【正文】 所積極鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員開展科學(xué)研究，開發(fā)非標(biāo)檢驗(yàn)方法，起草國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)。自2002年以來(lái)，我所每年的檢驗(yàn)量均達(dá)到4000批次，在省內(nèi)藥檢所一直位居前列。近幾年，我所根據(jù)食品檢測(cè)工作的需要，陸續(xù)招聘食品檢測(cè)和微生物檢測(cè)博士2名、碩士多名，充實(shí)加強(qiáng)食品檢驗(yàn)技術(shù)力量。整合后，成都市政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面給予了9000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，另址重建了檢測(cè)中心，在儀器設(shè)備方面每年也給予了大量的資金支持。經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)整合，當(dāng)?shù)卣又匾暿称匪幤繁O(jiān)管工作；同時(shí)，也消除了部門間利益保護(hù)主義，使決策、監(jiān)督和執(zhí)行能有效地開展，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力的提高。目前，我所的食品檢測(cè)能力建設(shè)獲得了較大的提升，已達(dá)到食品檢測(cè)的技術(shù)要求和檢測(cè)能力。構(gòu)建藥檢系統(tǒng)資源共享格局□南京市藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng) 崔福春為配合監(jiān)管部門更好地履行監(jiān)管職能，哈爾濱市食品藥品檢測(cè)中心積極探索適合食品檢驗(yàn)規(guī)律的食品業(yè)務(wù)管理模式，以適應(yīng)食品、藥品檢驗(yàn)的不同需求。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，目前，我所正在從純粹的檢驗(yàn)型機(jī)構(gòu)向科研型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。另外，我所把儀器管理、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、偏離流程控制以及質(zhì)量控制等與檢驗(yàn)流程融合在一起，使大部分的儀器實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。切實(shí)提升科學(xué)檢測(cè)能力□寧波市藥品檢驗(yàn)所所長(zhǎng) 馬靜芬為提升科學(xué)管理能力及工作效率，努力構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流、與國(guó)際接軌的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，近年來(lái)，深圳市藥品檢驗(yàn)所切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，確立了“充分應(yīng)用信息技術(shù)工具，改進(jìn)和創(chuàng)新工作手段及工作理念，利用5年時(shí)間打造涵蓋檢驗(yàn)業(yè)務(wù)流程、行政辦公、資產(chǎn)管理的信息化管理平臺(tái)（即大OA），提高對(duì)外服務(wù)、對(duì)內(nèi)管理、溝通和監(jiān)督的工作效能”的工作目標(biāo)。一、按時(shí)按要求完成食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革（一）調(diào)查摸底，掌握食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)基本情況2013年全國(guó)“兩會(huì)”后，新的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局成立，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕18）精神，昭通市永善縣縣委、縣政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作。究其原因，某種程度上確實(shí)與農(nóng)村消費(fèi)者消費(fèi)水平不高、辨別能力差、維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)甚至“圖便宜”有關(guān)，但更主要的原因還是監(jiān)管缺失。，隸屬永善縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬股所級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制13名。協(xié)管員屬財(cái)政供養(yǎng)人員，信息員每月每人150元補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算。二、全面履行轄區(qū)內(nèi)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管職能一是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。方案模式基本為：撤消工商總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)總局，組建“市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)”，掛“國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室”牌子和“國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室”牌子，同時(shí)劃入發(fā)展改革委反壟斷執(zhí)法職責(zé)、價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，劃入工業(yè)和信息化部食鹽監(jiān)管職責(zé)，劃入商務(wù)部反壟斷審查職責(zé)、商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)。一、我國(guó)健康產(chǎn)品監(jiān)管的體制問(wèn)題很多發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化與城市化過(guò)程中，都出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的食品藥品安全問(wèn)題。四是保持監(jiān)管機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、獨(dú)立性和權(quán)威性，通過(guò)立法不斷擴(kuò)大監(jiān)管權(quán)限，保證監(jiān)管績(jī)效。地方食藥監(jiān)局隸屬于地方衛(wèi)生部門，監(jiān)管資源有限，無(wú)法承擔(dān)藥品安全的監(jiān)管責(zé)任。地、縣兩級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)占用了全國(guó)80%以上的檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，但沒有達(dá)到應(yīng)有的效果，而國(guó)家級(jí)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的人才、裝備、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。（2）食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由中央負(fù)責(zé)，監(jiān)管由地方負(fù)責(zé)，省以下分級(jí)管理。三項(xiàng)措施，一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)請(qǐng)示。二是統(tǒng)一管理制度。三是統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)密程序，服務(wù)為主。第二，優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)力量配置。二、食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的思路和建議食品藥品監(jiān)管部門是保護(hù)公眾健康的政府部門，在本輪機(jī)構(gòu)改革中，我國(guó)按照國(guó)際上普遍的健康產(chǎn)品監(jiān)管模式，將健康產(chǎn)品的監(jiān)管職能交由一個(gè)部門承擔(dān)，建立了集中、獨(dú)立、專業(yè)的食品藥品監(jiān)管體制。食品藥品監(jiān)管科技含量較高，需要高素質(zhì)人才和尖端裝備的支撐。中央與地方監(jiān)管責(zé)權(quán)不清。上世紀(jì)以來(lái)，各國(guó)政府不斷改革食品藥品監(jiān)管體制，且方向趨同。將原工商總局登記注冊(cè)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）審批職責(zé)劃入商務(wù)部，在商務(wù)部組建“商事登記局”；將原質(zhì)檢總局的出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)劃入海關(guān)總署，在海關(guān)總署組建“出入境檢驗(yàn)檢疫局”；將原質(zhì)檢總局的特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)劃入安全生產(chǎn)監(jiān)管總局，在安全生產(chǎn)監(jiān)管總局組建“特種設(shè)備安全監(jiān)察局”；將原食藥監(jiān)總局藥品監(jiān)管職責(zé)、醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)劃入衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，在衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建“藥品監(jiān)督管理局”。進(jìn)一步摸清家底，建好臺(tái)賬，查找食品藥品領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題；五是分片區(qū)組織開展食品藥品行業(yè)從業(yè)人員（含農(nóng)村自辦宴席廚師）培訓(xùn)，提高行業(yè)自我發(fā)展能力和誠(chéng)信意識(shí)；六是繼續(xù)推行農(nóng)村自辦宴席備案管理制度和農(nóng)村廚師備案管理；七是加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，獲取執(zhí)法資格，提高辦案的能力和水平。2014年，全縣142個(gè)村(社區(qū))共聘用食品藥品協(xié)管員145名（有3個(gè)社區(qū)聘用2名）。，行政上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受縣食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)。為此，昭通市永善縣成為全省唯一一個(gè)提前接手食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的縣，2013年12月5日，省局食品藥品稽查專員高山、方