【正文】 門之間的協(xié)作。要突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對權(quán)力行使情況，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)情況，維護(hù)群眾切身利益情況，遵守法律、紀(jì)律和制度情況，重大工作和重大項目落實(shí)情況，選人用人情況等方面的監(jiān)督檢查，確保黨委政府的決策部署落到實(shí)處，努力使各級干部不犯錯誤、少犯錯誤或不犯 大錯誤。要與時俱進(jìn)，針對管理上的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，建立健全符合實(shí)際的制度體系，以制度進(jìn)行自我規(guī)范、自我約束與自我革命，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。三是堅持依法辦事?！饵h章》要求，黨員必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)；發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。二是強(qiáng)化道德建設(shè)。二、堅持標(biāo)本兼治，著力推進(jìn)源頭治本工作腐敗產(chǎn)生的社會背景錯綜復(fù)雜，表現(xiàn)形式不斷變化。查辦案件既是進(jìn)行懲治，也是為了教育。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，還要抓好班子、帶好隊伍，以身作則，用自己的模范行為感召干部群眾。要正確理解充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的政治紀(jì)律的關(guān)系，保持全黨在思想上、行動上的高度統(tǒng)一，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央和省委、市委、區(qū)委的決定相違背的言論，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系，管理是手段、服務(wù)是目的，要在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆二中全會精神，注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的參與、推進(jìn)和監(jiān)督作用，加快服務(wù)型政府建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話和中央、省、市紀(jì)委全會精神，毫不放松懲治腐敗，毫不放松治本抓源頭工作，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。二、創(chuàng)新工作思路，全面提高目標(biāo)管理工作水平今年的目標(biāo)管理工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)確定的目標(biāo)和重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用，更好地促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實(shí)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。按照表彰工作不搞層層仿照、不搞上下對口、不搞橫向攀比的要求，2004年度考評項目作了進(jìn)一步規(guī)范。在目標(biāo)內(nèi)容的安排上，圍繞推進(jìn)市場化、外向化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色經(jīng)濟(jì)、民生工程、黨的建設(shè)、社會事業(yè)等方面設(shè)置，突出了工作重心，進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)管理覆蓋面，優(yōu)化了考核辦法，增加了壓力，增強(qiáng)了動力，在全區(qū)進(jìn)一步營造了濃烈的比、學(xué)、趕、超氛圍，推動各級各部門在加強(qiáng)發(fā)展中爭先進(jìn)，在爭先進(jìn)中加快發(fā)展。首先，強(qiáng)化目標(biāo)管理工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的最直接、最根本的體現(xiàn)，開展好黨員先進(jìn)性教育最終要體現(xiàn)到各位工作的落實(shí)上，體現(xiàn)到為潘集奮力崛起作貢獻(xiàn)的具體行動上；其次，目標(biāo)管理工作是激發(fā)各級各部門工作積極性、主動性的具體抓手和促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)的有效保證，有利于形成科學(xué)的發(fā)展觀和正確的正績觀。這些成績的取得與近年來我們精心營造的心齊氣順而又和諧穩(wěn)定的社會形勢分不開，與全區(qū)上下的共同努力分不開，特別是與我們實(shí)施的目標(biāo)管理分不開，這里有我們目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和目標(biāo)管理辦公室的一份功勞，有你們付出辛勤汗水。按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部署，采取多種形式對各單位目標(biāo)工作進(jìn)度情況進(jìn)行督查，推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。二是目標(biāo)運(yùn)行過程中的跟蹤督查措施沒有完全到位，在一定程度上存在著年終算總帳的情況。在今年初召開的中央紀(jì)委十七屆二次全會上，胡錦濤總書記作了重要講話，號召全黨把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合，堅持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益問題相結(jié)合，堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅持加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗。建設(shè)服務(wù)型政府，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是破解發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的迫切需要。在實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，做到程序合法，但又不能以此為借口推諉扯皮、不講質(zhì)量與效率。要結(jié)合進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心和工作干勁四個方面查找問題與不足，增強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)的針對性。要取人之長、補(bǔ)己之短。要暢通利益訴求渠道，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)工的合法權(quán)益。省、市紀(jì)委擬在我區(qū)進(jìn)行基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。一是堅定理想信念?！本褪钦f，富有與高貴，這是人人都想得到的，但如果不是用正當(dāng)手段得到的，君子是不要的；貧窮與低賤，這是人人都厭惡的，但如果不是用正當(dāng)?shù)氖侄稳サ玫饺サ舻暮蠊?，君子是不會去掉的。古人認(rèn)為，身之膚發(fā)，受之父母，不敢毀傷，損傷了肉體就是對父母的不孝，尤其是不能觸犯法律受到刑戮。我區(qū)對外開放程度高，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜，反腐倡廉制度建設(shè)的要求更高、任務(wù)更重。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門要充分履行職責(zé)，不斷完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處規(guī)避程序、違反制度的行為。全區(qū)各黨委部門都要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的總體布局，與改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查、一起考核；要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，做他們的堅強(qiáng)后盾。各級黨組織、各單位要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。二是凝心聚力，統(tǒng)籌兼顧，災(zāi)后重建全面推進(jìn)。同志們，上半年災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得階段性顯著成效，倍受領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)注，也得到了他們的充分肯定和高度評價。在城鎮(zhèn)住房重建中，意愿受理、臵換協(xié)議簽訂等基礎(chǔ)工作還沒徹底完成。五是試驗區(qū)建設(shè)示范作用還不突出。關(guān)于下半年政府工作，這里我再作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。從目前進(jìn)度看，9月底前基本完成農(nóng)村重建任務(wù)是沒有多大問題的，現(xiàn)在關(guān)鍵在于如何提高農(nóng)村重建水平。對已開工項目要逐一明確建設(shè)期限，算好時間賬，倒排計劃表，切實(shí)做好進(jìn)度督促，要素保障，問題排解等服務(wù)工作，確保在建項目早竣工、早運(yùn)行、早見效，盡快形成有效需求和有效拉動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，市級有關(guān)部門務(wù)必要加快工作節(jié)奏、加大工作力度，調(diào)集工作力量，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，確保9月底全面完成確權(quán)登記和成都市下達(dá)的耕地保護(hù)基金發(fā)放任務(wù)。具體來講，我們就是要按照“235”（兩年推進(jìn)到什么程度，三年達(dá)到什么水平，五年實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)）工作計劃，多上快上、抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，切實(shí)把優(yōu)勢做得更優(yōu)，強(qiáng)項做得更強(qiáng)，亮點(diǎn)做得更亮，確保我市三次產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。（五）緊貼民生，強(qiáng)化保障，有力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 要堅持把改善民生擺在更加突出的位臵，扎實(shí)抓好群眾生產(chǎn)生活最需要、最緊迫、最盼望解決的問題，同時，要積極引導(dǎo)、鼓勵、支持群眾參與災(zāi)后重建，使其真正成為建設(shè)的主體，發(fā)展的主體，受益的主體，確保城鄉(xiāng)群眾共建共享災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。當(dāng)前，正值汛期，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生，再次給我們帶來了嚴(yán)重?fù)p失。要大力強(qiáng)化政府自身建設(shè)，切實(shí)為加快重建步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)的環(huán)境和最有力的保障。三是要廣泛接受監(jiān)督。當(dāng)前，全市災(zāi)后重建工作正處于攻堅階段，我們面臨的工作任務(wù)將會更加艱巨，焦點(diǎn)難點(diǎn)問題將會更加突出，如果我們歇一歇、等一等、緩一緩，很多工作就會前功盡棄，就脫不了干系、交不了公差。（二）創(chuàng)新方法，實(shí)踐中配合到位一是要深入災(zāi)后重建一線強(qiáng)化學(xué)習(xí)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”更要多下基層、多到一線，多摸情況、多搞調(diào)查，真正把問題找準(zhǔn)、把情況摸透。領(lǐng)導(dǎo)同志就是負(fù)責(zé)同志，就是要勇于干事，善于決斷。三是要善于破難。目標(biāo)管理和效能監(jiān)察部門要加大督查力度，督促責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位不斷自加壓力、強(qiáng)化責(zé)任，對照目標(biāo)定計劃，對照差距補(bǔ)措施，抓緊抓快，抓實(shí)抓好災(zāi)后重建各項工作。同時，要著力在管理細(xì)節(jié)上下功夫，牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)、深入、細(xì)致的工作作風(fēng)，從細(xì)節(jié)著手，在非法營運(yùn)治理、建設(shè)項目管理、重建檔案完善等工作中，要盯緊每一個環(huán)節(jié)，細(xì)化每一項措施，嚴(yán)把每一道關(guān)口，確保災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項具體工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。”在省紀(jì)委三次全會上，省委書記梁保華特別強(qiáng)調(diào)，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的問題，全面提高反腐倡廉整體水平。要深入推進(jìn)干部人事、行政審批及財政、金融、司法等相關(guān)領(lǐng)域的改革，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制漏洞，更多地運(yùn)用市場和法律手段管理經(jīng)濟(jì)，著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題。要按照中央、省市紀(jì)委的要求，重點(diǎn)解決涉及食品藥品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、物價等方面的問題，強(qiáng)化對社?；稹⒆》抗谖迤涸趨^(qū)紀(jì)委第三次全體會議上的講話在區(qū)紀(jì)委第三次全體會議上的講話（摘錄）一、肯定成績，認(rèn)清形勢，把反腐倡廉放在更加突出的位置2007年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。抓好今年的反腐倡廉工作，具有十分重要的意義。二要堅決懲治腐敗，全力維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。要樹立澄清是非與查實(shí)問題都是成績、預(yù)防腐敗與懲治腐敗同等重要的理念，既堅決查處違紀(jì)違法案件，更保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造鼓勵創(chuàng)新、善待挫折、寬容失誤但絕不遷就任何違法亂紀(jì)行為的良好氛圍。二oo八年一月三十日本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 。全區(qū)廣大黨員干部一定要密切聯(lián)系群眾，秉公用權(quán)、為民用權(quán)、陽光用權(quán)，積極踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣，形成講黨性、重品行、比奉獻(xiàn)、守法紀(jì)的良好氛圍。要堅持查辦案件和服務(wù)發(fā)展相結(jié)合，樹立“圍繞發(fā)展懲治腐敗、懲治腐敗服務(wù)發(fā)展”的查案理念，正確把握政策和策略，做到既查清問題、懲治腐敗，又促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。堅持預(yù)防在先、關(guān)口前移、著眼防范，既是提高反腐敗成效的必然要求，也是對廣大干部的最大愛護(hù)。在肯定成績的同進(jìn)，我們必須清醒地認(rèn)識到反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時候、任何情況下都不能放松。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時時警示自己：一定不能動搖崇高的理想信念，一定不能濫用手中的公共權(quán)力，一定不能放縱自己的子女親屬，一定不能交歪門邪道的朋友，一定不能和企業(yè)主有經(jīng)濟(jì)交往，一定不能忘記腐敗分子身敗名裂的下場，一定不能拒絕組織、群眾和社會各方面的監(jiān)督，勤政為民，廉潔干事，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是？？全面小康推進(jìn)年、招大引外突破年和機(jī)關(guān)效能提升年。做好今年的政府工作，全面完成全年工作任務(wù)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。最近在成都