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正文內(nèi)容

在整頓規(guī)范藥品流通秩序暨整治虛假違法廣告工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(完整版)

  

【正文】 ,分類別、分階段進(jìn)行整治,鞏固和擴(kuò)大整治成果,不斷提升廣告業(yè)誠(chéng)信度。工商部門(mén)一直十分重視廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),已在全市形成了全面覆蓋的數(shù)字化廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),市、縣二級(jí)工商部門(mén)對(duì)市、縣兩級(jí)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體廣告實(shí)行了全日制監(jiān)測(cè),通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用,準(zhǔn)確把握了虛假違法廣告的苗頭和重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)了對(duì)虛假違法廣告的警示工作。相關(guān)媒體也表示控制并逐年遞減違法廣告比例,積極配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。第三篇:在虛假違法廣告整治聯(lián)席會(huì)議上的講話在虛假違法廣告整治聯(lián)席會(huì)議上的講話首先,我代表***工商局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們來(lái)參加虛假違法廣告整治聯(lián)席會(huì)議表示熱烈的歡迎,也借此機(jī)會(huì),衷心感謝各有關(guān)部門(mén)多年來(lái)對(duì)我局和虛假違法廣告整治工作的大力支持!下面,我根據(jù)會(huì)議的安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展虛假違法藥品廣告專項(xiàng)整治的重大意義,結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施,確定重點(diǎn)媒介和重點(diǎn)對(duì)象,加大監(jiān)測(cè)和巡查力度,加大虛假違法藥品廣告查處力度,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。加大案件查處力度一是加強(qiáng)藥品廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處虛假違法藥品廣告的發(fā)布者。四、時(shí)間安排全縣虛假違法藥品廣告專項(xiàng)整治工作從11月開(kāi)始,2011年8月結(jié)束,分為三個(gè)階段進(jìn)行:(一)動(dòng)員部署階段(11初—11月中旬)。今后,新開(kāi)辦藥店和已有藥店變更經(jīng)營(yíng)地址的,必須符合“規(guī)劃”的規(guī)定。對(duì)提供虛假材料的,將按照《藥品管理法》第83條的規(guī)定,吊銷(xiāo)其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,五年內(nèi)不受理其申請(qǐng),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。但若要變更為獨(dú)立的零售企業(yè),應(yīng)按照“規(guī)劃”的要求和《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十四條的規(guī)定,重新辦理《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。但一些零售連鎖企業(yè)在快速擴(kuò)張的同時(shí),也在內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)行為上暴露出一些問(wèn)題。關(guān)于規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境問(wèn)題《藥品流通監(jiān)督管理辦法》規(guī)定“藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向任何單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)、攤位、發(fā)票、納稅及證、照等,為其經(jīng)營(yíng)藥品提供條件,出租、出借、轉(zhuǎn)讓《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》”,《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定“銷(xiāo)售藥品要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和制度,正確介紹藥品的性能、用途、禁忌及注意事項(xiàng)”、“企業(yè)在營(yíng)業(yè)店堂內(nèi)進(jìn)行的廣告宣傳,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。(3)對(duì)虛假違法藥品廣告中所涉及的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)檢查其藥品進(jìn)貨、銷(xiāo)售渠道有無(wú)違法、違規(guī)情況。關(guān)于整治藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所虛假違法廣告根據(jù)《藥品管理法》第六十一條“藥品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法、以國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn),不得含有虛假內(nèi)容”的規(guī)定,對(duì)未經(jīng)審批擅自發(fā)布、擅自篡改審批內(nèi)容、偽造、冒用或者使用過(guò)期失效廣告批準(zhǔn)文號(hào)、將禁止廣告的藥品發(fā)布廣告等行為和在藥品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所散發(fā)、擺放和張貼虛假違法廣告的行為要堅(jiān)決予以打擊。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和省、市政府的工作部署,我局結(jié)合XX實(shí)際,制定了開(kāi)展虛假違法藥品廣告專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施方案。為了更好地滿足群眾用藥需求,進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序,促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展,我局把強(qiáng)化藥品市場(chǎng)的監(jiān)管和服務(wù),作為今年的重點(diǎn)內(nèi)容工作來(lái)抓。第二階段為重點(diǎn)查處階段,從5月到9月,對(duì)違法違規(guī)情況嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的和未按要求進(jìn)行整改的企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。通過(guò)XX市藥品監(jiān)督管理局公眾網(wǎng)和其他傳媒渠道建立藥品廣告信息平臺(tái),及時(shí)對(duì)藥品廣告的審批(備案)、查處情況進(jìn)行公布,對(duì)虛假違法藥品廣告表現(xiàn)形式、典型案例進(jìn)行曝光,以警示消費(fèi)者。對(duì)進(jìn)行虛假宣傳,特別是夸大功能主治、誤導(dǎo)消費(fèi)者的藥品,有針對(duì)性地進(jìn)行抽驗(yàn)。各藥監(jiān)分局要按照市局的統(tǒng)一安排,把它作為今年藥品監(jiān)管的的一項(xiàng)重要工作,強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓落實(shí),務(wù)必取得實(shí)效。自身實(shí)行統(tǒng)一配送有困難的零售連鎖企業(yè)也可以委托其他企業(yè)進(jìn)行配送。藥店數(shù)量大大超出藥學(xué)技術(shù)人員的數(shù)量,導(dǎo)致駐店藥師兼職和不在崗的情況比較嚴(yán)重?!叮兀厥兴幤妨闶燮髽I(yè)設(shè)置規(guī)劃》已經(jīng)我局起草完畢,待舉行聽(tīng)證后將正式公布實(shí)施。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)廣告監(jiān)管工作,按照省、市政府的要求,把整治虛假違法藥品廣告作為民生工程來(lái)抓,加大對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民身體健康等嚴(yán)重違法藥品廣告的打擊力度。各所在繼續(xù)做好日常廣告監(jiān)測(cè)的同時(shí),要加大對(duì)藥品廣告的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)力度,與食品藥品監(jiān)管部門(mén)建立藥品監(jiān)測(cè)信息的互通共享、溝通通報(bào)機(jī)制,有效利用各部門(mén)的監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止虛假違法藥品廣告的發(fā)布。各所要對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),于2011年7月30日前將工作總結(jié)報(bào)縣局商廣股,縣局商廣股將匯總后報(bào)市工商局、縣藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強(qiáng)檢查和督促。衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén)進(jìn)一步完善信息溝通機(jī)制,認(rèn)真處理各自查處的違法廣告案件,綜合采用暫停廣告發(fā)布、責(zé)令公開(kāi)更正、責(zé)令暫停銷(xiāo)售等行政措施,加大對(duì)違法主體的懲治力度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告審查和監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)了醫(yī)藥廣告市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前廣告市場(chǎng)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好,但是,由于利益驅(qū)動(dòng)、誠(chéng)信意識(shí)缺失等原因,虛假違法廣告仍然存在,特別是虛假違法醫(yī)療、藥品、保健廣告欺騙和誤導(dǎo)患者,危害人民群眾的健康安全,擾亂市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定,群眾反映強(qiáng)烈。廣播、電視、報(bào)紙、期刊以及互聯(lián)網(wǎng)是主要的廣告發(fā)布傳播媒介,加強(qiáng)對(duì)這些媒介的管理,督促媒介單位嚴(yán)把廣告發(fā)布前的審查關(guān),是防范虛假違法廣告?zhèn)鞑サ闹匾胧?。一是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善聯(lián)席會(huì)議制度。我們要繼續(xù)充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立定期聯(lián)系制度,主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)整治工作情況,努力爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持和配合,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)措施,以形成各部門(mén)密切配合、相互支持、統(tǒng)一行動(dòng)、齊抓共管的工作局面。1—X月份,共完成地方財(cái)政收入(老口徑)XXXXX萬(wàn)元,占年初預(yù)算的XX,比上年同期增收XXXX萬(wàn)元,增長(zhǎng)XX。另外,根據(jù)國(guó)稅發(fā)[1999]65號(hào)《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅管理辦法》規(guī)定,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位取得的收入,除國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定免征企業(yè)所得稅的項(xiàng)目外,均應(yīng)計(jì)入應(yīng)稅收入總額,依法繳納企業(yè)所得稅。去年,地稅部門(mén)對(duì)XXX戶行政事業(yè)單位進(jìn)行了納稅檢查,沒(méi)有一戶主動(dòng)進(jìn)行過(guò)納稅申報(bào)。據(jù)了解,產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因,除了稅務(wù)部門(mén)過(guò)去放松了對(duì)行政事業(yè)單位的稅收管理,征管力度不夠,導(dǎo)致行政事業(yè)單位稅收管理不夠規(guī)范之外,主要是由于長(zhǎng)期以來(lái)行政事業(yè)單位納稅意識(shí)淡薄,思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。從當(dāng)前看,加強(qiáng)行政事業(yè)單位稅收管理,任務(wù)艱巨而迫切,意義深遠(yuǎn)而重大:首先,加強(qiáng)行政事業(yè)單位稅收管理,是依法治稅的必然要求。各級(jí)行政事業(yè)單位代表政府行使行政管理和服務(wù),能否做到依法納稅,自覺(jué)履行納稅義務(wù),不僅關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的形象問(wèn)題,而且事關(guān)政府形象,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和稅收環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的日常稅收管理,建立行政事業(yè)單位納稅監(jiān)控檔案,對(duì)未列入不征稅名單的收費(fèi)項(xiàng)目,認(rèn)真做好納稅認(rèn)定工作,按照規(guī)定辦理納稅手續(xù),并自收費(fèi)之日起補(bǔ)繳稅款。整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位納稅秩序,是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。等會(huì),徐紀(jì)平書(shū)記還要作重要講話。違法違章建筑往往侵占公共空間,影響鄰里關(guān)系,并由此引發(fā)矛盾糾紛。與此同時(shí),違法違章建筑與整潔美觀的現(xiàn)代文明城市形象格格不入,特別是分布于城市道路兩側(cè)、城市出入口、主要窗口地段的違法違章建筑,更是嚴(yán)重地影響了城市的對(duì)外形象。因此,開(kāi)展集中整治行動(dòng),是縣四套班子把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”的具體體現(xiàn),是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)“民心工程”。同時(shí),由于整治工作是個(gè)人利益與公共利益的一次重大調(diào)整,具體工作推進(jìn)過(guò)程中肯定會(huì)碰到許多阻力和困難。這次整治工作的范圍,有兩個(gè)層面:第一個(gè)層面,是城區(qū)。五是經(jīng)群眾舉報(bào),調(diào)查核實(shí)的其它各類違法違章建筑。由各責(zé)任單位對(duì)各類違法違章建筑進(jìn)行核實(shí)、取證、認(rèn)定,并將認(rèn)定情況報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出第1號(hào)公告,接受群眾監(jiān)督,確?!肮_(kāi)、公平、公正”。第三步(9月上中旬),驗(yàn)收鞏固。要籌劃和制定結(jié)合我縣實(shí)際的城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范城市管理行為??吹饺罕娪芍缘母吲d,我們也感到由衷的欣慰。要各方協(xié)同,各司其職,推進(jìn)拆遷工作。要充分發(fā)揮換屆后產(chǎn)生的村“兩委”新班子的作用,把整治工作作為新班子為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。公安、工商、審計(jì)、水務(wù)、電力、民宗、信訪等部門(mén)及法院、檢察院:按照各自職能,依法做好有關(guān)工作。讓我們大家共同努力,爭(zhēng)取考出優(yōu)異成績(jī)。整治工作,必須嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事,必須嚴(yán)禁用違法手段“拆違”。這里,我把主要部門(mén)、鎮(zhèn)街的具體職責(zé)點(diǎn)一下。黨員、干部要自覺(jué)帶頭。現(xiàn)在,這項(xiàng)工作正處于關(guān)鍵時(shí)刻,大多數(shù)群眾都已按政策搬遷了,但還有少數(shù)群眾思想沒(méi)有通,從而影響了多數(shù)群眾的利益,這就需要進(jìn)一步統(tǒng)一各方思想,進(jìn)一步加大工作力度,以求得這項(xiàng)工作的新突破。切實(shí)抓好城市拆遷和城中村改造、安置房建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,大力推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和城區(qū)農(nóng)民解困房的建設(shè),努力緩解全縣面上住房困難戶的住房問(wèn)題,積極探索開(kāi)展外來(lái)民工公寓的建設(shè)工作,盡最大努力改善群眾的居住條件;加快培育城市的商貿(mào)功能,積極從源頭上防范違法違章建筑的滋生。
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