【正文】 節(jié)育和生殖保健服務(wù)上，堅(jiān)持了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)科技服務(wù)工作，實(shí)行了邊整頓邊提高，增強(qiáng)服務(wù)能力，主要抓了三個(gè)到位：一是知識(shí)普及到位，以鎮(zhèn)人口學(xué)校為陣地舉辦了新婚夫婦培訓(xùn)班，參訓(xùn)率達(dá)95%以上，增強(qiáng)了廣大育齡婦女的自我保健意識(shí)，促使育齡婦女自覺(jué)接受服務(wù)，主動(dòng)接受管理?？刂瞥錾詣e比失調(diào)抓源頭。二、主要措施領(lǐng)導(dǎo)重視抓計(jì)生。形式多樣的宣傳，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。今年7月份，我鎮(zhèn)著手對(duì)09年專項(xiàng)清理未結(jié)案和新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)生未處理對(duì)象進(jìn)行了專項(xiàng)清理，專題召開(kāi)了清理動(dòng)員會(huì)，按照市委、市政府違法生育專項(xiàng)治理要求，我鎮(zhèn)連續(xù)下發(fā)元委[2008]49文件，成立了專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)，制定了《關(guān)于開(kāi)展違法生育專項(xiàng)清理的工作計(jì)劃》，以及《專項(xiàng)清理考核意見(jiàn)》。為圓滿完成10月份集中性隨訪服務(wù)工作，一是黨委政府十分重視，每次動(dòng)員大會(huì)和促進(jìn)會(huì)都是黨委書記劉輝親自主持召開(kāi)，二是宣傳力度加大，堅(jiān)持了廣播宣傳和發(fā)放隨訪服務(wù)告知書相結(jié)合，年初預(yù)先對(duì)隨訪服務(wù)對(duì)象人手一份隨訪服務(wù)告知書，明確接受服務(wù)時(shí)間和相應(yīng)的制約措施，讓服務(wù)對(duì)象及早做好準(zhǔn)備，以便接受服務(wù)。；%；，其中已婚育齡婦女為682人，發(fā)證率為100%；外來(lái)流動(dòng)人口44745人，其中外來(lái)流動(dòng)人口育齡婦女17147人，查證率為100%；%。一是在繼續(xù)橫街集鎮(zhèn)架設(shè)大型計(jì)生宣傳龍門架；二是在行政村、社區(qū)設(shè)立有陽(yáng)光計(jì)生宣傳欄；三是利用“”、“”等計(jì)生活動(dòng)日開(kāi)展活動(dòng)；四是利用“三優(yōu)”中心等陣地，大力開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等知識(shí)的培訓(xùn)班。積極推進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)教育，4月份邀請(qǐng)了區(qū)衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鎮(zhèn)上課，對(duì)村、社區(qū)計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高基層計(jì)生隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)提升計(jì)生干部的工作能力和水平。一是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，按月運(yùn)轉(zhuǎn)完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收登記臺(tái)帳，確保帳實(shí)相符，嚴(yán)格依法征收，xxxx年10月至xxxx年9月共應(yīng)立案23例（其中一例為古鎮(zhèn)、一例為開(kāi)發(fā)區(qū)委托我鎮(zhèn)征收），已立案22例，%，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，保證社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上交。繼續(xù)開(kāi)展雙示范村（企業(yè)）的創(chuàng)建工作，今年新增了迎春村、堰四村、巨人機(jī)電等三個(gè)單位為雙示范點(diǎn)。四、下一步工作思路：繼續(xù)加大宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，加強(qiáng)與工商、法院等部門的聯(lián)系，加大違法生育對(duì)象的懲處力度，做到懲處一例，教育一批。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。一是在繼續(xù)橫街集鎮(zhèn)架設(shè)大型計(jì)生宣傳龍門架。對(duì)各村、社區(qū)進(jìn)行督查，檢查各單位的計(jì)生臺(tái)賬資料以及隨訪服務(wù)工作，進(jìn)一步提升了計(jì)生工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，提高依法管理水平。我鎮(zhèn)的計(jì)生協(xié)會(huì)工作圍繞人口與計(jì)生工作的總目標(biāo)、總部署，以創(chuàng)建合格村(居)協(xié)會(huì)和爭(zhēng)創(chuàng)一流村(居)協(xié)會(huì)活動(dòng)為主線，以宣傳服務(wù)為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，健全網(wǎng)絡(luò)，真正做到“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。主要存在我們想服務(wù)，但是外來(lái)流動(dòng)人員由于生育觀念等種種原因?qū)ξ覀兇嬖谂懦飧校沟梅?wù)不到家。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。并定于 12月再次召開(kāi)信息員會(huì)議，預(yù)計(jì)投入經(jīng)費(fèi)1200元。鄉(xiāng)計(jì)生辦按照評(píng)估辦法對(duì)村委員會(huì)進(jìn)行檢查，并注重強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)控，計(jì)生辦干部經(jīng)常深入各村民小組，指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；鄉(xiāng)計(jì)生辦對(duì)所屬的村委會(huì)實(shí)行月監(jiān)控，每月按時(shí)召開(kāi)月例會(huì)、按時(shí)、按質(zhì)，準(zhǔn)確報(bào)送計(jì)劃生育各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)正常。認(rèn)真開(kāi)展“三查（查環(huán)、查孕、查?。┕ぷ鳎衲?，我鄉(xiāng)組織計(jì)生站，深入到各村委會(huì)，免費(fèi)為全鄉(xiāng)育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病工作，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時(shí)給予治療。面對(duì)此種情況，鄉(xiāng)黨委、政府決定組織干部職工及社會(huì)群眾向這些貧困母親及獨(dú)生子女貧困戶進(jìn)行捐款，在一定程度上改善了他們的生活條件。%，‰。X、完善計(jì)生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè)，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。X、鎮(zhèn)、村人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計(jì)劃、有師資等，人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)普及率達(dá)XX%，群眾應(yīng)知會(huì)率達(dá)XX%。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理為了使人口與計(jì)工作有效開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村都成立人口與計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，都由一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓、負(fù)總責(zé)。X、三鎮(zhèn)合并后計(jì)生辦工作人員較多，沒(méi)有集中統(tǒng)一的辦公場(chǎng)地和下鄉(xiāng)交通用車，影響了計(jì)生工作的正常開(kāi)展。實(shí)行交納計(jì)生風(fēng)險(xiǎn)抵押金措施，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)每人XXX元，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所干部職工每人XXX元，年終完成計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)按照交納數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之將交納的抵押金作為計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，將計(jì)劃生育工作目標(biāo)納入各級(jí)干部考核，并實(shí)行計(jì)劃生育一票否決，對(duì)計(jì)生工作前三名的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，后三名的村予以經(jīng)濟(jì)、政治處罰，倒數(shù)第一名的村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行職務(wù)戒免，駐村鄉(xiāng)干部扣發(fā)一個(gè)月的獎(jiǎng)金。組織宣傳技術(shù)人員進(jìn)村入戶宣傳科普知識(shí)、政策法規(guī)、避孕節(jié)育知識(shí)和致富信息；為已婚育齡婦女開(kāi)展婦科病普查普治服務(wù)，共普查婦科病1500余人次，發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳資料3500份。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確，效果理想，群眾滿意。五是嚴(yán)格程序，堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)計(jì)生辦、派出所、民政辦緊密配合，將戶籍資料、婚育資料以及計(jì)生各類檔案資料信息與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況逐一進(jìn)行核對(duì)。為保證質(zhì)量，計(jì)生辦包村人員負(fù)責(zé)所包村，責(zé)任到人，明確任務(wù)，限期完成。一年內(nèi)做了大量的思想工作，該落實(shí)補(bǔ)救措施的，全部落實(shí)，為落實(shí)人口指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。即充分利用公安部門嚴(yán)密的治安防控體系，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行旅棧式管理，各片負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口情況隨時(shí)掌握；與工商部門結(jié)合，對(duì)模范執(zhí)行計(jì)劃生育政策的流動(dòng)人員優(yōu)先安排攤位、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等；與民政部門結(jié)合，對(duì)計(jì)劃生育戶優(yōu)先進(jìn)行幫扶，與企業(yè)辦聯(lián)系優(yōu)先安排獨(dú)生子女就業(yè)；與教育部門結(jié)合，對(duì)手續(xù)齊全、服從管理的流動(dòng)人口，其子女優(yōu)先安排入托入學(xué)。二是對(duì)公民知情選擇避孕節(jié)育措施落實(shí)了及時(shí)告知制度，并堅(jiān)持開(kāi)展了環(huán)、孕、病情普查，落實(shí)了免費(fèi)施術(shù)，綜合節(jié)育率達(dá)87%。四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)堅(jiān)持依法征收，無(wú)隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)征總額清楚，交納時(shí)間、金額、結(jié)案情況清楚及時(shí)。七、黨政重視，計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)強(qiáng)按照縣計(jì)生協(xié)會(huì)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收中，嚴(yán)格法律程序，按要求書寫詢問(wèn)筆錄、征收決定、完善還款計(jì)劃等各項(xiàng)法律文書，并逐人裝訂歸檔。整理結(jié)束后，按照臺(tái)帳資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將計(jì)生戶口及各種檔案資料全部輸入微機(jī)，建立了計(jì)生服務(wù)信息的微機(jī)管理系統(tǒng)，分類建立了已婚育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。保證了調(diào)查登記對(duì)象信息的質(zhì)量。其次把好村首次公示關(guān)，在村張榜公布期間，鄉(xiāng)計(jì)生辦注重做好督促檢查工作，組織專門人員對(duì)公示情況進(jìn)行檢查督促，并逐村對(duì)公示情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相。二是制定實(shí)施方案，使調(diào)查登記工作有章可循，為順利完成調(diào)查摸底工作提供了保證。鄉(xiāng)黨委、政府組織針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)少生快富奔小康。購(gòu)置文化娛樂(lè)用品，更新宣傳版面，做到既科技含量高、圖文并茂、通俗易懂。一年來(lái)，我鎮(zhèn)在開(kāi)展計(jì)生工作中雖然取得了一定的成績(jī)，但是還存在著一些問(wèn)題，比如群眾婚育觀念還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。X、在每次開(kāi)展的計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)中，組織抽調(diào)縣掛點(diǎn)單位和鎮(zhèn)直單位的車輛、人員參與計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，車輛用油都是各單位負(fù)責(zé)。定期或不定期地聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)、分析，具體掌握計(jì)生工作各個(gè)階段存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決。如在“”計(jì)生協(xié)會(huì)成立日、“”世界人口日的宣傳活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、政府出面邀請(qǐng)文藝隊(duì)進(jìn)村演出，黨、人、政三套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村、上街散發(fā)宣傳材料，并解答人口與計(jì)劃生育問(wèn)題，取得良好的效果。我鎮(zhèn)把新模村委為建立計(jì)生“三結(jié)合”小康示范園區(qū)，收到了良好的效果，樹立了典型，帶動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展。（二）基礎(chǔ)設(shè)施及工作情況X、鎮(zhèn)黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財(cái)力組建完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)所室，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村，放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)，既方便群眾，又增加服務(wù)所室的收入。（四）繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生村民自治工作計(jì)劃生育村民自治是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要，是做好新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必須之路和必然趨勢(shì)。鄉(xiāng)計(jì)生站圍繞婚、孕、產(chǎn)育四個(gè)方面提供服務(wù)，以婚檢為龍頭，以保健工作為基礎(chǔ)，對(duì)育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展知情選擇，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是為了切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，我們定期召開(kāi)鄉(xiāng)主要參加的全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落實(shí)到了實(shí)處。全年出生人口22人，人口出生率為4‰，死亡47人，‰，計(jì)劃生育率為73%，完成了區(qū)下達(dá)的目標(biāo)，長(zhǎng)效避孕及時(shí)率為82%，比區(qū)下