【正文】 書》，并提交相關(guān)附件和證明材料。（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金。各市科技局和省直有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）配合省科技廳做好相關(guān)工作`。第三條 工程中心建設(shè)主要依托省內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實(shí)力和創(chuàng)新能力較高的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。第十五條 對(duì)通過(guò)評(píng)估的工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門于每年12月底前，對(duì)“中心”工作進(jìn)行考核，報(bào)市科技局核查。第十一條 “中心”建設(shè)期間所需經(jīng)費(fèi)籌集采取“單位自籌為主，財(cái)政撥款為輔”的原則，財(cái)政資金由各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)按自主創(chuàng)新政策經(jīng)予兌現(xiàn)。經(jīng)專家評(píng)審、研究后，報(bào)市科技局審核確認(rèn)。（二）具有創(chuàng)新能力強(qiáng)、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人和一定數(shù)量的工程技術(shù)研究設(shè)計(jì)人員，其中有引進(jìn)的高層次研發(fā)人員。每年4月份，由市科技局發(fā)1布市級(jí)工程技術(shù)研究中心申報(bào)指南，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門組織申報(bào)和推薦，并于6月底前報(bào)市科技局審核確認(rèn)。第一篇：合肥工程技術(shù)研究中心管理辦法修訂合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法（修訂）第一章 總 則第一條 為促進(jìn)和完善我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快企事業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新步伐，規(guī)范市級(jí)工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的認(rèn)定和管理，根據(jù)《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省工程技術(shù)研究中心績(jī)效考核管理辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則，在相同技術(shù)領(lǐng)域原則上只建立一個(gè)“中心”。（三）擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，近兩年每年銷售收入達(dá)2000萬(wàn)元以上，能提供必要的建設(shè)資金，有較高的研發(fā)投入保證中心的運(yùn)行。（三）“中心”實(shí)行合同管理，合肥市科技局下達(dá)當(dāng)年組建批文后，由合肥市科技局、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門以及申報(bào)單位三方共同簽訂《合同任務(wù)書》，申報(bào)單位根據(jù)《合同任務(wù)書》啟動(dòng)實(shí)施“中心”建設(shè)。依托單位應(yīng)根據(jù)《合同任務(wù)書》的要求落實(shí)匹配資金并先期投入，確保組建工作順利進(jìn)行。對(duì)于考核優(yōu)秀的“中心”，優(yōu)先推薦申報(bào)“安徽省工程技術(shù)研究中心”。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：（一）省科技廳的主要職責(zé)是：根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和計(jì)劃，制定工程中心建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對(duì)工程中心進(jìn)行審批、績(jī)效評(píng)估和考評(píng)驗(yàn)收。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例不低于5%。（四）主管部門審核申報(bào)材料并簽署推薦意見(jiàn)，按技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)報(bào)到省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）。第四章 運(yùn)行管理第十四條 工程中心在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，主要通過(guò)面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開(kāi)發(fā)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。第十八條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。第二十三條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實(shí)行中期檢查、組建完成后實(shí)行驗(yàn)收評(píng)估、通過(guò)驗(yàn)收后實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)的方式。第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)考評(píng)較差的，限1年內(nèi)整改。補(bǔ)助資金的使用范圍參照《山東省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)教〔2004〕17號(hào)），不得截留、挪用和擠占。第三十八條 對(duì)具備申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優(yōu)推薦其申報(bào)。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等共同出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建工程技術(shù)研究中心。（四）開(kāi)展多種形式的國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流，積極開(kāi)展技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果，到中心進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)。（七）已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、具有較高的管理水平。第三章 運(yùn)行與管理第九條 中心采取邊建設(shè)、邊運(yùn)行的方式，建設(shè)期一般不超過(guò)三年。中心要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算，必須?？顚Ｓ?，不得截留和挪用，不得用于基本建設(shè)。對(duì)于成績(jī)突出的中心，推薦申報(bào)“安徽省工程技術(shù)研究中心”。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：（一）市科技局的主要職責(zé)是：根據(jù)全市科技發(fā)展的總體部署和需求，組織編制工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃，制定有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對(duì)工程中心進(jìn)行審批、績(jī)效評(píng)估和考評(píng)驗(yàn)收。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例不低于5%。（四）主管部門審核申報(bào)材料并簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)市科技局。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，可以是獨(dú)立法人，也可與依托單位共有一個(gè)法人代表。（五）建立健全誠(chéng)信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的，督促整改。（三）市科技局組織專家對(duì)工程中心的驗(yàn)收材料進(jìn)行評(píng)審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，形成驗(yàn)收建議意見(jiàn)。（一）骨干技術(shù)人員離開(kāi)依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的；（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額及時(shí)到位，項(xiàng)目難以完成的；（三）其他不可抗拒因素致使中心無(wú)法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。工程中心補(bǔ)助資金的使用范圍參照《威海市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（威財(cái)教[2006]38號(hào)），任何單位和個(gè)人不得挪用和擠占。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組建工程中心，經(jīng)確認(rèn)后給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持。（四）曾經(jīng)承擔(dān)、完成國(guó)家或省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目，或自主研發(fā)的項(xiàng)目獲得過(guò)國(guó)家、省市科技獎(jiǎng)勵(lì)，或有科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新績(jī)效顯著。（二）市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申請(qǐng)材料對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行調(diào)研核實(shí)后，組織專家進(jìn)行評(píng)審。第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術(shù)研究中心資格，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)：（一）連續(xù)兩次評(píng)估不合格；（二）所依托單位自行要求取消；（三）所依托單位被依法終止；（四）所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重的違法行為，或由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)，向市科學(xué)技術(shù)局書面報(bào)告有關(guān)變更情況；如屬國(guó)家、省認(rèn)定工程中心的，需同時(shí)將有關(guān)變更情況向國(guó)家、省主管部門報(bào)告。第二十條 新添置的有關(guān)儀器、設(shè)備和高價(jià)值軟件等，按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，經(jīng)費(fèi)使用情況由依托單位編報(bào)決算表，報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局備案，并接受有關(guān)部門的審計(jì)與監(jiān)督。第二十二條 本辦法自頒布之日起一個(gè)月后施行。第五章 資助經(jīng)費(fèi)及使用第十七條工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)由依托單位自籌解決。第四章 監(jiān)督管理第十二條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，可與依托單位共有一個(gè)法人代表。（四）經(jīng)公示無(wú)異議的工程中心，由市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局聯(lián)合行文批準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書，享受有關(guān)優(yōu)惠政策和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助。（六）負(fù)責(zé)人重視工程中心工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)和科學(xué)化管理能力，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，并確保對(duì)工程中心的持續(xù)投入和提供后勤保障。（二）積極為行業(yè)培訓(xùn)急需的各類技術(shù)人員和技術(shù)管理人員；結(jié)合國(guó)內(nèi)外智力引進(jìn)工作，積極開(kāi)展各種技術(shù)和管理培訓(xùn)、行業(yè)或領(lǐng)域的新技術(shù)講座、國(guó)內(nèi)外科技合作與交流活動(dòng)等，特別是開(kāi)展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動(dòng)。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行，原《威海市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（威科計(jì)字〔2003〕50號(hào)）同時(shí)廢止。（一）項(xiàng)目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的；（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進(jìn)度滯后于建設(shè)任務(wù)書的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過(guò)驗(yàn)收或考評(píng)的；（四）無(wú)故不接受市科技局和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評(píng)和驗(yàn)收的；（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。第二十六條 驗(yàn)收意見(jiàn)分優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)等級(jí)。根據(jù)市場(chǎng)變化和發(fā)展需要，確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進(jìn)度的，依托單位應(yīng)提前書面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局批準(zhǔn)。第十九條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機(jī)制，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠依托單位，積極爭(zhēng)取銀行貸款和市場(chǎng)融資，主管部門應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。第十六條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會(huì)，一般為7—15人。工程中心的審批按以下程序進(jìn)行：（一）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。（五）擁有改革意識(shí)強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。第七條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計(jì)劃或方案，以主管部門推薦的方式組建工程中心。（二）開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，開(kāi)展