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十七屆四中全會成果_(完整版)

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【正文】 反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。作為入黨積極分子和學(xué)生會干部,在全會召開以后,我通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視廣播尤其是等途徑的認(rèn)真學(xué)習(xí),理解,我深刻體會到,黨的十七屆四中全會是我們黨在改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議,標(biāo)志著黨的建設(shè)進(jìn)入一個新階段,對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。扎實開展批評與自我批評。我要爭當(dāng)一名模范共產(chǎn)黨員,做到以下幾個方面:加強(qiáng)學(xué)習(xí)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動的重要舉措、是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇、是提高團(tuán)組織工作科學(xué)化水平的重要載體,團(tuán)干部必須身先士卒、以身作則。善于運(yùn)用科學(xué)方法,提高黨建工作效率,推進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。全會提出了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總要求和總布局。全會把黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗概括為“六個堅持”。三要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨解決自身發(fā)展中存在的新情況新問題的需要。對于在黨內(nèi)民主建設(shè)方面出現(xiàn)的問題,從來都是不回避、不避諱,敢面對、敢解決。一些地方官員出問題,首先就是出在“黨內(nèi)民主”上。黨內(nèi)民主是一個政黨生命所系、力量所在。十七屆四中全會公報在全黨、全社會引起了極其強(qiáng)烈的反響。據(jù)十七屆四中全會精神,黨要在新的歷史條件下?lián)?fù)起建設(shè)中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。我們的學(xué)院剛剛成立,全國已經(jīng)有不少示范性職院已走在了前頭,我們要建設(shè)全國一流的職業(yè)技術(shù)院校挑戰(zhàn)性顯而易見,然而我們要看到正是這些走在前頭的兄弟院校,讓我們可以站在他們的肩膀上,借鑒他們的經(jīng)驗,讓我們少走彎路,同時我們也要看到東莞巨大的產(chǎn)業(yè)鏈對我校發(fā)展的巨大支撐作用。黨的十七屆四中全會于2009年9月18日在北京閉幕,全會通過了《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議公報》。☉看點(diǎn)二:如何把握黨內(nèi)民主發(fā)展新高度近些年來,黨內(nèi)民主建設(shè)取得了不少成效,特別在基層,干部選拔環(huán)節(jié),選舉環(huán)節(jié),黨內(nèi)民主都有新的發(fā)展探索。☉看點(diǎn)三:破解少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)腐敗等現(xiàn)實問題黨的廉潔狀況并不容樂觀。黨的建設(shè),十七屆四中全會必將是一個高點(diǎn),同時又是面向未來的一個新的起點(diǎn)。《中共十七屆四中全會公報》對我國當(dāng)前的形勢作了新的概括,認(rèn)為我國當(dāng)前正處在“三個大”的時期:當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,這給我國發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這幾個“大興”對我們平時的工作也具有指導(dǎo)意義。十七屆四中全會內(nèi)容十七屆四中全會上提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。在這樣“超重量”級的會議上,再一次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),足見黨中央對黨內(nèi)民主建設(shè)的高度重視。什么時候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚(yáng),黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá),即使出現(xiàn)問題,也能及時得到糾正。官員可以憑借手中的權(quán)力為所欲為,自然也就會滋生出貪污腐敗、違規(guī)用人等種種問題。二要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是黨適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化的要求。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的。三要明確堅持和運(yùn)用基本經(jīng)驗的要求。三要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。對于創(chuàng)新爭優(yōu)活動我有以下幾點(diǎn)認(rèn)識:要在思想認(rèn)識上創(chuàng)先爭優(yōu)?!奔訌?qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)和掌握《干部任用條例》、四項監(jiān)督制度等相關(guān)政策法規(guī),不斷夯實業(yè)務(wù)知識的厚度,不斷提高業(yè)務(wù)知識的水平和能力,爭取業(yè)務(wù)上人人通曉政策、個個了解程序。要緊扣中心、圍繞大局,學(xué)好上級政策,深刻理解把握,提升思想觀念。在日常工作中,要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,時時想到人民,處處為人民辦實事,這就是一切工作的出發(fā)點(diǎn),也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終目標(biāo),一切為了人民,一切為人民服務(wù)。四中全會作為黨的建設(shè)新階段開始的標(biāo)志,是因為它在中國共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年的具有歷史意義的時刻,認(rèn)真總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗。我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。在新階段里,中國共產(chǎn)黨當(dāng)然要致力于黨要管黨,而且要從嚴(yán)治黨。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。實踐證明,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義。全會指出,當(dāng)前,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。全會對當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平,堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主,深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍,做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭。全會提出,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),大興批評和自我批評之風(fēng),以堅強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。我們必須增強(qiáng)信心,增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識,科學(xué)判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充實完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃和政策措施,更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重加快自主創(chuàng)新,更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重深化改革開放,更加注重保障和改善民生,切實抓好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作,有效防范各種潛在風(fēng)險,善于趨利避害,積極化危為機(jī),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。在這位資深黨建專家看來,十七大以來提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,一些具體舉措都將會有下文。從此,全黨上下就在黨的建設(shè)新的偉大工程的軌道上大踏步行進(jìn)。?葉篤初說,盡管黨中央面臨的工作浩繁,但一切均是在從容有序地進(jìn)行中,這應(yīng)當(dāng)使全黨、全國人民滿懷信心。?至于說四中全會的亮點(diǎn),恐怕不是三言兩語可以講明白的。二是開辦專題講座,系統(tǒng)把全會精神?解讀好?。五是開展主題實踐活動,有效把全會精神?落實好?。要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作的具體行動,重點(diǎn)要在以下六個方面下功夫:著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,在深化學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫;著力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,在保障黨員主體地位和民主權(quán)力上下功夫;著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),在提高黨務(wù)干部綜合素質(zhì)上下功夫;著力規(guī)范基層黨建工作,在發(fā)揮基層組織職能上下功夫;著力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),在構(gòu)建黨的建設(shè)長效機(jī)制上下功夫;著力推進(jìn)反腐倡廉,在注重機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)上下功夫。宣傳動員。登錄網(wǎng)上黨校主動學(xué)。充分發(fā)揮手機(jī)短信覆蓋面寬的特點(diǎn),利用?手機(jī)短信服務(wù)平臺?,開設(shè)?手機(jī)黨課?,向全區(qū)廣大黨員編輯發(fā)送十七屆四中全會的重點(diǎn)信息9期41000多條。與深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部?講黨課?活動相結(jié)合。這是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉,是根本改變中華民族命運(yùn)、深刻影響人類歷史進(jìn)程的偉大變革。在我們這個十幾億人口的發(fā)展中大國,黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù),堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力和水平,建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,凝聚各方面人才和力量,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,使黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向、中國最廣大人民根本利益。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署,按照黨章要求,著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國民教育體系在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用。堅持和完善人民代表大會制度,支持人大及其常委會依法履行職能,善于通過國家政權(quán)組織實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。擴(kuò)大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與,改進(jìn)候選人提名方式。(四)完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來,把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,保證中央政令暢通。選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。健全干部考察制度,完善考察標(biāo)準(zhǔn),落實領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法,增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力,切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個第一責(zé)任。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實踐鍛煉,使他們切實做到忠誠黨的事業(yè)、心系人民群眾、專心做好工作、不斷完善自己。完善干部交流制度,加大重要部門、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度,疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。加大治懶治庸力度,著力解決干部管理不嚴(yán)問題。建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部,扎實抓好后備干部隊伍建設(shè)。按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求,選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,著力抓好縣委書記隊伍建設(shè)。完善差額選拔干部辦法,推行差額推薦、考察、醞釀。注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。黨員對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下可以向上級組織直至中央提出,但不得公開發(fā)表和散布同中央決定相反的意見。發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用,完善常委會議事規(guī)則和決策程序,推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,健全和規(guī)范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度。落實和完善黨代表大會代表任期制,建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法,做好代表聯(lián)絡(luò)工作,保障代表充分行使各項權(quán)利,充分反映黨員意見和建議。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn),完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全部門黨組(黨委)工作機(jī)制,健全黨對國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進(jìn)黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。加強(qiáng)思想道德建設(shè),加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員、干部帶頭弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率,著力提高理論素養(yǎng)和解決實際問題能力。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,堅持以人為本,貫徹馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),使黨始終得到人民群眾支持和擁護(hù)。二、總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗我們黨在長期執(zhí)政實踐中,圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題,不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn),探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建
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