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正文內(nèi)容

未成年人犯罪調(diào)研對(duì)策(完整版)

  

【正文】 獨(dú)立評(píng)價(jià)能力,行為方式具有模仿性,未成年人文化知識(shí)水平較低,不能正確地評(píng)價(jià)自己和別人的品質(zhì)和行為,思想簡(jiǎn)單,行為盲目,因而喜歡模仿他人。有的未成年人利用網(wǎng)絡(luò)、通訊工具和電子設(shè)備作為作案工具,犯罪手段現(xiàn)代化。為了有效地預(yù)防未成年人犯罪,必須對(duì)未成年人犯罪的狀況有詳盡的了解,對(duì)未成年人犯罪的原因進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查。社會(huì)保障部門與執(zhí)法部門協(xié)作,共同搞好未成年人保護(hù)工作,努力構(gòu)筑社會(huì)化預(yù)防機(jī)制。逐漸改變只重分?jǐn)?shù)、應(yīng)試教育的不良傾向。我區(qū)未成年人犯罪者中的絕大多數(shù)生活在文化教育程度不高的家庭中,一些成年人不注意自己的言語(yǔ)行動(dòng),在基層組織熱衷于發(fā)展經(jīng)濟(jì)而治安管理相對(duì)薄弱的情況下,未成年人極易受其影響。一是父母離異或一方死亡造成家庭結(jié)構(gòu)殘缺而弱化了對(duì)子女的教育,這些孩子感受不到家庭的溫暖,容易形成孤僻、自卑、暴虐等性格,極易受不良影響誤入歧途?,F(xiàn)在的未成年人在成長(zhǎng)過(guò)程中大都一帆風(fēng)順,沒(méi)有遇到過(guò)什么大的挫折,心理承受挫折能力非常脆弱,稍遇不順時(shí),往往表現(xiàn)出過(guò)分的失望,自暴自棄,如果不加以正確引導(dǎo),很快就會(huì)走上違法犯罪的道路。未成年人犯罪,在過(guò)去可能僅是小偷小摸等,很少有嚴(yán)重犯罪。近年來(lái),不滿14周歲的未成年人實(shí)施殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪行為日趨增多。近幾年來(lái)未成年人犯罪呈上升趨勢(shì),并且出現(xiàn)了低齡化、團(tuán)伙化、暴力化、手段成人化等新特點(diǎn),已成為危害社會(huì)治安的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。而且從犯罪的主體、類型、手段等諸方面看,已經(jīng)完全超出了以前那種小偷小摸、小流氓式的打架斗毆,呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和值得注意的趨勢(shì)跡象。有的未成年人犯罪團(tuán)伙擁有嚴(yán)密的組織系統(tǒng)、作案紀(jì)律和防偵破措施,已經(jīng)形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的雛形。現(xiàn)在的未成年人,很多是獨(dú)生之女,他們長(zhǎng)期生活在“大家圍著轉(zhuǎn)”的環(huán)境中,加之部分家長(zhǎng)的溺愛(ài)、嬌慣、盡量滿足他們的各種欲望和要求,結(jié)果使他們逐漸養(yǎng)成了以自我為中心的意識(shí)。(二)不良的家庭教育環(huán)境以及學(xué)校育人教育的力度不夠是造成未成年人犯罪的一個(gè)重要方面。(三)社會(huì)上存在的一些不正之風(fēng)的影響及幫教體系不夠成熟也是導(dǎo)致未成年人的犯罪不容忽視的原因。做到寬嚴(yán)有度,教子有方,努力使自己成為孩子的好老師、好朋友,使孩子真正體會(huì)到家庭的溫暖和父母的關(guān)愛(ài)。針對(duì)未成年人自控能力和辨別是非能力較差的現(xiàn)狀,公安、文化、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安監(jiān)管,對(duì)社會(huì)上尤其是學(xué)校周圍的娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行整治,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種侵害未成年人合法權(quán)益的行為。有經(jīng)驗(yàn)豐富的檢察官負(fù)責(zé)此類案件,可以對(duì)未成年人犯罪案件捕訴合一,試行“捕、訴、防”一體化模式,以關(guān)懷的態(tài)度和溫暖的言語(yǔ)感化有犯罪行為的未成年人,做好思想教育和轉(zhuǎn)化工作。(二)從犯罪形式看,共同犯罪較多未成年人共同作案的犯罪案件43件,%。(六)從犯罪結(jié)果看,社會(huì)危害嚴(yán)重15件故意傷害案件中,致人死亡的案件為3件。處于少年時(shí)期的末成年人,生理發(fā)育加速,特別是性的發(fā)育逐漸成熟,給末成年人的心理發(fā)育帶來(lái)了前所未有的影響,如把握不住,極易走上違法犯罪道路?,F(xiàn)在獨(dú)生子女較多,有些家庭過(guò)于溺愛(ài)子女,助長(zhǎng)小孩任性,放蕩不羈。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,各種思潮的影響,未成年人犯罪的案例在逐年增加,公安部門對(duì)全國(guó)未成年違法犯罪現(xiàn)象分析,認(rèn)為主要有七個(gè)方面:一是偷竊。七是浪跡社會(huì),擾亂治安。未成年人犯罪者大多是中小學(xué)生或輟學(xué)者,他們文化水平低,辨別是非的能力弱,形成了為所欲為的個(gè)性和極端個(gè)人主義的思想,常常表現(xiàn)為胸?zé)o大志,精神頹廢,脾氣暴躁,哥們兒義氣。四、家庭方面的因素。第二、要優(yōu)化、凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,未成年人犯罪已由之前的備受關(guān)注發(fā)展到引起高度重視的程度,而犯罪的原因也在隨著社會(huì)的不斷發(fā)展而發(fā)生著變化。未成年人越來(lái)越多地采用一些現(xiàn)代化的技術(shù)和手段進(jìn)行犯罪,例如網(wǎng)絡(luò)犯罪等。目前,未成年人犯罪中已有70%是團(tuán)伙犯罪。(一)未成年人自身的特點(diǎn)青少年時(shí)期正處于人生從幼稚走向成熟的時(shí)期,由于某些青少年在社會(huì)化進(jìn)程中沒(méi)有形成完全的人格,往往容易走上歧途。一方面體現(xiàn)在犯罪動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單、目的單一、隨意性強(qiáng),一般沒(méi)有經(jīng)過(guò)事前的周密考慮和精心策劃,常常是受到某種因素刺激和誘發(fā),或出于一時(shí)沖動(dòng)而突然犯罪。有的父母均外出打工,家中只有年邁的祖父母照顧未成年人的日常生活,要么對(duì)其過(guò)于遷就、袒護(hù),要么對(duì)其不聞不問(wèn)、放任不管。雖然《刑事訴訟法》對(duì)未成年人采取強(qiáng)制措施的條件并沒(méi)有特殊規(guī)定,但《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法案件的規(guī)定》和《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》彌補(bǔ)了法律的不足,明確規(guī)定辦理未成年人違法犯罪應(yīng)該嚴(yán)格限制和盡量減少使用強(qiáng)制措施。筆者認(rèn)為,在法律允許的范圍內(nèi),應(yīng)最大限度地對(duì)未成年人使用不起訴決定,這樣做不僅可以節(jié)約寶貴的司法資源,將違法行為對(duì)未成年人日后學(xué)習(xí)和生活的影響降到最低,為未成年人的改過(guò)自新創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。與此同時(shí),逐步增加青少年活動(dòng)中心、科技場(chǎng)館等公共設(shè)施,為青少年提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和活動(dòng)場(chǎng)所。有資料顯示,目前我國(guó)的未成年人犯罪的初始年齡與70年代相比提前了兩到三歲。這一現(xiàn)象與全國(guó)的普遍現(xiàn)象相一致,其飆升數(shù)字的背后正說(shuō)明了未成年人犯罪日趨上升的嚴(yán)重性。法庭上,他顯得異常的冷靜,但對(duì)自己的剖析卻是深刻的:“對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭我都是有罪的,當(dāng)我每次盜竊后都會(huì)有深重的負(fù)罪感,但又不能自撥,于是我就用偷來(lái)的錢酗酒,天天吃在飯店,認(rèn)識(shí)的,不認(rèn)識(shí)的人,只要能陪我喝酒,我都請(qǐng)客,以此來(lái)麻醉自己。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,家長(zhǎng)是孩子的監(jiān)護(hù)人,言傳身教對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要,家庭結(jié)構(gòu)失調(diào),家長(zhǎng)不良言行的熏染以及教育方法的不當(dāng)都極可能導(dǎo)致未成年人違法犯罪。而不論生長(zhǎng)在哪種環(huán)境中,對(duì)于孩子來(lái)講都是不幸的。但是,精神生活的成本即為了獲得精神上滿足所浪費(fèi)的生活資料與文化消費(fèi)成反比。首先,應(yīng)加大凈化社會(huì)環(huán)境的力度,將“黃賭毒”最大限度地予以清除,對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,杜絕未成年人染指其中,受到污染。但是,這些方式往往是針對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行的,而不在少數(shù)的過(guò)早流入社會(huì)的未成年人,往往處在法制教育的盲區(qū)。因此,這有待于司法機(jī)關(guān)的法制教育往更實(shí)在、更廣泛的層面不斷發(fā)展和深入。目前,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,對(duì)于低學(xué)歷的未成年人來(lái)講更是不容樂(lè)觀。在這一矛盾存在的情況下,當(dāng)孩子本身的自制力不強(qiáng),又沒(méi)有受到家庭嚴(yán)格管教約束時(shí),就容易走上彎路。真正的愛(ài)需要愛(ài)撫、親情和慰藉,更需要管理、教育和約束。學(xué)校教育重智輕德,教育方法陳舊,忽視品德教育,不顧學(xué)生全面發(fā)展的需要,對(duì)成績(jī)較差的學(xué)生管理不力,尤其是一些學(xué)校缺乏法制教育,造成未成年人法律意識(shí)極為淡薄和貧乏,對(duì)法律一知半解,甚至不懂法律,在犯罪作案過(guò)程中難以自我控制,很難考慮到其所作所為將要受到法律的制裁。社會(huì)不良因素的影響是滋生未成年人犯罪的“肥沃土壤”。所謂未成年人,按心理學(xué)劃分年齡段是指少年時(shí)期至青春期,即指十一、二歲至十七、八歲。而到了2000年,審結(jié)的未成年人案件翻了近一倍,為15件。家庭、學(xué)校和全社會(huì)要切實(shí)抓好預(yù)防犯罪的教育,在廣大青少年中,廣泛開展法律知識(shí)普及教育和“四有”教育,引導(dǎo)青少年學(xué)法懂法、用法守法,幫助青少年增強(qiáng)依法自我保護(hù)能力和辨別真?zhèn)?、抵制誘惑的能力,掌握同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的技巧。暫緩起訴,就是檢察機(jī)關(guān)對(duì)符合一定條件的未成年人輕微刑事案件暫時(shí)不予起訴,并依據(jù)未成年人犯罪情節(jié)的輕重和主觀惡性的大小確定一定的考驗(yàn)期,最后,再根據(jù)未成年人在考驗(yàn)期內(nèi)的表現(xiàn)情況決定對(duì)其是否起訴的一種訴訟制度?!惫P者認(rèn)為,對(duì)于涉及到未成年人違法犯罪的案件,均應(yīng)盡量不采用限制人身自由的強(qiáng)制措施,即使不得不采取強(qiáng)制措施,也應(yīng)在偵查、審查批捕、審查起訴和法院審理時(shí)予以優(yōu)先辦理,努力縮短未成年人在判決前的羈押時(shí)間。心理學(xué)家指出,犯罪行為是通過(guò)觀察學(xué)習(xí)周圍社會(huì)環(huán)境中人們的言行或直接體驗(yàn)犯罪而學(xué)會(huì)的。即
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