【正文】 裁量權(quán)工作的順利進(jìn)行。 (五)暢通行政復(fù)議渠道，增強(qiáng)解決矛盾和行政糾紛的能力。 一是依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件的制定和備案規(guī)定》和我縣《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作的通知》精神和要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)范性文件備案審查制度，強(qiáng)化審查職能，把好審查程序關(guān)，進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的質(zhì)量，做到有件必備、有備必審、有錯必究，確保行政機(jī)關(guān)行使具體行政行為的合法性。完成《xxxx縣光伏發(fā)電示范園光伏發(fā)電站建設(shè)協(xié)議書》等4件法律文件、重大合同文本的審查，確保符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定。并于4月下旬，成功組織自治區(qū)法制辦來我縣開展“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府”專題調(diào)研會，全縣27個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)圍繞推進(jìn)縣級政府依法行政、建設(shè)法治政府考核指標(biāo)體系意見，就如何深化行政執(zhí)法改革、完善行政執(zhí)法程序等十個方面，結(jié)合工作實(shí)際和存在問題、對策等方面進(jìn)行了討論，為今后全縣法制政府建設(shè)提出了較好的意見和建議。認(rèn)真做好縣社領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、縣社支部專題組織生活會等。根據(jù)縣委、政府、市社及有關(guān)部門的要求，及時向各有關(guān)部門及市社各科室上報(bào)財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)、人事等報(bào)表、信息資料。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作方針，與各企業(yè)簽訂了《2017年安全工作和社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，將安全管理和綜合治理工作具體分解落實(shí)到人?；ń╀N社多次召開職大會，就百貨大樓棚改區(qū)拆遷改造與縣棚改辦達(dá)成協(xié)議。%。 縣社領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)全社干部職工深入17個單位(村)與群眾職工座談聽取意見。組織開展了到頂云經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念園學(xué)習(xí)頂云經(jīng)驗(yàn)、到永寧鎮(zhèn)大壩村“萬名干部連心幫促”、到上關(guān)板貴學(xué)習(xí)“板貴精神”、“上關(guān)經(jīng)驗(yàn)”、到甕安參觀學(xué)習(xí)“628”警示教育基地共4次主題實(shí)踐活動。在上半年的學(xué)習(xí)活動中開展了14次集中教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間8天。組織全體干部職工開展了“糾四風(fēng)”、“密切聯(lián)系群眾萬名干部連心幫”、“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神踐行三嚴(yán)三實(shí)”、“三實(shí)三同”、“兩個一切”、“三弘三強(qiáng)”大討論活動。 上半年全系統(tǒng)經(jīng)營總額完成2134萬元，%。以幫扶村大壩村為主，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、人社部門培訓(xùn)農(nóng)戶97名。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。認(rèn)真做好“軍轉(zhuǎn)干”、老職工涉訪人員的穩(wěn)控工作，在中央、省巡視組、趙克志書記駐xxxx期間無越級上訪事件發(fā)生。繼續(xù)抓好主題實(shí)踐活動，強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識。半年來，我辦結(jié)合全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，緊緊圍繞縣委、政府全年的中心工作任務(wù)，推進(jìn)依法行政、深化行政審批制度改革、推行行政執(zhí)法責(zé)任制、強(qiáng)化政府信息公開和行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮政府參謀、助手和法律顧問作用，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)“四個xxxx”，與全區(qū)同步進(jìn)入小康社會提供良好的法治保障。 (二)圍繞全縣工作大局，抓好政府職能改革的法律服務(wù)工作。經(jīng)精簡、壓縮、取消、合并、調(diào)整，截止目前全縣共保留27個單位共有行政審批事項(xiàng)共177項(xiàng)，并對精簡保留的審批事項(xiàng)的辦理時限進(jìn)行優(yōu)化和流程再造，我縣壓縮行政審批事項(xiàng)和辦結(jié)時限均達(dá)到60%以上。清理違法設(shè)定行政許可、增設(shè)行政許可條件。制定了《xxxx縣行政復(fù)議指南及審理工作流程圖》，落實(shí)《xxxx縣行政復(fù)議個案分析和案情通報(bào)制度》。 四是完成全縣重大行政執(zhí)法案件數(shù)量統(tǒng)計(jì)表的上報(bào)工作。縣社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展了第一季度安全大檢查，及時召開安全專題會議，部署各階段安全工作，開展舊房危房排查等。 三、工作中存在的問題 受國際、國內(nèi)農(nóng)資市場變化影響，2017年農(nóng)資經(jīng)營表現(xiàn)為年初化肥淡季儲備價格高，而生產(chǎn)用肥旺季化肥市場價格進(jìn)一步下滑，為保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，公司經(jīng)營虧損。 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，挖掘潛力，全面完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。 二是重點(diǎn)抓好國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的貫徹落實(shí)，加大對《決定》和全區(qū)依法行政工作會議精神的學(xué)習(xí)和宣傳，先后利用各類有效媒體宣傳依法行政資料80余次，利用法制宣傳日和集市貿(mào)易日，發(fā)放依法行政宣傳材料1000余份，解答有關(guān)機(jī)關(guān)和人民群眾法律咨詢50余人次。 二是加強(qiáng)自身建設(shè)，當(dāng)好參謀顧問。上半年，我辦共審查政府部門移送政府審查的《xxxx縣非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行》、《“xxxx甘草”中國馳名商標(biāo)使用管理暫行辦法》等10件政府規(guī)范性文件，其中提交政府常務(wù)會議討論通過后發(fā)布并向上級政府報(bào)備的規(guī)范性文件4件。 一是繼續(xù)暢通復(fù)議案件的受理渠道，以提審行政復(fù)議案件質(zhì)量為目的，加大行政復(fù)議工作力度，成立了行政復(fù)審理室、行政復(fù)議調(diào)解室，為行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)提供保障。 二是開展規(guī)范自由裁量權(quán)工作，完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法行為，減少行政執(zhí)法隨意性，嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量辦法》，并結(jié)合我縣實(shí)際，完善了《xxxx縣規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)暫行辦法》。 上半年，我辦按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā) 關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見 的通知》(中辦發(fā)〔2017〕22號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕12號)和自治區(qū)政府關(guān)于加大縣級政府信息公開的要求，狠抓工作落實(shí)。重新進(jìn)行流程再造。 新形勢下，政府法制工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，我們一定要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我縣政府法制工