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危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件(完整版)

  

【正文】 請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。已經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,綜合經(jīng)營(yíng)許可證和利用經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年,收集經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別自受理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)60日內(nèi)、受理危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)30日內(nèi),作出許可決定并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。第三章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的程序第九條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)。第五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所等環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,完善價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制,保障設(shè)施的正常運(yùn)行。第四篇:危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本辦法。證明本單位有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,對(duì)廢水處理、大氣污染物排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測(cè)。防止危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的廢水流入其他區(qū)域或環(huán)境中,以及防止雨水侵入危險(xiǎn)廢物處理區(qū)域的措施(如排水溝或阻水堤)。對(duì)防火通道是否暢通,去污設(shè)備是否充足等每周至少檢查一次等等;(4)意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備。分析廢物的目的是確保持證單位僅接收許可經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物,從而確保危險(xiǎn)廢物得到正確的貯存或處置。第一篇:危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)條件(一)有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員;證明材料主要包括:(1)環(huán)境工程或者化工、冶金、分析測(cè)試等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷和學(xué)位證書(shū)、職稱證書(shū)復(fù)印件;(2)技術(shù)人員具有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料;(3)技術(shù)人員與申請(qǐng)單位簽訂的勞動(dòng)合同等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等;(二)具備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸能力;(1)交通主管部門(mén)頒發(fā)的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件;(2)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證和押運(yùn)員證的復(fù)印件;(3)無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的申請(qǐng)單位應(yīng)提供與擁有相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議(或合同)的復(fù)印件,并同時(shí)提供上述證明材料;(三)具備保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的危險(xiǎn)廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)能力;(四)有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;(1)包裝工具照片或圖樣及文字說(shuō)明;(2)中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說(shuō)明、施工報(bào)告等;(3)貯存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防安全等部門(mén)驗(yàn)收合格的證明文件的復(fù)印件;(4)中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施的名稱、貯存能力、數(shù)量、貯存危險(xiǎn)廢物的種類、其他技術(shù)參數(shù);(5)其他相關(guān)證明材料;(五)有符合國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施;其中,醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;(1)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件;(2)關(guān)于選址符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料;(3)廠區(qū)平面布置圖(應(yīng)繪出:設(shè)施法定邊界;進(jìn)貨和出貨裝置的地點(diǎn);各危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、雨水收集池的位置、排污口位置、地下水監(jiān)測(cè)井的位置等)。廢物分析方案/制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:①持證單位如何了解所接收的危險(xiǎn)廢物與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單所列危險(xiǎn)廢物相一致;②對(duì)各危險(xiǎn)廢物擬分析的參數(shù)/成分及理由;③擬采用的取樣方法;④擬采用的分析測(cè)試方法;⑤重復(fù)測(cè)試的頻率;⑥每批廢物的接收標(biāo)準(zhǔn)和拒絕標(biāo)準(zhǔn);(2)安保措施??蓞⒁?jiàn)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào));(5)關(guān)于易燃性、反應(yīng)性和不相容廢物的特別防范措施。防止污染水源的措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)方案應(yīng)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻率。證明本單位有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)許可證,由危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批頒發(fā)。發(fā)證機(jī)關(guān)可以組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿至少60個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。第十七條 禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)??h級(jí)以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位有違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行查處,并將查處結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和發(fā)證機(jī)關(guān)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測(cè)方案,對(duì)污染物排放狀況及其周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。第二十六條 危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。第三十條 違反本辦法第十六條、第二十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并依法處以罰款;造成污染的,由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法查處;情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的工作人員,在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人擅自從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;(三)對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位不履行污染防治監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的環(huán)境違法行為不予查處的;(四)在危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理工作中有其他瀆職行為的。(二)在同一省級(jí)行政區(qū)內(nèi),同一母公司或集團(tuán)公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施,對(duì)各子公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)方式,分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證;危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證;醫(yī)療廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書(shū)面審查,符合條件的予以受理,不符合條件的退回并說(shuō)明理由。按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定,年焚燒1萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物的;處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的;利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的,其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批頒發(fā)。第十條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括下列主要內(nèi)容:(一)法人名稱、法定代表人、住所;(二)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式;(三)危險(xiǎn)廢物名稱、類別;(四)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模;(五)有效期限;(六)發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。持證單位應(yīng)于每年的46月份向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審查申請(qǐng)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證時(shí)間不足6個(gè)月的,或有效期不足6個(gè)月的,可不參加當(dāng)年的審查)。第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者歇業(yè)超過(guò)1年的,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染治理措施,并對(duì)未利用、未處置的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行妥善處理。對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位,依法頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的申請(qǐng)單位,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不符合原發(fā)證條件情形的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期整改,逾期未整改到位的,依法收繳或報(bào)請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。四、貯存,是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在危險(xiǎn)廢物處置前,將其放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所或者設(shè)施中,以及為了將分散的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行集中,在自備的臨時(shí)設(shè)施或者場(chǎng)所每批置放重量超過(guò)5000千克或者置放時(shí)間超過(guò)90個(gè)工作日的活動(dòng)。六、利用,是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。第二十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證包括1份正本和2份副本(見(jiàn)附件4)。第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于次年1月底前,將上一危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理?yè)Q證申請(qǐng)之日起13日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)已通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收、符合相關(guān)條件的,予以換證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
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