【正文】 法生育的原因，特別是對(duì)連續(xù)多年出現(xiàn)違法生育的村以及年內(nèi)出現(xiàn)多戶違法生育的村，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析問題的癥結(jié)所在，共同研究制定出切實(shí)可行的對(duì)策和幫促措施，對(duì)癥施治。（二）任務(wù)目標(biāo)：通過開展計(jì)劃生育薄弱村幫促活動(dòng)，切實(shí)抓好薄弱村“兩委”班子、工作制度、服務(wù)陣地建設(shè)等，確?；鶎影嘧咏ㄔO(shè)得到有效加強(qiáng)，管理服務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，計(jì)劃生育工作落后局面明顯改觀。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組織好已婚育齡婦女環(huán)情孕情查體，落實(shí)以長效為主的避孕節(jié)育措施，對(duì)未落實(shí)避孕節(jié)育措施的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)，加強(qiáng)孕情、術(shù)后、產(chǎn)后及避孕藥具隨訪服務(wù)，意外妊娠的要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，及時(shí)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合村“兩委”換屆選舉，幫助村級(jí)選好配強(qiáng)村級(jí)班子，配齊、配強(qiáng)村計(jì)生主任，完善工作制度和管理服務(wù)措施，落實(shí)好村級(jí)計(jì)生工作人員的工資報(bào)酬和相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，確?！坝腥斯苁隆⒂绣X辦事、有章理事”。二、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（一）征收主體縣人口計(jì)生局是我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的主體機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。告知權(quán)利調(diào)查終結(jié)，縣人口計(jì)生局要對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行審核，在作出征收決定前，要以告知書形式告知當(dāng)事人違法生育事實(shí)，擬征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)和數(shù)額，告知當(dāng)事人有陳述、申辯的權(quán)力。送達(dá)決定書社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后分別交付男女雙方當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)在7日內(nèi)將征收決定書分別送達(dá)男女雙方當(dāng)事人。執(zhí)行決定（1）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起30日內(nèi)到指定的金融機(jī)構(gòu)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。應(yīng)下達(dá)未下達(dá)征收決定書的，每一例扣5分。征收告知書或決定書直接送達(dá)的，當(dāng)事人要在送達(dá)回證上簽收（簽名、蓋章、手?。?，注明簽收日期；間接送達(dá)的，代收人要在送達(dá)回證上簽收（簽名、蓋章、手?。?，注明簽收日期；留置送達(dá)的，在送達(dá)回證上記明當(dāng)事人拒絕的事由、送達(dá)的日期，由送達(dá)人、計(jì)生干部或村（單位）領(lǐng)導(dǎo)及其他見證人簽名。所扣分值，依據(jù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理在《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》考核中所占分值，按比例納入年終考核總成績。因此，各鎮(zhèn)（街道）仍需進(jìn)一步加強(qiáng)源頭信息采集管理，及時(shí)掌握計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息，堅(jiān)持村級(jí)統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度，定期報(bào)表，積極拓寬信息采集渠道，充分運(yùn)用主動(dòng)采集、服務(wù)采集、部門信息共享等途徑，建立女性初婚、孕情、出生、避孕節(jié)育的信息采集制度，指導(dǎo)基層做好育齡婦女服務(wù)管理，確保女性初婚、孕情、出生人口、避孕節(jié)育信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，提高源頭信息質(zhì)量，為科學(xué)決策提供可靠的數(shù)據(jù)。充分利用育齡婦女信息管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門信息共享平臺(tái)、《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息，做好WIS與其他數(shù)據(jù)系統(tǒng)的銜接、比對(duì)和分揀工作，及時(shí)掌握育齡婦女生育、避孕狀況，對(duì)村級(jí)每月上報(bào)的出生情況進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，更新育齡婦女生育信息。填寫《生育第一個(gè)子女登記表》（一式3聯(lián)，見附件2），鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦、村（居）委會(huì)各留存一聯(lián)，并向登記方出具回執(zhí)聯(lián)，作為一孩出生登記的有效憑證。七、責(zé)任追究登記機(jī)關(guān)、經(jīng)辦人應(yīng)堅(jiān)持以人為本、便民服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行免費(fèi)登記的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)首接負(fù)責(zé)制。對(duì)于一孩生育登記工作中推諉扯皮、拖延不作為的單位，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，切實(shí)把一孩生育登記工作落到實(shí)處，推動(dòng)我縣計(jì)劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，圍繞《服務(wù)手冊(cè)》和計(jì)劃生育證明辦理、《生育證》審批等涉及群眾的行政事項(xiàng)，集中辦理場(chǎng)所，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦理流程，嚴(yán)格辦理時(shí)限，切實(shí)為群眾提供高效便捷的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意程度。四是要強(qiáng)化督導(dǎo)和日常監(jiān)控。三是要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁私設(shè)賬戶滯留不繳，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳國庫。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，及時(shí)受理、認(rèn)真辦理“庸懶散”問題舉報(bào)，做到有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，以實(shí)際成效取信于民。四、考核內(nèi)容各單位成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和專干本單位可以計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；當(dāng)年被評(píng)為縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的加記10分，分管負(fù)責(zé)人和專干本單位可以計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；當(dāng)年被評(píng)為省、市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的加記15分，分管負(fù)責(zé)人和計(jì)生專干本單位可以計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；提供“兩非”典型案件信息，配合縣行政執(zhí)法部門落實(shí)案件處理到位的加記10分，上級(jí)主管部門頒發(fā)的獎(jiǎng)金按20%獎(jiǎng)給執(zhí)法單位；落實(shí)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策到位率達(dá)100%的加記5分；各醫(yī)療單位完成扶持所在單位和所在工作地農(nóng)村戶口計(jì)劃生育特困戶5戶10戶，且每戶扶助資金高于200元的加計(jì)5分。二、組織實(shí)施人口計(jì)生系統(tǒng)計(jì)劃生育綜合治理工作，在局人口和計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。根據(jù)全年考核評(píng)估結(jié)果，年終將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。計(jì)20分，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳人口計(jì)生政策法規(guī)、報(bào)告工作情況。加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，當(dāng)好參謀助手，為做好本級(jí)計(jì)生工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率高于全省全市平均水平，人口自然增長率不高于縣下達(dá)工作指標(biāo)；村直報(bào)應(yīng)用有成效，村直報(bào)覆蓋率達(dá)100%，村直報(bào)提交的信息占全員人口信息比例不低于90%。充分利用村直報(bào)信息平臺(tái)，搞好人口計(jì)生相關(guān)政策知識(shí)的宣傳，提高知曉率。做好病殘兒和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。按統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口出生，及時(shí)落實(shí)流動(dòng)人口補(bǔ)救措施和長效避孕節(jié)育措施，及時(shí)做好信息入庫、反饋和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作工作。群眾對(duì)避孕藥具知情率和服務(wù)滿意率達(dá)95%以上。村專干按年齡在45歲以下、初中以上文化、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力、常住該村的女性條件配備。實(shí)施社會(huì)治安綜合治理及“平安機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化和落實(shí)長效工作機(jī)制。對(duì)總分未達(dá)到100分的單位通報(bào)批評(píng)，取消業(yè)務(wù)工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。加大宣傳力度，組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和綜治相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)干部職工維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，做到無刑事治安案件、無違紀(jì)案件、無安全生產(chǎn)事故、無重大矛盾糾紛激化，無影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，無越級(jí)集體上訪。完成省、市、縣人口計(jì)生委（局）規(guī)定的調(diào)訓(xùn)任務(wù)；積極開展嬰幼兒早期發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)工作。加大宣傳力度，年內(nèi)開展形式多樣的藥具宣傳活動(dòng)達(dá)2次以上。穩(wěn)步推進(jìn)避孕知情選擇，避孕藥具免費(fèi)發(fā)放制度健全，管理規(guī)范。（10分）（科技科、縣計(jì)生服務(wù)站負(fù)責(zé)考核）全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。制作優(yōu)秀科學(xué)的宣傳品，做好省、市、縣宣傳品的進(jìn)村入戶工作。（10分）（統(tǒng)計(jì)股負(fù)責(zé)考核）深入宣傳貫徹中央《決定》和十八屆三中全會(huì)相關(guān)精神，規(guī)范村務(wù)公開、打造“陽光計(jì)生”工程。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理、整合黨委政府和人口計(jì)生綜治部門的計(jì)生利益導(dǎo)向政策，落實(shí)政策公開，擴(kuò)大覆蓋面，可操作性。縣人口計(jì)生局決定，XX年度繼續(xù)對(duì)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作實(shí)行目標(biāo)管理考核，考核內(nèi)容如下：認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全系統(tǒng)營造濃厚的廉潔從政氛圍；持之以恒深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，密切聯(lián)系群眾；認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和股室干部的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處本系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)事件，確保無違法違紀(jì)被立案查處的人和事；繼續(xù)深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，推進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開，維護(hù)群眾合法權(quán)益，從源頭上懲治和預(yù)防腐??；積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，不斷提高群眾滿意率。計(jì)5分。結(jié)合動(dòng)態(tài)工作指標(biāo)和數(shù)據(jù)及綜合治理工作典型經(jīng)驗(yàn)與存在的問題，及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。當(dāng)年被省、市、縣檢查有計(jì)劃生育工作指標(biāo)不