【正文】 中全黨智慧；把黨的十八大報告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想和重大工作部署寫入黨章；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。三、合作中的紐帶 黨員學(xué)生干部的模范作用要做到能廣泛團結(jié)同學(xué)，包括持不同觀點甚至反對過自己的同學(xué)，盡自己所能熱心幫助同學(xué)排憂解難，做同學(xué)的知心朋友。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)?！币皇且J(rèn)清形勢，緊跟時代發(fā)展。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣。”具體來說，有三個重要內(nèi)容：“兩個先鋒隊”表明了中國共產(chǎn)黨在我國各階層、各民族所處的地位。全面營造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅收環(huán)境。因此，永葆黨員先進(jìn)性，必須嚴(yán)格把好新黨員入黨關(guān)。（三）健全完善民主評議機制。一是建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期組織黨員干部集體學(xué)習(xí)，保證集體學(xué)習(xí)每個季度不少于1次，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把思想及時統(tǒng)一到中央精神上一來，結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展、重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。在實際工作中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，經(jīng)常換位思考，竭盡全力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)，把黨員個人的言行與單位集體的形象緊密結(jié)合起來，以共產(chǎn)黨員的實際行動樹立地稅部門的良好形象。要自覺地把科技信息與加強征收管理有機地結(jié)合起來，通過運用已有科技成果，不斷豐富征管手段，提高征管質(zhì)量和工作效率，以適應(yīng)新的稅收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地滿足和方便社會，為納稅人提供更加文明、高效、便捷地服務(wù)。一些黨支部落實黨建工作責(zé)任制缺乏力度，忽視對黨員的教育、管理、監(jiān)督、獎懲，致使一些黨員缺乏應(yīng)有的先鋒模范作用，在關(guān)鍵時刻不能理直氣壯地喊響“我是黨員，工作向我看齊”，一定程度上影響了黨員的先鋒模范作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）少數(shù)黨員服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。在抗震救災(zāi)期間、在納稅服務(wù)一線、在完成稅收任務(wù)等關(guān)鍵時刻，廣大黨員的先鋒模范作用表現(xiàn)突出，許多黨員挺身而出、率先垂范、勇挑重?fù)?dān)，黨員先鋒模范作用總體上得到了群眾的認(rèn)可。面對達(dá)州地稅黨組提出的新一輪跨越發(fā)展目標(biāo)，機關(guān)黨建工作如何服務(wù)稅收工作大局、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？如何建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制？我們進(jìn)行了認(rèn)真的思考和積極探索。（二）黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮較好。通過抓黨建工作，進(jìn)一步激發(fā)了廣大稅務(wù)工作人員干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強工作積極性和主動性，有力促進(jìn)了全局各項工作上臺階。少數(shù)黨員自我要求標(biāo)準(zhǔn)不高，作風(fēng)不實，缺乏進(jìn)取精神，甚至原則性不強，紀(jì)律松懈。既執(zhí)行好現(xiàn)行的稅收政策，又支持和促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，還要大力做好稅收宣傳工作，提高納稅人和全社會的納稅意識，并為納稅人提供優(yōu)質(zhì)文明高效的服務(wù)。黨員干部要自覺踐行“三個代表”的要求，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，敢于創(chuàng)新，用心想事、用心謀事、用心干事，開拓進(jìn)取，勇立時代潮頭，不斷研究稅收征管中遇到的新情況、新問題，樹立精益求精的精神，使工作上臺階、上水平。三、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的對策措施（一）建立健全科學(xué)的學(xué)習(xí)機制。一是依托已建立的達(dá)州地稅網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育網(wǎng)站，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。（四）建立黨員“入口”機制。（五）強化黨員干部監(jiān)督機制。二是大力樹立先進(jìn)典型。十八大報告把“執(zhí)政考驗”列為四大考驗之首，強調(diào)“不斷提高執(zhí)政水平是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。（三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻(xiàn)的模范 首先、要牢記全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨員人生觀的核心。認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極向同學(xué)宣傳黨的路線、方針、政策，主動聯(lián)系同學(xué)，在政治上帶動同學(xué)共同進(jìn)步。三是概括出了中國特色社會主義事業(yè)的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。“確立了中國特色社會主義制度”是新增寫的內(nèi)容。六是對部分條文作了適當(dāng)修改。解決了四個問題：堅持權(quán)責(zé)一致原則，明確了責(zé)任追究的對象——解決了“追究誰”的問題；堅持違規(guī)必究，明確了責(zé)任追究的情形——解決了“追究什么”的問題；堅持懲教結(jié)合，明確了責(zé)任追究的方法——解決了“怎么追究”的問題；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任追究主體——解決了“誰來追究”的問題。任職期間存在嚴(yán)重問題或者用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。（2）腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領(lǐng)導(dǎo)干部蔓延。主要體現(xiàn)在“二個做到”上：一、熱愛廣電事業(yè)做到敬業(yè)愛崗保興垸片設(shè)立為先鋒崗后，該片區(qū)的黨員認(rèn)為這是黨支部的信任，是經(jīng)營部領(lǐng)導(dǎo)的希望，代表的是廣湖北電的形象。同時我們要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，引導(dǎo)和組織經(jīng)營部全體黨員在本職崗位上帶頭學(xué)習(xí)加強素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手、服務(wù)的標(biāo)兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。第四篇：充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用《黨課材料》增強黨員意識發(fā)揮黨員作用共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革實踐中，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所起的帶頭作用和表率作用，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨的先進(jìn)性決定著黨員必須具備先進(jìn)性，同時黨的先進(jìn)性又要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。二、準(zhǔn)確把握新時期共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求不同歷史時期，我們黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。4．努力成為遵紀(jì)守法、弘揚社會主義道德風(fēng)尚的模范自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。這“三個出來”，是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。2．增強黨員意識黨員意識是從多個方面反映和表現(xiàn)出來的。只有時時刻刻想到自己是共產(chǎn)黨員，才能時時處處表現(xiàn)出工人階級先鋒戰(zhàn)士的模范行動。3．提高服務(wù)本領(lǐng)共產(chǎn)黨員僅僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須具備發(fā)揮作用的本領(lǐng)。不同行業(yè)、不同崗位黨員的工作特點不同，承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不同，發(fā)揮先鋒模范作用的具體表現(xiàn)也會有所區(qū)別。不同歷史時期，我們黨所處的環(huán)境和肩負(fù)的任務(wù)不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。4．努力成為遵紀(jì)守法、弘揚社會主義道德風(fēng)尚的模范自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。這“三個出來”，是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。在風(fēng)云變幻的革命戰(zhàn)爭年代是這樣，在改革開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的今天也是這樣。一些黨員終日渾渾噩噩，不思進(jìn)??；在黨和人民需要的緊要關(guān)頭麻木不仁，畏縮退卻；在權(quán)力、金錢、美色考驗面前不堪一擊，敗下陣來，一個很重要的原因，就是他們忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，完全喪失了黨員意識。黨章明確規(guī)定了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的條件、黨員的義務(wù)和權(quán)利，這是衡量黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。每一名黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨員標(biāo)準(zhǔn)銘記于心，自覺用這個標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，積極完成黨所分配的工作，真正做到“理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪”。一句話，就是在任何時候任何情況下都不能忘記自己是一名共產(chǎn)黨員?？傊?，在任何時候任何情況下，尤其是面對困難和風(fēng)險，每個黨員都要堅定地相信黨、擁護(hù)黨、依靠黨、捍衛(wèi)黨，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動展示共產(chǎn)黨人對黨和人民的無限忠誠。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個方面，但是主要的、大量的、經(jīng)常的，是體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項工作任務(wù)，為黨和人民建功立業(yè)上。遵守黨紀(jì)國法，保持清正廉潔，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，消除封建主義殘余影響，抵御資本主義腐朽思想的侵蝕，抵制歪風(fēng)邪氣，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。社會主義改造和建設(shè)時期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。比如，機關(guān)黨員要重點在貫徹執(zhí)行黨路線方針政策，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔自律、無私奉獻(xiàn)等方面作出表率；企業(yè)黨員要重點在完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、開展技術(shù)創(chuàng)新、支持企業(yè)改革等方面作出表率；農(nóng)村黨員要重點在執(zhí)行黨的農(nóng)村政策，帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾共同致富，弘揚社會主義新風(fēng)尚等方面作出表率；街道社區(qū)黨員要重點在聯(lián)系組織群眾搞好社區(qū)服務(wù)，和睦鄰里關(guān)系，幫助社區(qū)困難群眾排憂解難，帶動居民維護(hù)社區(qū)秩序等方面作出表率?！苯瓭擅裢疽矎娬{(diào)：“沒有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，也難以為人民謀利益。這是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的先決條件。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務(wù)高低級，黨齡長短，都不能例外。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個方面，但是主要的、大量的、經(jīng)常的，是體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項工作任務(wù)。遵守黨紀(jì)國法，保持清正廉潔，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，消除封建主義殘余影響，抵御資本主義腐朽思想的侵蝕，抵制歪風(fēng)邪氣，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)作斗爭，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。社會主義改造和建設(shè)時期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。因此，黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”。每個共產(chǎn)黨員都應(yīng)該充分認(rèn)識發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，以強烈的責(zé)任感、使命感，自覺地把胡錦濤同志提出的要求落實到行動上。爭創(chuàng)活動要堅持內(nèi)容與形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，緊密圍繞工作中心，緊密結(jié)合各行各業(yè)已經(jīng)開展的行之有效的活動載體。其次是努力做好本職工作，我們重新整理了各項工作制度，進(jìn)一步明確了每個成員的分工，落實了責(zé)任，每個人都做到心中有底，并將制度上墻公布，同時根據(jù)黨支部要求，我們成立了工作小組，組織開展了光纖入戶網(wǎng)改工程項目。（6）互惠型腐敗有演變?yōu)槔账餍透瘮〉膬?nèi)在趨勢。考察組或者檢查組應(yīng)當(dāng)對其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。五類：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員（8條）其他違反規(guī)定的行為。（2）第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。總綱部分增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。二、十八大修改黨章的必要性（一）把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想的時機和條件已經(jīng)成熟（二）中國特