【正文】 突出特色，以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)三產(chǎn)大發(fā)展。在抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時，促進企業(yè)技改，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭取使一批重點投資項目早日形成新的生產(chǎn)能力。我縣有著獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品資源和豐富的煤炭、石油、石灰石等礦產(chǎn)資源，但受地理、地緣等多種因素的影響，投入嚴(yán)重不足，工業(yè)規(guī)模難以擴張。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。第二篇：在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的講話在縣委九屆七次全委（擴大）會議上的講話同志們：這次全委（擴大）會議是全縣上下全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展的一次極為重要的會議。一要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝好自己的頭腦，堅持正確的政治方向，忠實實踐“三個代表”重要思想。要加大教育體制創(chuàng)新，以民漢合校、集中辦學(xué)和分散教育相結(jié)合的方式，積極拓寬融資渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，有效整合科教資源，建立以縣直中小學(xué)為重點，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢教育基地。四是進一步完善項目落實的條件，做好招商項目的前期跟蹤落實工作，促使煤炭資源整合、房產(chǎn)開發(fā)、電石生產(chǎn)、坑口電廠等項目得到落實，全年落實招商引資到位資金2億元。（四）以城市建設(shè)為抓手，擴大經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟增長要始終堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，定位于“生態(tài)旅游商貿(mào)城市”，突出“五個”特色不動搖，按照“東西相通、南北相應(yīng)、城外成環(huán)、城內(nèi)成網(wǎng)”的要求，加快城區(qū)主次街道建設(shè)和改造步伐，不斷拉開城市骨架，提高城市的經(jīng)濟聚集力。要堅持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展8000畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，在北部沙漠發(fā)展5萬畝以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，提升造林的經(jīng)濟效益，促進林業(yè)的良性發(fā)展。五是推介旅游資源和項目，對千佛寺、車師山莊、東大龍口水庫等旅游資源進行包裝開發(fā)，爭取建成新的旅游龍頭企業(yè)，帶動我縣旅游業(yè)向高層次方向發(fā)展。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，重點培育一到兩個以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主要服務(wù)內(nèi)容的支農(nóng)企業(yè)，努力開拓農(nóng)村市場，促經(jīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時三產(chǎn)是典型的市場導(dǎo)向型、消費拉動型產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入和吸納就業(yè)等方面貢獻日趨增大的產(chǎn)業(yè)。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。面對經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，面對和諧發(fā)展的戰(zhàn)略部署，我們要乘勝而進，為實現(xiàn)加快發(fā)展目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。2004年，預(yù)計全縣可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價），％。徐書記的講話內(nèi)容豐富，思想深刻，切中實質(zhì)，完全符合我縣的實際，符合全縣各族干部群眾的意愿，對于全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定信心，努力加快經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。如果我們沒有一股成就一番事業(yè)的精神，沒有奮勇趕超的勁頭，困難就會越來越多，差距就會越來越大。一是要優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。大力推進現(xiàn)有企業(yè)的整合重組和改造，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團開展多種形式的合作和改組、改造，提升現(xiàn)有企業(yè)的市場運作能力和管理水平。借助城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造庭州農(nóng)貿(mào)市場，培育和壯大商貿(mào)流通市場網(wǎng)絡(luò)，提高商品流轉(zhuǎn)率。四是規(guī)范管理，樹立旅游行業(yè)整體形象。家禽養(yǎng)殖達到480萬只，畜牧業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)總收入的49％以上。要積極爭取國家投入，年內(nèi)力爭5項集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級生態(tài)園小流域治理、城市防洪規(guī)劃、老臺鄉(xiāng)鹽堿地改良等項目立項；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、南壩、東二畦、貢拜溝等病險水庫除險加固工程早日動工，切實改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。一是加大執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，繼續(xù)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高招商引資服務(wù)質(zhì)量和效率。（六）以人為本，統(tǒng)籌兼顧，大力促進社會各項事業(yè)的發(fā)展要積極穩(wěn)妥地實施人事制度改革，建立人員能出能進、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人機制。三、加強干部隊伍建設(shè)，全面推進依法行政，不斷提高執(zhí)政能力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，班子是核心，干部是關(guān)鍵。要堅持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，樹立清正廉潔、公開透明、依法行政的良好形象?！?，預(yù)計全縣可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）， ％。面對經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，面對和諧發(fā)展的戰(zhàn)略部署，我們要乘勝而進，為實現(xiàn)加快發(fā)展目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。同時三產(chǎn)是典型的市場導(dǎo)向型、消費拉動型產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入和吸納就業(yè)等方面貢獻日趨增大的產(chǎn)業(yè)。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，重點培育一到兩個以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主要服務(wù)內(nèi)容的支農(nóng)企業(yè)，努力開拓農(nóng)村市場，促經(jīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。五是推介旅游資源和項目，對千佛寺、車師山莊、東大龍口水庫等旅游資源進行包裝開發(fā)，爭取建成新的旅游龍頭企業(yè)，帶動我縣旅游業(yè)向高層次方向發(fā)展。按照“誰投資、誰收益”的原則，積極創(chuàng)新造林投資體制，多方位、多層次爭取造林資金，“大干林業(yè)、干大林業(yè)”。要通過對土地資源、民間資金和人才資源的合理流動和有效整合，增加技術(shù)和機械化投入，降低物化成本，提高土地的利用和產(chǎn)出率，解放農(nóng)村勞動力，以工業(yè)化的思路抓農(nóng)業(yè)，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動的良性發(fā)展道路。三是認真執(zhí)行招商引資項目跟蹤落實責(zé)任制，建立獎罰分明的招商引資目標(biāo)管理制度，實行末位淘汰制，努力營造全社會參與招商引資的良好氛圍。市委常委十分重視自身思想政治建設(shè)堅持講政治、講大局在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。面對宏觀形勢和發(fā)展環(huán)境的巨大變化市委常委審時度勢沉著應(yīng)對準(zhǔn)確把握中央和省委指示精神深入了解市情找準(zhǔn)結(jié)合點充分發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造性地開展工作。同時通過建立電煤汽車運輸快速通道、加強電力需求側(cè)管理等措施較好地緩解了煤、電、運等瓶頸制約確保了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。三抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點突破。突出抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主攻新材料、精細化工、生物醫(yī)藥三大高新技術(shù)領(lǐng)域促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。四是堅持抓園區(qū)建設(shè)不放松。預(yù)計全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人農(nóng)民人均純收入達到元增長創(chuàng)近年來最高增幅。關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。投資億元完成村村通柏油路里程公里。今年以來各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共下訪人次接待來訪群眾批人?！路菪淌掳讣仙膭蓊^得到遏制治安案件比上年同期下降。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》樹立正確的用人導(dǎo)向。全面推進街道、社區(qū)黨的建設(shè)加大在非公有制企業(yè)、社會團體、中介組織等領(lǐng)域組建黨組織的力度不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力進一步增強。四是大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟形勢很好。關(guān)于明年的經(jīng)濟工作昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了全面安排部署。二加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持不懈地擴大基層民主依法推進政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開。把“平安淄博”建設(shè)作為穩(wěn)定工作的總抓手進一步強化措施落實責(zé)任抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍確保社會長治久安。堅持檢查督導(dǎo)和情況通報制度按照職責(zé)分工做好督促落實最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四切實加強思想政治領(lǐng)域工作牢牢占領(lǐng)思想輿論陣地。注重運用高科技手段切實加強互聯(lián)網(wǎng)等新興陣地的監(jiān)控和管理營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。繼續(xù)落實好“兩個確?！?、“一個低?！贝胧┳龊门c“三條保障線”的銜接努力做到應(yīng)保盡保。四要及時為群眾排憂解難。要認真貫徹民主集中制切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。不斷完善強化“三個體系”建設(shè)切實發(fā)揮“三個體系”的規(guī)范、激勵、引導(dǎo)、約束作用努力促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級黨組織要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神的一項重要措施按照中央和省委的要求周密部署精心組織扎扎實實地抓好達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)。對“跑官要官”的要嚴(yán)肅批評教育記錄在案至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件。第四篇：縣委十四屆七次全委擴大會議講話(最后定稿)中共民和縣委十四屆七次 全委擴大會議文件之一搶抓機遇 乘勢而上奮力推進青海東部次中心城市建設(shè)進程——在縣委十四屆七次全委擴大會議上的講話2011年2月14日趙 雄同志們：這次縣委全委擴大會議，是在全面總結(jié)“十一五”輝煌成就、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展藍圖的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。%；人均生產(chǎn)總值達到7109元，按可比價計算年均遞增11%；，%；，%，發(fā)展后勁大大增強。堅持“富規(guī)劃、精建設(shè)”的理念，先后實施山城紅崖綜合整治、巴州河治理、胡同道拓建等工程，加快房地產(chǎn)開發(fā)，加強城市管理，服務(wù)設(shè)施日益完善，社會功能趨于完備，人居環(huán)境顯著改善，“繁榮舊區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、實力園區(qū)”的縣城發(fā)展格局逐步形成。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療體系進一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作全面啟動，基本實現(xiàn)了病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。扎實推進“平安民和”創(chuàng)建活動，公檢法工作明顯加強，社會綜合治理力度加大，治安形勢持續(xù)良好，人民群眾安全感普遍增強，全縣上下呈現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面?？h人大、縣政府、縣政協(xié)依法履行職能卓有成效。只有不斷解放思想，深化縣情認識，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，不斷完善發(fā)展思路，才能在科學(xué)發(fā)展的道路上奮勇前行。只有始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能集中民智、凝聚民心，才能讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能保持社會和諧穩(wěn)定。二、準(zhǔn)確把握階段性特征，科學(xué)謀劃“十二五”工作，加快推進青海東部次中心城市建設(shè)進程科學(xué)分析和判斷形勢，準(zhǔn)確認識階段性特征，歷來是我 們謀劃發(fā)展、推進事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。從全縣發(fā)展進程看，經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)競爭力和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力不斷提升，具備了在更高水平上實現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件。如果我們不能清醒認識差距，充分挖掘潛力，就會被兄弟縣拋在后面，就會在東部城市群建設(shè)中被邊緣化。到“十二五”末，年均遞增6%。到“十二五”末，園區(qū)核心區(qū)面積達到5500畝，輻射帶動周邊特色農(nóng)產(chǎn)品基地32萬畝。繼續(xù)加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，重點扶持威斯頓、湟乳、綠之苑、魯青等農(nóng)畜產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)，搞好基地建設(shè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。工業(yè)是城市和城市群建設(shè)的重要支撐。到“十二五”末，形成10萬噸新型交通鋁合金擠壓材、40萬噸鋁基合金棒材、25萬噸陽極炭素、100萬噸水泥粉磨、30萬噸普硅、20萬噸金屬硅、10萬噸太陽能刃料的生產(chǎn)規(guī)模，并努力實現(xiàn)金屬硅向硅粉、多晶硅等 產(chǎn)品延伸，碳化硅向納米碳化硅粉體、太陽能刃料等產(chǎn)品延伸，鋁基合金。到“十二五”末，%，%。推進土地流轉(zhuǎn)和整理開發(fā)，積極探索社會資本進入土地整理開發(fā)的途徑。把設(shè)施農(nóng)業(yè)和全膜栽培技術(shù)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向和淺山地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施，加快實施品牌戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展壯大脫毒馬鈴薯、雜交油菜、優(yōu)質(zhì)瓜果、高原制種、玉米五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、飼草種植、花卉、中藏藥材、雜果等六大新興產(chǎn)業(yè)。堅持用工業(yè)化的思路指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用市場經(jīng)濟的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方式改造農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”、“五個提高”。我們一定要認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，扎實工作，力爭在加快推進青海東部次中心城市建設(shè)中贏得主動，在經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)跨越。當(dāng)前經(jīng)濟運行中不確定不穩(wěn)定因素仍然較多，各地競相發(fā)展的 勢頭強勁，民和經(jīng)濟發(fā)展在全省、全區(qū)仍處于相對滯后的地位，發(fā)展不充分的基本縣情仍然沒有根本改變，2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值分別為全省、%%；人均生產(chǎn)總值分別比全省、全區(qū)低16890元和3805元；農(nóng)民人均純收入比全區(qū)平均數(shù)低115元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比全省、全區(qū)平均數(shù)低891元和292元；財政一般預(yù)算收入僅為全省、%%。我們要深刻認識和領(lǐng)會中央的科學(xué)分析和判斷，更加準(zhǔn)確地把握我縣“十二五”時期的階段性特征。干部作風(fēng)直接關(guān)系事業(yè)成敗。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實夯實發(fā)展基礎(chǔ)，不斷增強經(jīng)濟實力，民和這樣一個經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的縣份，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超，才能不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。省、地駐縣單位積極履行職責(zé)，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高。加快 文化事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身活動，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活日益豐富。以通鄉(xiāng)油路和村道硬化為標(biāo)志的農(nóng)村公路建設(shè)有了突破性進展，通達深度和質(zhì)量明顯提高，群眾出行難問題得到有效解決。（二）園區(qū)建設(shè)在攻堅克難中初具規(guī)模。會上，傳達了地委于叢樂書記在民和調(diào)研時的講話精神；討論了《民和縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃總體思路》；德林同志代表縣委全面總結(jié)了2010年工作，安排部署了2011年工作。切實加強思想教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的理想信念和高尚的道德情操筑牢廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想根基努力做到為民、務(wù)實、清廉。違反規(guī)定的要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。各級要牢記“兩個務(wù)必”樹立正確的政績觀嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”和廉潔自律的各項規(guī)定。以實施“強基工程”為抓手大力加強基層黨組織建設(shè)。要廣泛開展向牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀把方方面面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)各項目標(biāo)和任務(wù)上來。三、進一步加強和改進黨的建設(shè)做好明年的各項工作關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。高度重視解決城鄉(xiāng)貧困人口的生活困難問題進一步完善困難群體救助措施逐步建立起覆蓋面更廣的救助管理機制。五高度重視和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活切實維護群眾根本利益。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢不斷增強人民群眾的安全