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正文內(nèi)容

學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神(完整版)

  

【正文】 現(xiàn)在是基本政策要穩(wěn)。區(qū)間調(diào)控就是一般的常規(guī)的宏觀調(diào)控。具體來(lái)講,有五大政策支柱,這次有明確的表述。所以“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、改革政策要實(shí)”實(shí)際上是為了解決動(dòng)力問(wèn)題,培育新動(dòng)力要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快改革力度。第一種是基本政策,就是著眼于穩(wěn)定、均衡、搞活,穩(wěn)定宏觀環(huán)境、激活市場(chǎng)活力以及社會(huì)政策的保底,是基本政策。為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)制定“中國(guó)制造2025”、大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)在提出來(lái)“五大支柱”,這個(gè)“五大支柱”是在前面三個(gè)支柱的基礎(chǔ)上加了兩個(gè)——產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、改革政策要實(shí)。宏觀政策我們要追求穩(wěn)定、追求透明和可預(yù)期。所以我們講擴(kuò)大對(duì)外開放更多的要強(qiáng)調(diào)對(duì)外,而且要雙向開放,要進(jìn)入一個(gè)更高的水平。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,代替了過(guò)去的“起基礎(chǔ)性作用”的提法,說(shuō)明我們現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)化的改革還沒(méi)有完成,有些硬骨頭成為了現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、新增長(zhǎng)、新動(dòng)力的重大障礙,所以結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)就是要進(jìn)一步完成市場(chǎng)化改革的使命。環(huán)保部門的政策現(xiàn)在越來(lái)越嚴(yán)格,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變很大部分反映在綠色發(fā)展理念上。第六個(gè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,要更加注重人口經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境空間均衡。這是我們講的有減有加,還要有乘有除。第三個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)施宏觀調(diào)控,要更加注重引導(dǎo)市場(chǎng)行為和社會(huì)心理預(yù)期。“十三五”規(guī)劃里也強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理,但要注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們認(rèn)為這個(gè)新思路已經(jīng)形成了。戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn),是說(shuō)這件事不是一個(gè)短期行為,而是需要通過(guò)長(zhǎng)期努力才能夠?qū)崿F(xiàn)偉大目標(biāo)?!笆濉钡暮笕辏彩切乱粚谜先蔚娜?,我們主要是努力培養(yǎng)新動(dòng)力,但還是初步的,所以是穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有好。為什么調(diào)整期會(huì)比較長(zhǎng)?我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,不是一個(gè)短期的問(wèn)題,不是一個(gè)周期性的問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)性的階段性的問(wèn)題,即受三期疊加而形成新常態(tài)。新常態(tài)已經(jīng)說(shuō)得很清楚了,我們從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),而且努力保持在中高速,這是我們希望的。我們要認(rèn)識(shí)到這個(gè)關(guān)口。一、“關(guān)口”和“持久戰(zhàn)”(一)關(guān)口中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)講到“關(guān)口”這個(gè)詞,甚至提出了“歷史關(guān)口”的說(shuō)法。第一個(gè),講一講“關(guān)口”和“持久戰(zhàn)”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以實(shí)際行動(dòng)為明年工作的良好開局打好基礎(chǔ)。作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行定調(diào),明確了5大主要任務(wù)。會(huì)議指出,要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起摘桃”精神,在挑戰(zhàn)面前不打敗仗,在新機(jī)遇面前不失時(shí)機(jī)?!笆濉币?guī)劃基本結(jié)束,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大的成就,為新的五年發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。新常態(tài)是一種新的發(fā)展趨勢(shì),是新的發(fā)展階段,要求我們做出重大的變革,要圍繞五中全會(huì)提出來(lái)的“五大發(fā)展理念”做一些重大的轉(zhuǎn)變。過(guò)了這個(gè)關(guān)口,就成功了,就可以大踏步邁進(jìn)現(xiàn)代化,上到一個(gè)更高更大更強(qiáng)的臺(tái)階;要是跨不過(guò)去,就掉入中等收入陷阱。所以,要好好認(rèn)識(shí)“歷史關(guān)口”這個(gè)概念。所以,我們的判斷是,未來(lái)經(jīng)濟(jì)特別是“十三五”的頭兩年,還要繼續(xù)有所下行,然后有一個(gè)盤整期,這樣看來(lái)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)L型走勢(shì)。“十三五”規(guī)劃主要解決兩個(gè)問(wèn)題?!笆濉币?guī)劃核心是解決兩個(gè)問(wèn)題:添動(dòng)力和補(bǔ)短板。新常態(tài)與舊常態(tài)是截然不同的,所面臨的環(huán)境、問(wèn)題不同,解決問(wèn)題的思路和方式必須要做出重大的調(diào)整。第一個(gè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不是靠刺激政策,不是靠貨幣過(guò)度寬松,不是靠某種人為措施刺激、“大水漫灌”,而是靠?jī)?yōu)化供給結(jié)構(gòu)來(lái)提高供給效應(yīng),提高潛在增長(zhǎng)率。第四個(gè)轉(zhuǎn)變,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更加注重加減乘除并舉。2016年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要事情就是要在城鎮(zhèn)化過(guò)程中釋放內(nèi)需,要在擴(kuò)大內(nèi)需上邁出一個(gè)大的步伐。我們必須要注重形成綠色生產(chǎn)方式,也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須是綠色的、低碳的,消費(fèi)方式要鼓勵(lì)消費(fèi)節(jié)能降耗、循環(huán)再利用的產(chǎn)品。這是一個(gè)非常雄偉的目標(biāo)。最后一個(gè)轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大對(duì)外開放,要更加注重推進(jìn)高水平雙向開放。其中,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底。社會(huì)政策要托底,有什么問(wèn)題由社會(huì)政策來(lái)托底,這個(gè)“托底”就是兜底線,不是說(shuō)一定要有多高的福利,而是不至于出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題,能夠保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,到了各個(gè)關(guān)口,主要任務(wù)是要添動(dòng)力,形成新的發(fā)展動(dòng)力,那就必須在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上做足文章,使我們的產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端。這五個(gè)政策組成一個(gè)總的政策組合就叫總體思路。在這種情況下,培育新動(dòng)力變得尤為關(guān)鍵。結(jié)構(gòu)性的改革,你可以理解為通過(guò)改革來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也可以理解為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加改革。宏觀調(diào)控思路和方式的創(chuàng)新也是它的內(nèi)容之一。加息不是利空,他把利空的東西,通過(guò)引導(dǎo)預(yù)期,讓利空分散在之前的過(guò)程中,最后出臺(tái)的時(shí)候,把政策影響就降到最小。這是我們的產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)主要圍繞這幾個(gè)方向。加大力度推進(jìn)改革落地?!笆濉笨窟@五大政策定位來(lái)加以推進(jìn),我們的許多矛盾、問(wèn)題就可以得到解決。并且,提出這五大任務(wù)是有現(xiàn)實(shí)根據(jù)的,因?yàn)槿绻@些壓力不被清除,就會(huì)給各方面的增長(zhǎng)帶來(lái)阻礙。所以,一定要穩(wěn)定資本市場(chǎng),讓資本市場(chǎng)發(fā)揮資產(chǎn)重組的重要作用。由于在“十三五”時(shí)期的頭兩年,各項(xiàng)任務(wù)調(diào)整的壓力、各種風(fēng)險(xiǎn)釋放的壓力都會(huì)增大,所以說(shuō)企業(yè)要更加系統(tǒng)的降低成本。所以我們要降低電價(jià),并且加快電力壟斷行業(yè)的價(jià)格改革,降低投入成本、降低物流成本。我認(rèn)為,把這個(gè)作為一個(gè)庫(kù)存的關(guān)鍵點(diǎn)加以重視,是很有必要的。房子像其他商品一樣,都是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。首先是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。最后一點(diǎn)是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。五大任務(wù)的方向是比較清楚的。主要是:注重把抓住發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,努力提高全社會(huì)資源配置效率;注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)和諧穩(wěn)定;注重把維護(hù)中央權(quán)威和發(fā)揮地方積極性統(tǒng)一起來(lái),努力增強(qiáng)政策執(zhí)行力和發(fā)展活力;注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。二、推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。以迎接明年將召開黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)工作總基調(diào)的重要路徑。第五篇:學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)四學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神心得體會(huì)12月16日至18日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。面對(duì)新冠肺炎疫情和外部各種不確定因素的沖擊,我們經(jīng)受住了挑戰(zhàn)。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,也是明年工作的重點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)我們也可以想見,明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我們既要鉚足干勁兒,又要保持憂患意識(shí)和底線思維,努力用新思路闖出新局面。住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。認(rèn)清形勢(shì)和問(wèn)題,明年的經(jīng)濟(jì)工作就更有針對(duì)性。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,我們保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提振市場(chǎng)主體信心,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化契約精神。堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)工作總基調(diào),以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),充分彰顯了我們黨把方向、謀大局、定政策、促深化改革的工作能力和定力還耐心,充分展現(xiàn)了我們黨善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局的智慧和魄力。四、完善基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。我們要認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期趨勢(shì),努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。我們必須通過(guò)化解這些問(wèn)題來(lái)為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,并在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)全面
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