【正文】 作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善了行政復(fù)議工作制度,在單位網(wǎng)站公開了行政復(fù)議工作流程和表格下載,2010年未產(chǎn)生行政復(fù)議案件。及時公示涉及重大公共和人民群眾切身利益的行政決策事項,濱江西公園建設(shè)為我市2010年重點建設(shè)項目,已將公園規(guī)劃方案在?？谑幸?guī)劃網(wǎng)上公示,并向社會、各部門公開征求意見。(二)深入貫徹執(zhí)行國家檔案局8號令精神，將檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)提高到一個新的水平。今年以來，共接待各方面查閱利用人員545人次，查閱檔案988卷、61件，無償復(fù)印檔案資料1413張，為領(lǐng)導(dǎo)決策、政府工作和社會各界群眾提供了大量優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(二)加強法制建設(shè)和人才培訓(xùn)，不斷提高檔案法制觀念深入宣傳貫徹和實施國家、省、市有關(guān)檔案法律法規(guī)，不斷增強廣大檔案人員的法律法規(guī)意識，大力推進我區(qū)依法治檔工作的開展，繼去年自行編寫檔案法律法規(guī)培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，今年5月份，我局又將國家和省市檔案方面的法律、法規(guī)進行收集整理，印制成《檔案法律法規(guī)匯編》，向區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位派發(fā)。五、服務(wù)政務(wù)公開，依法開放利用檔案檔案工作的根本目的就是利用檔案發(fā)揮檔案的作用。積極實施政務(wù)公開和科學(xué)民主決策制度。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力和水平檔案局根據(jù)年初制定的《區(qū)檔案局2013年工作計劃》，定時召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署依法行政工作。二是主要技術(shù)力量不足，一些老同志退下去了，新同志還遲遲頂不上去，業(yè)務(wù)技術(shù)力量出現(xiàn)了青黃不接的局面，導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)工作難以高質(zhì)量的開展。第一篇：檔案局依法行政工作報告2012年，我市檔案行政執(zhí)法工作，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的大力支持下，經(jīng)過全局同志的共同努力，檔案行政執(zhí)法工作經(jīng)省、市檔案局檢查驗收，被評為先進單位，現(xiàn)將情況綜合匯報如下：一、檔案法制宣傳與行政執(zhí)法工作回顧為加強對檔案法制宣傳和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實，我們按照上級職能部門的要求和黨組年初工作目標，及時地成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以局長梁春林同志為組長，副局長曾保生、何翠霞、紀檢組長王炳生同志為副組長，各股室負責(zé)人為組員的法制宣傳與行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，并選配了3名骨干抓法制宣傳與行政執(zhí)法工作，在局(館)上下層層簽訂了責(zé)任狀。三、2013年檔案法制宣傳及行政執(zhí)法要點繼續(xù)爭取市黨政領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視與支持，將檔案法制宣傳列入普法內(nèi)容，列入年終考核和黨政一把手離任審計內(nèi)容。上半年，局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次全局成員會議，對法治創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)部署。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視政務(wù)公開工作，通過政府網(wǎng)站等形式，將我局機構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作和工作情況予以公開，接受群眾和社會監(jiān)督。區(qū)檔案局明文規(guī)定只要利用有效證件就可利用檔案館已開放的館藏檔案。6月8日我局舉辦了社區(qū)檔案工作專題講座，邀請XX市檔案局監(jiān)督處潘鴻副處長給我區(qū)的街道、社區(qū)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專、兼職檔案人員授課，社區(qū)檔案人員約60多人參加了培訓(xùn)。(五)開展檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，依法檔案行政管理我局深入貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案管理條例》、《XX市檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)，從傳承文明、記錄歷史、服務(wù)社會的高度，切實開展“建立民生幸福檔案，促進幸福廣東建設(shè)”主題實踐活動，依法做好檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。(三)進一步完善年檢工作制度，選擇具有代表性的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開展檔案行政執(zhí)法專項檢查，尤其是對重點單位和建設(shè)項目、重大活動等專門檔案工作加大執(zhí)法檢查和監(jiān)管力度，促進全區(qū)各行各業(yè)檔案工作依法開展。建立了重大行政決策合法性審查制度和預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急方案。狠抓政府信息公開各項工作,建立信息公開工作制度，完善信息公開指南和信息公開目錄,及時清理政務(wù)信息,今年已公開各類信息275條。根據(jù)工作需要和人事變動，及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。三、明確職責(zé)，細化分工，全面落實執(zhí)法責(zé)任制年初我局便把行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標，根據(jù)市局行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系建設(shè)工作要求，按照《成都市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，從局領(lǐng)導(dǎo)、各單位負責(zé)人到一般干部，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，全面落實執(zhí)法責(zé)任制。建立健全矛盾糾紛排查處置機制。準確及時向區(qū)法制部門報送《行政處罰與行政監(jiān)督報告表》。深化城管人員教育培訓(xùn)工作，提高城市管理和城管執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，依法行政的能力和水平。在辦案過程中對行政相對人態(tài)度端正，行為文明，詳細告知行政相對人享有的權(quán)利和義務(wù)，嚴格遵守《成都市城市管理行政處罰程序暫行規(guī)定》辦理案件。（四）開展案卷評查：按照市城管局和區(qū)政府法制辦對行政處罰案卷辦理標準、規(guī)定和局領(lǐng)導(dǎo)工作要求，結(jié)合城管執(zhí)法工作面廣、量大、違法違規(guī)案件較多的實際，確定對行政處罰案卷采取每月抽查，每季度評查的方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正案卷辦理過程中存在的問題，將案卷評查工作貫穿到行政執(zhí)法工作始終。進一步細化、深化行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對行政執(zhí)法責(zé)任制的考核力度。公安城管分局在分析四年多來執(zhí)法保障工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對城管執(zhí)法保障的特點，研究了優(yōu)化警力配置，集中15名警力成立大保障組，全過程地參與城管行政執(zhí)法整治和保障工作。做到有計劃地安排，并突出新頒法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和執(zhí)法工作中重點問題的研究。其中今年組織了2期集中培訓(xùn)，比較系統(tǒng)地組織了執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在內(nèi)容上突出了以新頒布實施的法律法規(guī)為重點，在行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，突出了以開展與相對集中的行政處罰職能相關(guān)問題為重點的針對性研究，在對象上突出了以中隊以上干部和執(zhí)法骨干為重點，促進整體法律素質(zhì)的提高。三是廣泛開展全員額的崗位練兵活動。在執(zhí)法隊伍中著力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)比貢獻、團結(jié)拼搏爭作為的情操和精神，執(zhí)法隊伍中先后涌現(xiàn)出了被市政府榮記二等功的黃學(xué)明，被省建設(shè)廳和團省委授予“全省建設(shè)系統(tǒng)省級優(yōu)秀青年標兵”稱號的盧海濤，被市政法委、團市委和人事局評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”的徐斌，被京口區(qū)見義勇為基金會表彰為“見義勇為先進個人”的陳璐、吳關(guān)等一批先進典型。一方面強化督查考核，實行以制度管人。（三）積極建立執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范平臺，力爭在執(zhí)法管理控制上打造精品今年，我們積極造新執(zhí)法理念和方式，先后建立了ISO9001國際標準化質(zhì)量管理體系、GPS車輛管理定位指揮系統(tǒng)和EAS行政案件處理系統(tǒng)，為全面實施科學(xué)化的執(zhí)法管理提供三大平臺。投入14余萬元，與南京希迪麥德軟件有限公司共同研制開發(fā)成功EAS行政案件處理系統(tǒng)，并于12月1日正式開通試運行。集中整治結(jié)束后，又對整治過的路段逐條考核驗收，并實施重點督查，落實長效，道路兩側(cè)亂披亂掛、私搭亂建現(xiàn)象明顯改觀，改變了城市出入口的容貌。長期以來，違法建設(shè)、流浪乞討、占道經(jīng)營、菜市場周邊占道以及環(huán)境差一直是群眾反映的熱點、難點問題。針對其他占道經(jīng)營在主要路口多、下崗人員謀生的多、互相熟悉的特點，在堅持疏導(dǎo)的同時，嘗試在疏導(dǎo)點內(nèi)實行“民主自治”管理，取得顯著效果；針對窗口地段存在無序占道擦鞋的老大難問題，積極探索，多方協(xié)調(diào)，按照地點統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、工具統(tǒng)一的要求，建立了便民擦鞋點等措施實施規(guī)范管理，既方便了市民和游客，也改善了城區(qū)窗口地段的市容形象。二是探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、風(fēng)景名勝區(qū)城管執(zhí)法的運行模式，推進相對集中行政處罰權(quán)工作的延伸。二是由于無照經(jīng)營和違規(guī)占道經(jīng)營的形式和種類各異，且流動性很大、反復(fù)性強，成為城市管理中的“頑癥”之一，不僅影響城市的形象，也造成執(zhí)法力量的大量投入，且執(zhí)法中最容易引起圍觀群眾的不理解和當(dāng)事人的暴力抗法，解決這一“頑癥”，需要在進一步完善市場配套建設(shè)，加大政府就業(yè)安置等方面進行綜合思考和解決；三是對普遍存在著的城市社會生活噪聲（如鋁合金加工、促銷宣傳喇叭聲等）一定程度上干擾了廣大市民的日常工作、學(xué)習(xí)和生活，群眾反映也比較強烈。（三）充分利用業(yè)已建立的執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范管理的“三大平臺”，加強對執(zhí)法隊伍的規(guī)范管理和執(zhí)法全過程的監(jiān)督，努力在進一步打造精品上有新的發(fā)展。與此同時，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部還積極參加市委黨校縣級干部“五五”普法培訓(xùn)班，大大提高了公務(wù)人員的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力。人們常說，決策失誤是最大的失誤，決策浪費是最大的浪費。在大型基建工程、辦公購物方面，區(qū)里專門成立了招投標領(lǐng)導(dǎo)小組，公開招投標，嚴格把關(guān)，使各項工作取得群眾信服。據(jù)了解，外商投資的一個重要參考因素就是地方行政審批的情況。第三，減少審批事項。二是公開辦事程序。四是接受監(jiān)督。我們感覺到在推進依法行政過程中，由于體制等原因，目前或多或少存在一些問題。強化規(guī)劃批前公示和批后管理，行政管理和服務(wù)做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。深入廣泛開展法制宣傳教育。為使依法行政工作更好服務(wù)于人民群眾，我局組織人員進行調(diào)查研究，深入分析縣城規(guī)劃區(qū)發(fā)展建設(shè)思路和違法違規(guī)建設(shè)產(chǎn)生的原因，積極研究解決的辦法，以便更好地開展規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)察工作。兩年來，我局共查處違法違規(guī)建設(shè)223起，其中被消滅在萌芽狀態(tài)的42起，督促改正的8起，拆除44起，責(zé)令停止建設(shè)或責(zé)令改正的94起，協(xié)助思唐鎮(zhèn)人民政府查處35起，在一定程度上遏制了違法違規(guī)建設(shè)的蔓延。實行規(guī)劃執(zhí)法“四定一小結(jié)”制（即“定人、定片區(qū)、定項目、定責(zé)任和每月一工作小結(jié)”）。制定違法建設(shè)項目處理流程，對違法案件實行執(zhí)行人醞釀、執(zhí)法大隊會議討論、局務(wù)會研究、局領(lǐng)導(dǎo)審批、專人負責(zé)執(zhí)行的處理程序。（三）自覺接受監(jiān)督。開展規(guī)劃“日巡查”和“節(jié)假日輪查”制度，確保建設(shè)項目嚴格按照規(guī)劃實施，確保及時、嚴肅查處違法違規(guī)建設(shè)，力爭將違法建筑杜絕在初始階段。城郊結(jié)合部和城市開發(fā)新區(qū)違法搶建的的勢頭得到控制，城北二期、大同巖、關(guān)中壩等前幾年違法搶建最猛烈的區(qū)域現(xiàn)在已基本無違法建設(shè)。制定了《縣公示制度》（思府辦發(fā)?20?號文件），對城市規(guī)劃公示的范圍、內(nèi)容、期限、方式及規(guī)劃變更等分批前、批后作出明確規(guī)定，規(guī)范了城市規(guī)劃公示行為，并嚴格按照公示要求對所有建設(shè)項目規(guī)劃審批進行批前批后公示，廣泛征求公眾的意見和建議。（一）積極開展《綱要》、《決定》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法規(guī)宣傳。（二）主要任務(wù)制定和完善本部門的工作規(guī)則、內(nèi)部決策規(guī)則?？傊?，在新形勢下，我們將堅持推進依法行政，切實轉(zhuǎn)變政府職能，把政府職能放在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷開創(chuàng)政府工作的新局面。把依法行政的落腳點放在促進經(jīng)濟社會發(fā)展上。三是嚴格執(zhí)法責(zé)任。堅持把推進依法行政的關(guān)鍵放在依法辦事上。同時，數(shù)量繁多的行政審批，也使社會真正需要的公共服務(wù)常常處于“虛位空缺”狀態(tài)。由于采取以上措施，我區(qū)過去有一些難題一時沒有解決，現(xiàn)在徹底解決了。區(qū)委、區(qū)政府為了實行依法決策，盡量避免和減少決策失誤，主要采取如下措施：一是注重決策程序法定化，確保法定程序所有過程的公開性和公眾的廣泛參與性；二是增強決策內(nèi)容的透明度，每作一項重要決策，都采取一定方式，在一定公眾范圍內(nèi)予以告示，廣泛聽取人民群眾意見，集思廣益。三是以實施“四五”普法以及《行政許可法》為契機，抓住普法重點，落實學(xué)習(xí)制度，提高全區(qū)市民的法制觀念與法律意識。二○○八年一月五日黃石港區(qū)人民政府（2008年6月16日）近年來，我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以知法懂法為基礎(chǔ)，依法決策為根本，行政審批制度改革為重點，依法辦事為關(guān)鍵，依法監(jiān)督為保證，全面推進依法行政工作，榮獲全省“四五”普法先進單位，全市政務(wù)公開先進單位，國家、省、市等相關(guān)部門來我區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研依法行政工作3次，在市級以上刊物上宣傳報道我區(qū)依法行政工作5次。，距離依法行政的高要求尚有一定的差距，特別是對一些疑難復(fù)雜的違法行為查處的手段和方法還不多，效果尚不明顯。我們根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要，于2007年4月向象山鎮(zhèn)派駐了執(zhí)法中隊，密切了與鎮(zhèn)相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，通過參與城建重點工程學(xué)府路二期兩側(cè)環(huán)境整治和農(nóng)村垃圾處置“百日整治”等活動，配合清除暴露積存垃圾300余噸，協(xié)助新建（改建）垃圾箱142個，規(guī)范整頓店牌店招260塊，粉刷清洗樓面19400平方米，取締疏導(dǎo)攤點120 個，象山鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部人居環(huán)境得到了較大改善，為向建制鎮(zhèn)派駐執(zhí)法中隊積累了有益的經(jīng)驗。我們積極策應(yīng)市政府為民辦實事升級改造菜市場工作，主動協(xié)調(diào)公安、工商、街道和市場管理等部門，組成聯(lián)合治理小組，明確專人負責(zé)市區(qū)江濱新村、花山灣、黃山和王家巷等菜市場周邊環(huán)境的綜合治理工作，并積極協(xié)調(diào)落實牌灣菜市場環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人制度。一是健全市區(qū)防違拆違工作網(wǎng)絡(luò)，違建防治工作有實效。我們采取建立健全組織網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置停車點指導(dǎo)牌、劃定停車標線、督促落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任和加強看護管理等“五項舉措”得到全省和全國專項辦的肯定。此外，我們認真落實省政府法制辦關(guān)于城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)座談會精神，周密制訂相關(guān)實施方案。