【正文】 程”榮獲“中華慈善突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)”，為61個(gè)“宏志班”；“陽光育苗工程”救助1632名低保家庭中小學(xué)生，；“陽光重建工程”，其中已完成4個(gè)，在建26個(gè)。除精神病、傳染病患者及書面申明不愿意入住者外，全市可入住的五保對象16893人實(shí)現(xiàn)了100%集中供養(yǎng)。市屬國辦福利機(jī)構(gòu)“三無”人員伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提至每人每月300元。一是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。召開了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并對敬老院工作人員開展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。調(diào)整提高了優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2002006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）；對479名參半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷9家，責(zé)令改正8家。三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)人，新增低保對象2154戶、4215人，增加補(bǔ)助對象3153戶、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。全市現(xiàn)有鎮(zhèn)辦敬老院(老年公寓)22個(gè)、村辦老年公寓1個(gè)，養(yǎng)老床位近3000張。一是提高優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同了財(cái)政、衛(wèi)生等部門再次修訂了特困人群醫(yī)療救助實(shí)施辦法。2009全市核準(zhǔn)低保對象4760戶9094人，發(fā)放低保補(bǔ)助金882．71萬元，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自然調(diào)整機(jī)制，調(diào)整為城鎮(zhèn)居民月人均360元，農(nóng)村農(nóng)民月人均250元；核準(zhǔn)全市低保邊緣困難對象735人，發(fā)放補(bǔ)助金110．25萬元，救助標(biāo)準(zhǔn)同步提高為每月250元。年初，我市遭受歷史罕見的特大雪災(zāi)，我局領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮、救災(zāi)救濟(jì)科24小時(shí)接收、核實(shí)、報(bào)送災(zāi)情信息，并會(huì)同各鎮(zhèn)及時(shí)組織慰問安撫工作，積極向省廳爭取并協(xié)調(diào)財(cái)政部門下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)款，安排緊急轉(zhuǎn)移安文秘雜燴網(wǎng)置人員基本生活，組織受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建。今年共計(jì)接收退役士兵492人，支出貨幣安置補(bǔ)助金161o萬元。截止目前，全市993個(gè)行政村的989個(gè)完成了換屆選舉，%，%，%。對低保對象和五保（三無）對象開始實(shí)行門診醫(yī)療費(fèi)救助，五保（三無）對象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊(duì)駐地群眾、私營企業(yè)，紛紛開展了獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值10多萬元慰問品、慰問金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動(dòng)，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會(huì)各界人士共計(jì)5萬多人次接受了愛國主義教育。五、積極探索，全面推進(jìn)老年福利事業(yè)以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作,積極爭創(chuàng)全國老齡工作先進(jìn)市。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)無居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。超目標(biāo)值97%；，超目標(biāo)值93%。一是推進(jìn)敬老院建設(shè)。（三）慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。完成了城鎮(zhèn)住房重建中低保家庭、“三無”家庭和“三孤”人員收入核定工作。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬元。農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。敬老院建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市級中心敬老院已動(dòng)工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度文件的通知》精神，我市積極開展了城市貧困居民臨時(shí)救助工作，對低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時(shí)性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開展及時(shí)有效。（二）加快殯葬改革和社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個(gè)縣劃定了火化區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工；完成了7個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個(gè)的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解掌握發(fā)展中的困難問題，進(jìn)一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，為召開全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見打下了基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。市級和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問部隊(duì)官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象，幫助他們解決實(shí)際困難。全市對老人保?。ㄩL壽）補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時(shí)，做到了老人、家庭、社會(huì)、政府四滿意。爭取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬元，幫助10戶解決住房難，每戶補(bǔ)助2萬元。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。（二）扎實(shí)開展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。一是列為市重點(diǎn)民政項(xiàng)目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個(gè)中央投資項(xiàng)目已于12月28日開工建設(shè)。2015年，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共226560人，實(shí)行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。（四）社會(huì)福利體系進(jìn)一步健全。（五）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。我市已建成6個(gè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺(tái)。2015年。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。一是扎實(shí)做好社會(huì)組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。11月止，全市共火化遺體7617具，%。%。一是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)開展。（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市投入407萬元，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險(xiǎn)繳費(fèi)任務(wù)。三是艾滋病防治工作積極有效。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。自治區(qū)扶持的85個(gè)基層老年協(xié)會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項(xiàng)工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時(shí)足額發(fā)放高齡生活津貼。四是做好退役士兵待安置工作。中國夢”山歌會(huì)，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動(dòng)；開展軍營開放和“社會(huì)一日”活動(dòng)；建立雙擁信息平臺(tái)等。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。；積極推進(jìn)政府購買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作，獲得自治區(qū)援助購買服務(wù)資金220萬元。經(jīng)清理，我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項(xiàng)，其中保留54項(xiàng)，全部下放縣（市、區(qū)）2項(xiàng)，取消16項(xiàng)，合并20項(xiàng)。簽訂《2015年市民政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》，明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。繼續(xù)深化法治民政改革，制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。落實(shí)最低生活保障；做好特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；加強(qiáng)低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。（九）繼續(xù)做好社會(huì)組織登記管理工作。（十）繼續(xù)加快殯葬改革步伐。進(jìn)一步推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理工作；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù)；強(qiáng)化社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心等項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)頤養(yǎng)園項(xiàng)目和市民政社會(huì)服務(wù)中心項(xiàng)目等園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化三項(xiàng)措施，抓好三類排查，建立三種機(jī)制，取得良好效果。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過了行政執(zhí)法考試，取得了行政執(zhí)法資格。三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。七是福彩發(fā)行量逐步提高。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。（七）社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助資金。四是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1”防艾日活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料2000多份。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)11萬元。至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、衣被177924套/床。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實(shí)有序?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、2015年民政工作任務(wù)完成情況（一）民政項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴(kuò)建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。XX縣福利院“公建民營”改革試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。為全市5943名符合條件的孤兒及時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)4495萬元。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。11月底止