【正文】 改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善中央惠民政策落實保障機(jī)制。(二)切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。要按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，促進(jìn)全會提出的任務(wù)和措施落到實處。二是資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重。全會審議通過了賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、***等出席會議。三是土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義道路。要做到這一點(diǎn)，我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。五要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護(hù)群眾利益。三是加大專項治理工作力度，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題取得明顯成效。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、基礎(chǔ)性工作，要著力抓好以下三個方面：一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等兩項制度，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。第二篇：十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神傳達(dá)提綱十七屆中央紀(jì)委第六次全會精神傳達(dá)提綱十七屆中央紀(jì)委第六次全會，于2011年1月9日至11日在北京舉行。二是資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重。要按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，促進(jìn)全會提出的任務(wù)和措施落到實處。(二)切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。四要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項權(quán)益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善中央惠民政策落 實保障機(jī)制。二是堅決查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，既要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項長期性、基礎(chǔ)性工作，又要適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，順應(yīng)人民群眾的新期待，抓住熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)，集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全會號召，全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、順利實施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保障中央政令暢通。一是權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，一些干部利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力謀取私利。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，抓住加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)全會提出的任務(wù)和措施落到實處。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，著重落實好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理兩項制度，堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。第六，加強(qiáng)對地方換屆工作的紀(jì)律保障。長期以來，各級黨委和政府認(rèn)真實踐以人為本、執(zhí)政為民，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實維護(hù)社會公平正義；大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機(jī)制，建立重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的評估機(jī)制，健全決策失誤糾錯機(jī)制和責(zé)任追究制度，凡涉及群眾切實利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項目在決策前都要廣泛征求群眾意見，全面評估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾承受能力。（四）著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。尤其對重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴(yán)懲處。要更加自覺地把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、作為檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實到分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺舉措、推動工作全過程和紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持用以人為本、執(zhí)政為民統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐，把忠誠于黨和服務(wù)人民統(tǒng)一起來，把增強(qiáng)履行職責(zé)能力和提高服務(wù)群眾能力統(tǒng)一起來，著力提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。二是堅決查處違紀(jì)違法案件，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，一些重點(diǎn)領(lǐng)域中和關(guān)鍵崗位上的干部違紀(jì)違法問題突出，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些單位黨組織和黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)；一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，切實加強(qiáng)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，堅持以人為本，執(zhí)政為民。廣大黨員干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則，自覺克服好人主義，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。二是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。加強(qiáng)對社保資金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。鞏固治理成果，加強(qiáng)整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機(jī)制。（二）認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。完善因公出國（境）管理制度。加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等４項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為，匡正選人用人風(fēng)氣。深入推進(jìn)民主評議基層站所、評議部門和行業(yè)風(fēng)氣等工作。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為落實反腐倡廉各項任務(wù)提供組織保證。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)才能凝聚起黨心民心，形成推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。要積極傳播廉政文化、宣傳廉政知識、開展廉政活動，吸引更多群眾參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)中來，成為推動反腐倡廉工作的強(qiáng)大力量。要把增強(qiáng)履行職責(zé)能力和提高服務(wù)群眾能力統(tǒng)一起來，不斷提高服務(wù)人民群眾、維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。這是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的一次重要會議，議題重大，世界矚目，全國關(guān)注。一是精心組織和成功舉行首都閱兵、群眾游行等60周年國慶慶典系列活動。最后，胡錦濤同志還分析了面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識，建立和落實工作責(zé)任制，切實抓好中央關(guān)于推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作部署的貫徹落實。提出要為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。第四部分，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。第八部分，加強(qiáng)社會建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系。第十二部分，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來，為實現(xiàn)?十二五?規(guī)劃而奮斗。（二）關(guān)于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，綜合判斷國際國內(nèi)形勢，黨的十六大作出的關(guān)于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷是符合國際的、完全正確的，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因為國際國內(nèi)形勢變化而發(fā)生根本性改變。胡錦濤同志還對抗災(zāi)救災(zāi)工作提出了四個方面的具體要求。全縣各級各部門要在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真研究、科學(xué)制定戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性和可操作性強(qiáng)的?十二五?規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神和切實抓好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)的成果促當(dāng)前工作，尤其是要推動?重大項目、重點(diǎn)工程、重要工作?的進(jìn)展，以抓好當(dāng)前工作的實際行動落實全會精神，確保全面完成或超額完成今年和?十一五?規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。五是要把學(xué)習(xí)會議精神與改善民生結(jié)合起來。要明確目標(biāo)，理清思路，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，在加速發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型，在加快轉(zhuǎn)型中加速發(fā)展。對于我們正確分析和把握形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，制定好我縣?十二五?發(fā)展規(guī)劃，堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。（三）關(guān)于做好新形勢下群眾工作胡錦濤同志從五個方面闡明了如何做好群眾工作：一是群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。一是關(guān)于?十一五?時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要情況；二是關(guān)于?十二五?規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)；三是關(guān)于?十二五?時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)；四是關(guān)于?十二五?時期發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)；五是關(guān)于?十二五?時期深化改革和擴(kuò)大開放的主要任務(wù)。第九部分，推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力。第五部分，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。同時，《建議》強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求是?五個堅持?：堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向；堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐；堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)；堅持把改革開放作為強(qiáng)大動力。第一部分，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。三是舉全國之力、集世界智慧，確保上海世博會取得成功。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，溫家寶同志向全會作了說明。新的起點(diǎn)，新的使命。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部違紀(jì)違法問題仍比較突出，一些案件涉案金額巨大、影響惡劣，嚴(yán)重侵蝕著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，損傷著黨和政府的公信力。要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅持群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。反腐倡廉工作能否繼續(xù)扎實推進(jìn)并取得新的成效，從根本上看，在于能否以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，貫徹落實好以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。（二）全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制的各項規(guī)定，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度。（四）加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)調(diào)要著重在以下4個方面下功夫：（一）深入推進(jìn)專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭。鞏固治理公路“三亂”成果。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件