【正文】 促進了我國GDP的增長。正如托達羅模型所告訴我們的，遷移速度的放緩是由于農(nóng)村勞動力在農(nóng)村和在城市收入差距減小造成的。大西南的勞動力大省，年年都會向許多大城市輸出大量勞動力，促進我國企業(yè)發(fā)展，對我國的經(jīng)濟建設和城市化建設奉獻不少。當前中國的勞動力遷移具有三個明顯特點：一是勞動力遷移是在發(fā)展極不平衡的經(jīng)濟背景下進行的，并且在勞動力遷移的同時，這種不平衡進一步加劇。這些勞動力遷移直接或間接地影響著我們的城市化建設，以及GDP的增長，改變著我們現(xiàn)有的勞動力結(jié)構(gòu)。另一方面，經(jīng)過挑選的、受過培訓的、由地方政府部門或工作人員協(xié)助管理的勞動者，可以大大減少用工方的管理成本。在運營模式上一方面可充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，由全國工商聯(lián)成立勞務培訓與勞務輸出服務中心，作為中介服務性的非政府機構(gòu)；另一方面可充分調(diào)動民間資本，成立獨立的非營利性質(zhì)的中介服務機構(gòu)。目前，全國已有浙江、重慶等省、市率先成立了相應的部門。各級教育培訓機構(gòu)要與職介和用工部門溝通和協(xié)作，及時傳遞用工信息，有針對性地組織各項培訓，建立農(nóng)民工培訓、用工的信息網(wǎng)絡，使參加農(nóng)民職業(yè)培訓的勞動者能及時走上就業(yè)崗位。從縱向看，實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移培訓體系上下聯(lián)動，做好農(nóng)村勞動力有職前職后的培訓，培訓內(nèi)容做到層次分布合理，形成初、中、高級相結(jié)合，上下互相貫通的網(wǎng)絡管理機制。良好的品牌形象將有利于民工外出就業(yè)，而無組織、無秩序、無規(guī)模的民工流動缺乏市場競爭力。再次，培訓機構(gòu)要根據(jù)市場需求確定培訓專業(yè)、培訓內(nèi)容，突出培訓的針對性，注重培訓的實效性。這要求政府要加大對農(nóng)民教育培訓經(jīng)費的投入，建立農(nóng)村勞動力培訓的科教興農(nóng)的專項資金。所以，政府應成為培訓投資的主體，并鼓勵企業(yè)等力量投資轉(zhuǎn)移培訓。第一篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移探討農(nóng)村勞動力培訓市場化運行機制初探:【摘 要】農(nóng)村勞動力素質(zhì)低且數(shù)量大形成了農(nóng)村勞動力市場勞動力供給和的不銜接，造成這一矛盾的原因之一就是農(nóng)村勞動力培訓市場不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次，根據(jù)成本收益的原理，企業(yè)和個人也應成為培訓投資的主體。同時要建立起以政府為主導的多元化資金投入體系，積極鼓勵社會力量、特別是企業(yè)和大專院校、科研單位、農(nóng)民合作組織進行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，按照誰投資誰收益的原則，建立市場化的培訓投入機制和體制，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓進入到良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。然后選聘一些專業(yè)對口、教學水平高的教師，以確保培訓質(zhì)量。如河南“林州建筑”，湖南“攸縣的士”，“川妹子”、“米脂婆姨”、“衢州保姆”等很有知名度和影響力的家政服務品牌，在勞務市場上深受廣大雇主的歡迎。省勞動力轉(zhuǎn)移培訓中心做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，制定配套的政策措施，收集并發(fā)布市場用工信息，分解培訓任務，做好指導、組織、協(xié)調(diào)具體培訓工作；市級主要依托農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校，開展跨地區(qū)熱門專業(yè)培訓，并負責基層教師集訓；縣級是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的主陣地，一方面面向本地區(qū)開展培訓，另一方面為本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓機構(gòu)進行業(yè)務指導，開展縣、鄉(xiāng)聯(lián)合培訓，并會同勞動部門做好職業(yè)技能的鑒定和發(fā)證工作等。最后，要充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)這種投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的遠程教育優(yōu)勢，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)絡教學，使農(nóng)民教育、培訓和職介服務步入網(wǎng)絡化、信息化。三、采取實用、高效的培訓模式改革現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)，形成由政府指導下的市場化運行機制。在運營發(fā)展上實行“民辦公助”，民辦就是產(chǎn)權(quán)和管理體制上區(qū)別于公辦的不同類型培訓學校，公助就是指招生和就業(yè)方面得到政府的幫助他支持，政府除了賦予職能，給予適當?shù)呐嘤栟k公費用以外，不給專項事業(yè)經(jīng)費，不給人員編制。同時，還可以架起用工雙方相互信任的橋梁，一定程度上改善以往不良的勞動關(guān)系狀況。對此進行深入的研究，就是為了更好、更合理地了解我們的勞動力市場，勞動力結(jié)構(gòu)，和勞動力管理機制等等問題。二是勞動力轉(zhuǎn)移以東部沿海地區(qū)為主要去向。二、勞動力遷移對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響上世紀九十年代，我國農(nóng)村存在著大量的剩余勞動力，這部分勞動力在農(nóng)村的邊際生產(chǎn)率低于其生活費用甚至等于零，也就是說即使只能獲得很低的工資收入，他們也有向城市轉(zhuǎn)移的傾向。但我們不難發(fā)現(xiàn)，目前城鄉(xiāng)收入差距的減少，并非歸因于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，更主要的原因在于遷移人口在遷入地收入水平的緩慢增長、無增長，相對于城市居民收入和我國經(jīng)濟發(fā)展速度而言，甚至是負增長。三、我們縣的勞動力現(xiàn)狀和應對對策對外，大多數(shù)城市的勞動力匱乏的情況下，我們有必要就我們縣的勞動力結(jié)構(gòu)進行合理規(guī)劃和管理。為了切實做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，解決當前存在的突出問題，提出以下對策和建議：①繼續(xù)穩(wěn)步、有序地推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。③實行制度創(chuàng)新，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。其次是土地制度創(chuàng)新。近期，應根據(jù)農(nóng)民工工資偏低和流動人口的不同情況，建立多層次、低水平、廣覆蓋的社會保障網(wǎng)絡。提高勞動者素質(zhì)，首要的是抓好基礎教育，確保農(nóng)村九年義務教育的實施。⑤加強領(lǐng)導，促進農(nóng)村勞動力健康有序地轉(zhuǎn)移。鑒于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移已成為全國大規(guī)模的人口流動現(xiàn)象，并且將在相當長的時間內(nèi)存在。有些地方已納入工會組織。20世紀80年代的農(nóng)村改革，首先放松了對農(nóng)產(chǎn)品和要素市場的管制，這期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)村內(nèi)部非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的“就地轉(zhuǎn)移”，實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村的就地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移和消化。從研究文獻來看，對勞動力轉(zhuǎn)移的理論研究答題課分為三類：第一類是遷移與社會經(jīng)濟因素的關(guān)系研究，如人口遷移與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系（王貴新，1996a）、工業(yè)化與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移（袁鋮，2003）、人口遷移與就業(yè)及社會地位之關(guān)系的研究（黃建福，2003），人口流動與城鎮(zhèn)化和非農(nóng)化的研究（辜勝阻和劉傳江，1996）等。有關(guān)2008年的研究發(fā)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移與用于提高家庭生產(chǎn)能力的成產(chǎn)性投資之間不存在顯著的相關(guān)性。早在20世紀80年代中后期，由勞動力非農(nóng)化而導致的農(nóng)村土地資源低效利用的效應就已有所表現(xiàn)。農(nóng)村勞動力資源流動的管理改革開放以來，無論是數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，還是數(shù)千萬農(nóng)村勞動力跨區(qū)域流動就業(yè)，主要都表現(xiàn)為農(nóng)民自主擇業(yè)，實際上是一種市場化的就業(yè)方式，今后只有充分發(fā)揮市場機制在配置人力資源方面的基礎性作用，才有利于嘴大吃暗度地開拓農(nóng)村人力資源的就業(yè)渠道。但戶籍制度改革應采取漸進的方式，先在小城鎮(zhèn)進行，去的成功并積累了經(jīng)驗后，再循序展開。我們積極向縣級領(lǐng)導匯報，取得領(lǐng)導的支持，由縣電視臺組織專人宣傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工外出務工的一些政策，使農(nóng)民工外出打工懂得如何維護自己的合法權(quán)益，使農(nóng)民工就業(yè)政策深入人心。今年我們把提高勞動力素質(zhì)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為培訓工作的重點來抓。五是積極維護在我縣務工的外地農(nóng)民工合法權(quán)益。我校下村進行宣傳，特作橫幅15幅，參加活動的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人，發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份，其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進城務工指南》等。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式，使農(nóng)業(yè)科技和市場信息進村入戶，及時將新技術(shù)、市場信息傳授給農(nóng)民，并利用農(nóng)村冬閑季節(jié)，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程擺上首要位置重點抓，取得了一定的成績。共發(fā)放宣傳資料1萬余份，張貼職業(yè)技術(shù)學校招生簡章100余份。精心組織 搞好轉(zhuǎn)移培訓辦通過精心組織，轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務工人員，共組織輸出人員208余人。加大培訓力度，提高農(nóng)民工的基本素質(zhì)，增強其自主擇業(yè)的能力，確保目標圓滿完成。采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的成功經(jīng)驗和做法，引導各類教育培訓機構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作；積極宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作先進經(jīng)驗和經(jīng)過培訓、外出務工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務典型，吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓。四、存在問題農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓是一項長期的戰(zhàn)略任務，不可能一蹴而就。整合培訓資源，實行多樣化培訓，提高培訓質(zhì)量按照“政府推動、培訓機構(gòu)主辦、培訓管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，充分調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓機構(gòu)的積極性，努力提高培訓質(zhì)量和就業(yè)效果。并開設了三個特色專業(yè)。培訓內(nèi)容：重點是高效種植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識。進一步搞好農(nóng)村“大喇叭進村”下鄉(xiāng)進村試點工作“大喇叭進村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進行傳播，共享優(yōu)質(zhì)教學資源，把課堂搬到田間地頭，把科學技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中，讓大家用最短的時間，最簡單、方便的形式，學到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識，掌握致富本領(lǐng)，打破時間和空間限制，具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢，是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實事的一項重要舉措。今年，并將這部分款項及時發(fā)放到農(nóng)民工手中，較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護了社會穩(wěn)定。今年來，我們組織到19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查摸底，針對實際狀況和市場需求，積極開展“送教到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“送教上門”活動，把技能培訓送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自95年起，他聯(lián)合5家股東投資125萬元，成立“湘東泉”礦泉水股份有限公司，安排農(nóng)