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正文內(nèi)容

安置幫教知識(shí)(完整版)

  

【正文】 等錄入系統(tǒng)。監(jiān)獄、勞教所、看守所在接收服刑在教人員后的一個(gè)月內(nèi),要將《基本情況登記表》送達(dá)其戶籍所在地或居住地縣級(jí)刑釋解教人員安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱安幫辦)。(6)民政部門(mén):鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置刑釋解教人員就業(yè)。公安、檢察、法院、民政、財(cái)政、人事、教育、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門(mén)協(xié)同做好安置幫教工作。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)居民組織,開(kāi)展對(duì)歸正人員的法律教育和專項(xiàng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各部門(mén)如何配合做好歸正人員工作?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo),把安置幫教工作作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,制定工作措施,建立和完善工作制度。1999年,中央綜治委、司法部、公安部、民政部四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見(jiàn)》,使刑釋解教人員安置幫教工作向規(guī)范化制度化的方向邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。1981年又出臺(tái)了犯人刑滿釋放,除強(qiáng)制留場(chǎng)就業(yè)的以外,均應(yīng)放回捕前所在地或直系親屬所在地的規(guī)定。沒(méi)有生活出路的人員通常指無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)生活來(lái)源,無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)義務(wù)人的三無(wú)人員。主要包括:對(duì)服刑、勞教人員回歸社會(huì)前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn);向刑釋解教人員戶口所在地公安機(jī)關(guān)、接收單位介紹情況,移交有關(guān)檔案、材料;引導(dǎo)、扶助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問(wèn)題;對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行幫助教育,落實(shí)預(yù)防重新違法犯罪措施等。因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)剛剛起步,就業(yè)門(mén)路有限,因此對(duì)刑釋解教人員主要采取“多留少放”的政策。1994年12月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》,其中關(guān)于罪犯的釋放和安置一節(jié),明確規(guī)定:對(duì)刑滿釋放人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾獛椭浒仓蒙睿恍虧M釋放人員依法享有與其他公民平等的權(quán)利。日本則從1907年開(kāi)始,由國(guó)庫(kù)撥款補(bǔ)助釋放者保護(hù)團(tuán)體,并于1939年頒布了司法事業(yè)保護(hù)法,以后被更生緊急保護(hù)法替代。歸正人員享有哪些平等權(quán)利? 符合就學(xué)、復(fù)學(xué)、升學(xué)條件的歸正人員,本人要求繼續(xù)上學(xué)的,教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其入校學(xué)習(xí),不得歧視。歸正人員的家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出要求享受最低生活保障待遇或者其他救濟(jì)的書(shū)面申請(qǐng);符合條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供保障或者給予救濟(jì)。(3)公安部門(mén):做好對(duì)本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作;及時(shí)為刑釋解教人員辦理戶口申報(bào)手續(xù);對(duì)人戶分離的刑釋解教人員,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)其居住地的公安派出所(警察署);居住地公安派出所(警察署)要及時(shí)反饋有關(guān)信息。(9)工、青、婦、青保、老干部局等部門(mén):積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)幫教志愿者開(kāi)展對(duì)服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作;配合有關(guān)部門(mén)幫助刑釋解教人員解決實(shí)際問(wèn)題。監(jiān)獄、勞教所、看守所要把提高教育改造質(zhì)量作為中心任務(wù)。三、引導(dǎo)、扶助刑滿釋放、解除勞教人員就業(yè),或解決生活出路問(wèn)題。刑釋解教人員按當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(√)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)做好刑釋解教人員安臵幫教工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。(√)四、選擇(共10題)按照《2011年臨沂市刑釋解教人員安臵幫教工作要點(diǎn)》要求,服刑在教人員基本信息核查反饋率要達(dá)到(),核實(shí)率要達(dá)到()以上。(D)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)共同開(kāi)辦或認(rèn)定的刑釋解教人員就業(yè)實(shí)體,安臵刑釋解教人員達(dá)到職工總數(shù)的()以上的,由安臵企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),市(地)司法行政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),()年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。/ 14A、直接退回上級(jí)B、注明原因和可能去向后退回上級(jí) C、核實(shí)失敗D、核實(shí)成功刑釋解教人員安臵幫教工作是在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量,對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行的一種(B)的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。A、有重大危害可能性B、危害國(guó)家安全 C、剝奪政治權(quán)利D、累犯1按照蘇辦發(fā)?2011?52號(hào)文件要求,對(duì)一般幫教對(duì)象,刑釋解教時(shí),應(yīng)(B)。A、200元B、400元C、600元D、1200元/ 141根據(jù)《南京市安臵幫教臨時(shí)救助金管理辦法》,市級(jí)安臵幫教組織負(fù)責(zé)籌集落實(shí)臨時(shí)救助金不少于5萬(wàn)元,區(qū)(縣)不少于萬(wàn)元。(A)A、100%B、98%C、95%D、90%2按照寧委辦發(fā)?2012?75號(hào)文件要求,全市各街鎮(zhèn)至少應(yīng)建立 個(gè)以上小型過(guò)渡性安臵基地。3下列哪些情形屬于我市預(yù)防刑釋解教人員重新違法犯罪重要報(bào)告/ 14制度規(guī)定必須上報(bào)的內(nèi)容。(ABC)A、食宿B、教育C、培訓(xùn)D、勞動(dòng)4蘇辦發(fā)?2011?52號(hào)文件規(guī)定,對(duì)“三無(wú)人員”,司法所要(BC)。(√)5縣級(jí)安幫辦建立本轄區(qū)刑釋解教人員信息資料庫(kù),實(shí)時(shí)了解和掌握本轄區(qū)刑釋解教人員情況,每年將更新的刑釋解教人員信息,特別是重點(diǎn)人員安臵幫教信息報(bào)告本級(jí)黨委政府及上級(jí)安幫辦,并通報(bào)相關(guān)成員單位,為成員單位發(fā)揮職能作用提供幫助。對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保障政策無(wú)法有效救濟(jì)的刑釋解教人員,各級(jí)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)基層政府、有關(guān)部門(mén)、家庭和親屬以及有關(guān)監(jiān)所,給予必要的救助。(√)6各級(jí)安幫辦要把刑釋解教人員管控、安臵、幫教情況,重新違法犯罪率和工作經(jīng)費(fèi)保障等情況列為綜治考評(píng)內(nèi)容,考評(píng)結(jié)果向上級(jí)黨委政府報(bào)告并通報(bào)各部門(mén)。70、如何利用社會(huì)資源開(kāi)展好安臵幫教工作?充分發(fā)揮政府各相關(guān)部門(mén)的職能,實(shí)現(xiàn)安臵幫教工作責(zé)任制;多渠道促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè);基地發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)心安臵幫教事業(yè);充分發(fā)揮社區(qū)的作用。二是措施得力,確保在矯正、安置幫教工作扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí),我們還安排每名矯正對(duì)象每月在各自村組參加不少于5次的公益勞動(dòng),這項(xiàng)工作主要由各個(gè)監(jiān)督小組負(fù)責(zé),這項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容不限,根據(jù)實(shí)際情況各個(gè)監(jiān)督小組自行制定活動(dòng)內(nèi)容并上報(bào)鄉(xiāng)司法所,如:今年在民生年富民安居活動(dòng)中,社區(qū)矯正、幫教人員都發(fā)揮了一定的作用。三、狠抓矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為有效地開(kāi)展矯正工作,使社區(qū)矯正工作真正取得實(shí)效,我們加強(qiáng)了對(duì)矯正工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),我們?cè)群蠖啻谓M織全所工作人員及各村負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的人員集中培訓(xùn),有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了社區(qū)矯正業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及文件,進(jìn)一步增強(qiáng)了矯正工作人員對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),熟悉了工作程序,了解了社區(qū)矯正政策。成立了以一把手為組長(zhǎng),司法所、綜治辦、派出所及各社區(qū)負(fù)責(zé)人組成的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,司法所具體抓此項(xiàng)工作。(一)把好銜接關(guān)。(二)做好安置關(guān)。三、延伸幫教、促進(jìn)改造我們通過(guò)各種渠道及時(shí)了解被幫教對(duì)象的有關(guān)情況,都面對(duì)面耐心細(xì)致、語(yǔ)重心長(zhǎng)地做思想工作,收到了顯著的教育效果。6年來(lái)我鄉(xiāng)共有幫教對(duì)象38人。鄉(xiāng)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開(kāi)工作會(huì)議,匯報(bào)幫教情況,確定工作目標(biāo),交流幫教經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)在實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到:做好安置幫教工作,是預(yù)防和減少重新違法犯罪的重要措施,對(duì)促進(jìn)社會(huì)治安秩序的好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他們分頭行動(dòng),一邊找高某談心,聽(tīng)他的心里想法,幫助他樹(shù)立正確的人生觀,增強(qiáng)他與惡習(xí)作斗爭(zhēng)的信心;一邊上門(mén)做其親朋好友的思想工作:隨后為其四處聯(lián)系工作,這一切使高某非常感激,從心里發(fā)誓要重新做人,報(bào)答關(guān)心和支持我的人。服刑在教前有職業(yè),服刑在教期間未被開(kāi)除或未被解除勞動(dòng)合同的,仍保留由原單位的負(fù)責(zé)安置。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)和區(qū)回歸人員安置幫教辦通知后,我們即著手做好銜接準(zhǔn)備工作。責(zé)任到人,幫教到人,層層負(fù)責(zé),逐步形成了職責(zé)明確、注重實(shí)效的安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)。以上是我們社區(qū)矯正、安置幫教工作的一些做法,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。四是嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,確保矯正、幫教工作依法進(jìn)行。通過(guò)組織法制教育、公益勞動(dòng)等活動(dòng),密切觀察矯正、幫教對(duì)象接受社區(qū)矯正的思想態(tài)度和積極性,對(duì)認(rèn)識(shí)不足、思想態(tài)度不夠端正的矯正、幫教對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)動(dòng)村民十戶長(zhǎng)對(duì)其個(gè)人及家庭進(jìn)行密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),同時(shí)組織基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的村矯正志愿者、派出所民警對(duì)其進(jìn)行不定期走訪,深化思想教育,申明各項(xiàng)矯正、幫教紀(jì)律,幫助其看清目前社會(huì)形勢(shì),權(quán)衡利弊,以便其端正矯正態(tài)度,從內(nèi)心深處糾正自己的不良行為與思想,真正的樹(shù)立回歸社會(huì)的決心。截止目前是,全鄉(xiāng)共有矯正對(duì)象人、幫教對(duì)象人。運(yùn)用新聞媒體樹(shù)立和宣傳刑釋解教人員中遵紀(jì)守法、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,消除社會(huì)偏見(jiàn)和歧視,從多方面引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾理解、幫助刑釋解教人員,共同參與安臵幫教工作,努力為刑釋解教人員融入社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(√)60、刑釋解教人員安臵幫教的工作檔案均應(yīng)存放在司法所,非重點(diǎn)幫教對(duì)象工作記錄在社區(qū)(村)的,應(yīng)每季度將工作開(kāi)展情況匯總至司法所存檔。戶籍所在地幫教組織、司法所、公安派出所要建立溝通協(xié)作機(jī)制,共同將教育、幫扶、管理工作措施落到實(shí)處,責(zé)任到人。A、稅費(fèi)減免B、貸款貼息C、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼D、崗位補(bǔ)貼E、公益崗位優(yōu)先安臵 F、重點(diǎn)幫助4蘇辦發(fā)?2011?52號(hào)文件要求,各級(jí)政府要將安臵幫教工作經(jīng)費(fèi),包括(ABCD)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。3利用全國(guó)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),核實(shí)本轄區(qū)非預(yù)釋放解教服刑在教人員基本信息,對(duì)于核實(shí)成功人員應(yīng)(AD)并錄入系統(tǒng)。(C)A、區(qū)司法局B、區(qū)社區(qū)矯正局C、司法所D、所在社區(qū)(村)2司法所、公安派出所(B)相互通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員特別是重新
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