選人預備人選。二、關于今后的主要工作今后五年是我校改革與發(fā)展的關鍵時期。我們的影響力大體上可以來自于兩個方面：一是權力影響力；二是非權力影響力。自覺以科學的理論和知識武裝頭腦、指導實踐、創(chuàng)新工作。二是切實加強黨支部思想建設。要進一步組織黨員深入學習黨章，自覺堅定理想信念，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，使廣大黨員自覺成為“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀的模范實踐者；深刻理解黨的性質、宗旨、綱領、指導思想和奮斗目標，深刻理解黨的政治生活和組織生活原則、各項基本制度和紀律規(guī)定，進一步強化黨章意識、黨員意識、組織觀念和紀律觀念，使認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章成為全體黨員的思想共識和自覺行動。二是要改進思想方法。ldquo。我們要以此規(guī)范我們的工作、學習和生活，第二，按照學校要求，在全機關積極開展“文明處室”、“明星服務標兵”創(chuàng)建評選活動，以此為載體，努力建設“學習型、務實型、創(chuàng)新型”機關。學校黨委主要領導同志高度重視機關黨代會的各項籌備工作，多次專門聽取機關黨委的工作匯報，明確提出開好機關黨代會的各項要求，為開好這次大會指明了方向。同時，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從整個機關工作的大局出發(fā)，順利推選出機關黨委委員候選人預備人選。二、關于今后的主要工作今后五年是我校改革與發(fā)展的關鍵時期。我們的影響力大體上可以來自于兩個方面：一是權力影響力；二是非權力影響力。自覺以科學的理論和知識武裝頭腦、指導實踐、創(chuàng)新工作。二是切實加強黨支部思想建設。要進一步組織黨員深入學習黨章，自覺堅定理想信念，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，使廣大黨員自覺成為“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的模范實踐者；深刻理解黨的性質、宗旨、綱領、指導思想和奮斗目標，深刻理解黨的政治生活和組織生活原則、各項基本制度和紀律規(guī)定，進一步強化黨章意識、黨員意識、組織觀念和紀律觀念，使認真學習。三是切實黨支部作風建設。通過我們領導干部的帶頭學習和制度保障，確保理論武裝工作扎實有效開展。非權力影響力的構成因素，主要包括：品德因素、知識因素、能力因素和情感因素等。如何加強機關黨的建設，充分發(fā)揮好機關黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，組織和帶領機關黨員干部積極完成學校一次黨代會和學?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標，是擺在我們面前的首要任務。這次機關黨委委員候選人預備人員的組成，主要是根據學校黨委關于“要將機關黨委建設成為一個工作班子，學校黨委委員不要兼職過多”的要求，在醞釀機關黨委組成人員候選人預備人選過程中，沒有過多地將學校黨委委員列入機關黨委委員候選人預備人選。機關黨委從有利于機關基層黨的組織活動，有利于整個機關工作的管理和協(xié)調為出發(fā)點，將機關26個部門，組建為12個黨支部，明確了支部分工。當前要著重建立健全以下制度：一是機關黨委的議事規(guī)則；二是機關黨委和各支部學習制度、會議制度和活動制度；三是機關各部門崗位責任制和工作規(guī)范；四是機關各項工作檢查、評比和激勵等制度。良好的學風來自于良好的教風，良好的教風來自于良好的工作作風。三是改進工作作風。另一方面要認真做好組織發(fā)展工作。三是切實黨支部作風建設。通過我們領導干部的帶頭學習和制度保障，確保理論武裝工作扎實有效開展。非權力影響力的構成因素，主要包括：品德因素、知識因素、能力因素和情感因素等。如何加強機關黨的建設，充分發(fā)揮好機關黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，組織和帶領機關黨員干部積極完成學校一次黨代會和學?！皒xx”發(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標，是擺在我們面前的首要任務。這次機關黨委委