【正文】 位嚴(yán)格按照實(shí)施方案，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，舉一反三抓排查、抓整改、抓落實(shí)，并健全各類檢查記錄臺(tái)帳?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)著重做好“四個(gè)結(jié)合”：一是與“五反思、五整治”和安全生產(chǎn)“六項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合。(三)嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅事故處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。無(wú)證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的。由鄉(xiāng)分管安全生產(chǎn)副鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭，主要內(nèi)容為：（1）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放或超許可范圍經(jīng)營(yíng)的；（2）配送點(diǎn)、零售經(jīng)營(yíng)戶采購(gòu)、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的。(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊階段(6月1日至7月31日)針對(duì)全鄉(xiāng)具體情況，鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月1日至9月25日）對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)抓好工作落實(shí)。依法依規(guī)查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善和落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力。要把開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中方法、措施和成果上升為制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。重點(diǎn)內(nèi)容：（一）共性內(nèi)容無(wú)證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè) 活動(dòng)及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法用工、無(wú)證上崗的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和操作性以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；1應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；1新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投 入使用的；1其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。組 長(zhǎng)：xxx 副組長(zhǎng)：xxx 成 員：辦事處各科室主任 包片工作人員 社區(qū)主任社區(qū)副主任 社區(qū)安全管理人員領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作有關(guān)匯總、上報(bào)工作。街道安委辦組織督查組對(duì)社區(qū)及科室開展督查檢查，并召開專題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步作出部署。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳產(chǎn)、監(jiān)督作用，深入宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、取得的成果和產(chǎn)生產(chǎn)社會(huì)效應(yīng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)群眾舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生，長(zhǎng)期未能要治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)企業(yè)、事故單位、違法個(gè)人及時(shí)進(jìn)行公開曝光。各社區(qū)和企業(yè)要進(jìn)一步提高 認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)政府的指示要求上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)，全力以赴打好“打非治違”這一仗。學(xué)?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)由街道黨辦負(fù)責(zé)組織；五、方法步驟（一）安排部署、制定方案、自查自糾階段（4月中旬—5月底）各社區(qū)、各科室要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本社區(qū)、本分管行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，迅速層層動(dòng)員部署，督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記、建檔立案，督促整改。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈的；違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的；未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過的；存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。要針對(duì)非法違法行為暴露出來(lái)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”，不斷鞏固提升“打非治違”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法違規(guī)行為，增強(qiáng)打擊實(shí)效性。特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 “打非治違”工作的責(zé)任，對(duì)打擊非法違法違規(guī)行為不力、非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，據(jù)情給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。搞好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展。（五）組織驗(yàn)收、查遺補(bǔ)漏階段（9月25日至10月20日）組織檢查驗(yàn)收組對(duì)各行政村、農(nóng)場(chǎng)、開發(fā)區(qū)，站所社院、學(xué)校開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果以專題形式匯報(bào)鄉(xiāng)人民政府。對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為。由派出所牽頭，主要內(nèi)容為：（1）非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；（2）存在“四超”（超時(shí)、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違法”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)）行為的。交通運(yùn)輸牽頭單位與重點(diǎn)內(nèi)容。附件：《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》特急（國(guó)能煤炭[2012]133）二○一二年六月七日第四篇：打非治違實(shí)施方案疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)疏政辦【2012】72號(hào)文件要求，疏附縣布拉克蘇鄉(xiāng)人民政府在全鄉(xiāng)范圍里組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域”打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決整頓治理，關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，切實(shí)解決影響和制約我鄉(xiāng)生產(chǎn)安全的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范事故，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送。二是與安全隱患排查相結(jié)合。(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日9月30日)。分四個(gè)階段進(jìn)行：(一)制定公布方案階段(6月8日6月13日)。督查整改時(shí)間：6月9日至7月27日牽頭單位：通防部、調(diào)度中心，負(fù)責(zé)人：邰志清、孟慶義（十五）作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求。督查整改時(shí)間：6月13日至7月30日牽頭單位：安監(jiān)部，