【正文】 了各級、各部門在住房保障工作中應負有的職能、職責，嚴把審批關，特別是針對住房保障申請、審核、審批方面制定了三審、三公示原則。廉租住房是涉及到國計民生的大事，為老百姓辦實事的一項重要工程，不是因為低收入家庭居住就建設成低劣工程，而是從政府形象出發(fā)，要把廉租住房工程建設成為優(yōu)良、優(yōu)質工程，并且嚴格控制項目質量的基礎上還需要嚴格控制工程造價。為切實解決低收入住房困難家庭住房困難問題之關鍵就是要有足夠的房源以實物配租的方式解決住房困難問題。各位領導，我們將按照省、市、縣政府的要求，深懷愛民之心，恪守愛民之責，踐行三個代表，強化工作措施，進一步將廉租住房保障工作做好，將人民政府的親民政策落到實處。從2009年起，我縣將把兩碗鄉(xiāng)和太平鄉(xiāng)低保無房戶納入廉租住房租賃補貼發(fā)放范疇，使我縣城市低收入家庭住房困難戶達到“應保盡?！?。在今后的租賃補貼發(fā)放工作中，我縣將每季度通過網(wǎng)絡面向全縣公示補貼資金的發(fā)放對象、每戶的補貼標準等，嚴格實行“三道門檻、兩榜定案”，確定租賃補貼對象，堅決杜絕虛報冒領。一是落實工作機構。目前，我縣廉租住房建設主體工程已完成至六層，完成總投資的70%左右。為確保資金到位，縣政府今年將廉租住房補貼資金納入了年度政府財政預算，從20*年起，我縣將在年底由縣建設局根據(jù)上年資金發(fā)放情況，拿出下一年度資金預算報縣政府同意、縣人大批準后，每月由縣財政局直接劃轉，確保按月將廉租住房租賃補貼資金發(fā)放到居民手中。一是強化政府廉租住房保障職能?！笆濉币詠恚h各項經(jīng)濟指標均呈兩位數(shù)以上的幅度增長。一是獨特的區(qū)位優(yōu)勢。位于金沙江末端裝機容量600萬千瓦的向家壩水電站已正式開工建設，橫江流域已開發(fā)建成裝機容量6萬千瓦的張窩水電站，、大漁孔水電站進入施工籌備階段。一、縣情概況*縣位于云南最北端，地處長江、金沙江、橫江交匯地帶。同時誠請各位領導為我們的工作提出寶貴的意見建議。擁有“三大資源、三大優(yōu)勢”。西部大峽谷溫泉，引進宜賓萬泰集團建設，是全國規(guī)模最大、功能齊全、設施一流、服務最好的室外露天溫泉之一。依托云天化股份有限公司，推動*縣新型工業(yè)化加快發(fā)展。預計到2010年，全縣生產(chǎn)總值達45億元以上，年均增長20%以上；全縣工業(yè)總產(chǎn)值達34億元以上，年均增長15%以上；，年均增長10%以上；農民人均純收入突破3100元，年均增長20%以上。為解決最低收入家庭住房困難問題，根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔*〕24號）和《云南省人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（云政發(fā)〔*〕183號）等有關文件精神和《廉租住房保障辦法》等相關法規(guī)，結合實際，數(shù)易其稿，于*年12月制定出臺了《*縣城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細則》，并以水政發(fā)〔*〕46號文件印發(fā)各級各部門遵照執(zhí)行；在此基礎上，制定出臺了《*縣解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃》（20*年—2009年），并以水政發(fā)〔20*〕7號文件印發(fā)各級各部門指導廉租住房建設；20*年9月，修改完善了《*縣廉租住房租賃補貼發(fā)放工作實施方案》，并以水政辦發(fā)〔20*〕101號文件印發(fā)各級各部門執(zhí)行。于今年5月召開專題會議對廉租住房建設位置進行了選址，確定了在育才路建設1幢，用地面積330平方米；在高灘新區(qū)建設2幢。隨后，縣建設局與各社區(qū)聯(lián)手深入到基層進行政策宣傳，指導特困居民填寫申請表，受理并進行入戶調查，最后確定了符合條件的廉租住房租賃補貼發(fā)放對象戶72戶，今年發(fā)放補貼86400元。我縣各級各部門始終通力配合，相互協(xié)助，互通情況，互告信息，共同推進廉租住房制度建設。至*年底，我縣城鎮(zhèn)低保且住房困難的居民總戶數(shù)達到1368戶。我縣的廉租住房工作雖然取得了一定成效，但因廉租住房制度剛剛在我縣建立起來，其運作方式還有待完善。并根據(jù)詳細的調查摸底情況合理規(guī)劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房建設規(guī)模，這樣有利于合理利用住房保障資金，切實解決低收入住房困難家庭的住房困難狀況問題。其三是在供水、供電、有線電視等基本滿足入住戶的基本生活需要的配套設施，通過政府統(tǒng)一召開協(xié)調會，與各職能部門共同協(xié)商對全縣所有廉租住房供水、供電、有線電視工程進行打包，要求各職能部門按成本價或最低價格完成各自的配套設施工程，我縣廉租住房與商品房供水、供電、有線電視配套設施工程相比較，我縣僅此一項就節(jié)約資金約資金達800萬元以上。在出現(xiàn)較大的設計變更時還需由項目實施單位和設計單位商請發(fā)改委、財政局參加對設計變更后的工程造價進行評審論證后方可實施。五是強化資金管理,確保?？顚Ｓ?。六是嚴把入住審批關，加強后期管理。我縣積極探索的以上兩種模式有效解決“雙困”家庭生活困難問題，不單是解決其住房困難問題，通過購買公益性崗位有效解決他們的就業(yè)問題，讓老百姓真正感受到黨的溫暖，住進廉租住房有溫暖的家的感覺。建設項目嚴格按照基本建設程序及相關規(guī)定進行招標和報建、監(jiān)理等。現(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質勘探工作，9月11日完成招投標，中標單位為昆明二建建設集團洪園建筑工程有限公司。三、廉租住房租賃補貼發(fā)放工作由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭取廉租住房建設項目，實施實物配租；另一方面采取廉租住房租賃補貼的方式。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項工作得以順利進行。在施工合同中明確主體工程完工時間為2008年12月31日。一、廉租住房建設情況(一)XX年廉租住房建設情況根據(jù)上級的安排，XX年分配下達給**縣廉租住房計劃5000平方米，省補助投資25o萬元。資金來源除上級財政補助500元／平方米外，下差建設資金700萬元列入縣財政預算。二、已建廉租住房實物配租情況廉租住房實物配租工作是實施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強，工作嚴肅，程序復雜，為切實搞好該項工作，在今年8月初，我縣先后出臺了《**縣城區(qū)廉租住房管理實施細則》和《**縣廉租住房實物配租工作方案》。廉租住房保障工作是一項綜合性的工程，涉及到很多部門，如果單靠一個部門，是無法完成的。(四)多措并舉，嚴格程序，確保質量，進行2008年廉租住房建設。土地問題一直是困擾廉租住房建設的主要問題，縣委政府雖然對廉租住房建設用地給予了極大的傾斜和支持，但由于受國家土地政策的影響，土地取得較為困難。今后將廉租住房的申請形成一種長效機制，對城市最低收入家庭實行動態(tài)管理，并根據(jù)本地實際情況，使廉租住房保障逐步由最低收入家庭擴大到低收入家庭。一、保障性住房分配情況廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用房的配售工作是實施城鎮(zhèn)居民住房保障工作的重要組成部分，政策性、原則性較強，工作嚴肅，程序復雜。在申請標準調整以及新要求執(zhí)行兩個月后，我中心又組織各部門工作人員進行了業(yè)務提升及疑難解答等強化培訓課程，保證每一個工作人員能夠迅速適應新的審批表格，掌握新修訂的規(guī)定,盡量不在申請環(huán)節(jié)耽誤申請人的時間，提高申請材料的審核通過率。(三)認真摸底，落實工作責任制，嚴格審核，確保政策落到實處。因此，能否將申請審核制度的流程進一步完善，在保證效率的同時，更快更便捷的完成保障性住房的申請。水磨溝區(qū)住房保障管理中心二〇一一年十二月十五日。六、今后工作安排(一)做好保障性住房的申報、審核、公示工作及租賃補貼的發(fā)放工作。為確保我區(qū)住房保障工作順利開展，按照市住房保障管理辦公室要求，我區(qū)嚴格規(guī)范、《住房保障申請承諾、授權書》、《申請人個人信息登記表》、《家庭成員個人信息登記表》《住房家庭資格認定綜合評審表》等一系列新的配套規(guī)定，做到有章可循，落實責任，嚴格執(zhí)行“四級網(wǎng)絡、三級管理”制度，嚴格按工作流程辦事確保痕跡管理。四、主要做法(一)健全機構，加強領導。二、廉租住房租賃補貼發(fā)放工作我區(qū)每年負責發(fā)放廉租住房補貼。(三)聯(lián)系實際，不斷完善我縣的廉租住房制度，因地制宜，做好廉租住房建設規(guī)劃。雖然中央、省給予廉租住房資金補助，但實際上僅有上級補助資金和住房公積金增值收益，已遠遠滿足不了實際建設需要，隨著原材料價格上漲，施工成本增加，僅已建的5000平方米縣財政就投入356萬元，2008年建設的10000平方米，除上級補助500元／平方米，其余資金全部靠縣財政投入，給我縣廉租住房建設、保障、管理工作的開展帶來了很大壓力。在施工合同中明確主體工程完工時間為2008年12月31日。各部門相互配合，密切合作，互相溝通，使該項工作得以順利進行。三、廉租住房租賃補貼發(fā)放工作由于我縣城鎮(zhèn)最低收入居民住房困難戶多，為有效緩解住房困難問題，采取“兩條腿”走路的辦法，一方面積極爭取廉租住房建設項目，實施實物配租；另一方面采取廉租住房租賃補貼的方式。現(xiàn)另選址在外山口社區(qū)麥坪河，至9月2日，已完成三通一平及地質勘探工作，9月11日完成招投標，中標單位為昆明二建建設集團洪園建筑工程有限公司。建設項目嚴格按照基本建設程序及相關規(guī)定進行招標和報建、監(jiān)理等。以2008年12月31日為基準時間倒計時安排到9月17日。為全面摸清我縣城區(qū)低收入住房困難家庭情況，從2007年起，組成調查組，對城區(qū)五個社區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)居民情況進行了入戶調查，共完