【正文】 責協(xié)助工作。 原材料供應(yīng)商開發(fā)權(quán)責（1）生產(chǎn)部使用原材料，由外聯(lián)物料部負責供應(yīng)商開發(fā)主導(dǎo)工作，由技術(shù)部門確認產(chǎn)品質(zhì)量。（3）由外聯(lián)物料部提交申請經(jīng)主管副總審核簽字方可更換供應(yīng)商。（7）其他必要事項。（3）有無必要的質(zhì)量管理制度。（11）有無進度保證制度。二、采購管理制度定購采購流程為落實物料、零件采購作業(yè)管理，確保采購工作順暢，特制訂本規(guī)章。外聯(lián)物料部確認后以呈批件形式由主管副總簽字生效后才能采購。（2）標準擬訂購供應(yīng)商、交貨期限與報價有效期限，經(jīng)主管審核，并依采購核準權(quán)限呈核。四、采購管理制度 采購價格管理為確保材料高品質(zhì)低價格，從而達成降低成本之宗旨，規(guī)范采購價格審核管理，特制訂本規(guī)章。（3）單價漲跌之審核流程，應(yīng)同新價格審核流程。（2）供應(yīng)商產(chǎn)品出廠前應(yīng)有逐批做抽樣檢驗。品質(zhì)糾紛處理有關(guān)采購物料發(fā)生規(guī)格不符、品質(zhì)不良、交貨延遲、破損短少、使用不良等情況之處理流程統(tǒng)稱為品質(zhì)糾紛處理。第二條本辦法適用于公司實施的各項采購活動。采購部門應(yīng)當嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司相關(guān)管理制度要求組織采購活動。招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。第十九條必須招標的項目要嚴格按照法定程序?qū)嵤┱袠送稑嘶顒?。第二十條評標委員會的組成要符合法律規(guī)定。招標單位和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。詢比采購分為詢比單采購和詢比文件采購兩種形式。第三十一條合理確定采購文件發(fā)售和供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的截止時間，保證供應(yīng)商有足夠時間修改和補充響應(yīng)文件。若經(jīng)過至少兩次公告后，參與響應(yīng)的供應(yīng)商仍然少于3家的，可根據(jù)價格的合理性、采購時間是否充裕以及市場供需關(guān)系等情況，經(jīng)采購單位內(nèi)部決策同意后，可對第二次響應(yīng)的供應(yīng)商繼續(xù)采購或變更采購方式繼續(xù)采購或修改采購文件重新采購。成交通知書發(fā)出后，在沒有異議的情況下，在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。采購部門和成交供應(yīng)商不得另行訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他合同。（一）經(jīng)常性檢查是對所有采購活動進行全過程的跟蹤監(jiān)督檢查；（二）專項性檢查是對采購活動的某些環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查；（三）監(jiān)督性檢查是從所有采購中抽取一個或多個敏感性采購進行全過程監(jiān)督檢查。第二條 科研所各科室進行部門集中采購均適用本辦法。第八條 各科室負責采購對象的市場調(diào)研（如購買進口產(chǎn)品還需做好專家論證工作），收集資料，選擇合適的廠家型號，單項金額在20萬元以上的部門集中采購需編制專項調(diào)研報告，向所領(lǐng)導(dǎo)上報采購計劃，協(xié)助財務(wù)室經(jīng)辦采購手續(xù)工作；第九條 財務(wù)室是科研所集中采購的經(jīng)辦部門。采購金額在150萬元以上的，必須走政府公開招標采購程序。第十三條 選擇采購代理機構(gòu)的，需在新疆政府采購網(wǎng)發(fā)布委托采購代理機構(gòu)公告并將確定的采購代理機構(gòu)報財政廳政府采購辦，由于特殊情況直接確定采購代理機構(gòu)的，應(yīng)出具書面原因情況說明。第二十條 集中采購會議資料由辦公室？組織人事科？保存。第二十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。部門集中采購，是指主管部門經(jīng)省政府采購管理部門批準統(tǒng)一組織，將政府采購目錄中的部門集中采購項目委托政府采購代理機構(gòu)或自行組織采購的活動。政府集中采購項目由省財政廳下達給政府集中采購機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定實施采購。經(jīng)省財政廳批準采用非招標采購方式進行的緊急采購，應(yīng)當在15日內(nèi)確定中標、成交供應(yīng)商。集中采購機構(gòu)采用公開招標方式或政府采購管理機構(gòu)批準的其它采購方式，按照經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。第十六條 部門集中采購的評審專家必須從省財政廳的評審專家?guī)熘谐槿。静块T的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。第二十二條 部門集中采購工作程序（一）制定方案。并組織驗收工作。重大采購項目應(yīng)當委托省級以上專業(yè)檢測機構(gòu)辦理驗收事務(wù)。第三十條 協(xié)議供貨采購、定點采購由省政府采購管理機構(gòu)委托政府采購代理機構(gòu)實施采購，采購結(jié)果（包括中標產(chǎn)品、配置及價格等）由江西省財政廳以文件的形式印發(fā)各省直單位。下列事項應(yīng)當報省財政廳審批：（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的，由組織采購的機構(gòu)提出申請報送省財政廳審批。第三十七條 省財政廳對政府采購代理機構(gòu)政府采購活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制落實情況；（二）政府采購備案審批事項落實情況；（三）政府采購評審專家使用情況，政府采購項目受委托情況；（四）政府采購信息在省財政廳指定媒體上發(fā)布公告情況；（五）政府采購工作效率、采購價格和資金節(jié)約率情況；（六）服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況；（七）對供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理情況；（八）有關(guān)政府集中采購規(guī)定和政策執(zhí)行情況；（九）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。第四十四條 主管部門應(yīng)當按照本規(guī)定制定具體實施辦法。采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員以公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主。第三章 計劃管理第十條 計劃管理方法 計劃管理采取以開發(fā)項目為單位制定合約規(guī)劃與按為節(jié)點制定采購計劃兩方面來進行管理。第十三條 招標項目范圍 公司所需的物資、設(shè)備、產(chǎn)品及其他服務(wù)項目的采購，工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，涉及營銷策劃、推廣、銷售類服務(wù)、商業(yè)推廣、招商、運營管理類服務(wù)采購，符合下列標準之一的，應(yīng)以招標的方式進行采購：（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢服務(wù)的采購，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；代理、廣告、推廣等服務(wù)的采購，同一服務(wù)采購額在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但公司需要以招標形式采購的。項目采購工作開展前，主辦部門應(yīng)提出立項申請，立項申請應(yīng)包括如下內(nèi)容：項目名稱、估算金額、招標范圍、招標方式、投標單位資格要求、合同段（或服務(wù)包）劃分、發(fā)包形式、計劃工期（或服務(wù)期限）、招標時間安排、各參與部門配合內(nèi)容等。經(jīng)調(diào)查評價合格的供方，方可作為備選投標單位。邀請 招標的投標準備期不得少于3日歷天，實行邀請招標的項目，可不要求繳納投標保證金。答疑（或補遺）可采取召開投標預(yù)備會的形式或采用書面答復(fù)（或補充）的形式進行。開標應(yīng)當按照下列規(guī)定進行：由招標監(jiān)督機構(gòu)檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。第二十六條 評標 評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標辦法進行評標，對投標文件中含義不明確的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清或者說明，投標人應(yīng)當采用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。第六章 附 則第三十二條 解釋 本辦法由合約制定部負責解釋。第二十七條 定標 評標委員會推薦中標候選人后，主辦部門應(yīng)及時提請公司召開采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議，按照集體研究、民主決策的方式確定中標人。第二十五條 評標委員會組建 評標由評標委員會負責。第二十三條 截標 投標人應(yīng)當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。第二十條 招標文件的發(fā)售 主辦部門應(yīng)按既定時間向邀請的投標人發(fā)售（或發(fā)送）招標文件。采用邀請招標的，招標人應(yīng)選擇三個以上符合資質(zhì)條件的單位，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，向其發(fā)出投標邀請函。主辦部門在立項申請中提出的投標單位資格條件，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及 采購項目實際情況擬定，不得違規(guī)設(shè)置不合理的資格條件，排斥潛在投標人或讓不具備投標資格的企業(yè)參與投標。第十四條 議標項目范圍 下列情況之一的，經(jīng)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后可直接采取議標方式采購，不需進行招標：（一）行業(yè)壟斷的；（二）只有唯一供應(yīng)商或服務(wù)商的；（三）使用專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，只能從唯一渠道獲取相應(yīng)技術(shù)的；（四）現(xiàn)場緊急搶險的；（五）集團所屬其他單位在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔本公司開發(fā)范圍內(nèi)項目施工的；（六）同一項目的不同組團先后開發(fā)，其設(shè)計等服務(wù)，若不選用之前的合作方，將導(dǎo)致項目整體效果不連續(xù)性，影響項目整體風格及品質(zhì)的。合約規(guī)劃按照由粗到細的原則分兩個階段來完成。第六條 監(jiān)督機構(gòu) 采購監(jiān)督機構(gòu)為公司紀委。第二條 采購方式 本辦法所指的采購包括招標采購及議標采購兩種方式，其中招標采購又包括自行公開招標和邀請招標兩種方式。第三十九條 政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當加強內(nèi)部管理，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，全面、規(guī)范地做好省直單位委托的政府采購事務(wù)。（三）政府采購管理機構(gòu)委托采購代理機構(gòu)組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的；（四）政府采購代理機構(gòu)制定的操作規(guī)程；（五）省直單位采購實行協(xié)議供貨辦法的貨物報送省財政廳審核。第七章 備案和審批管理第三十二條 政府采購備案和審批管理，是指省財政廳對省直單位、政府采購代理機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨?。當事人對驗收結(jié)論有異議的，應(yīng)當請有關(guān)專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測。第二十四條 分散采購應(yīng)當按本辦法規(guī)定實行備案和審批管理。（二）實施采購。經(jīng)省財政廳批準采用非招標采購方式進行的緊急采購，應(yīng)當在15日內(nèi)按順序確定中標、成交供應(yīng)商。集中采購機構(gòu)應(yīng)當在評標工作結(jié)束后五個工作日內(nèi)將評標報告送采購單位，采購單位應(yīng)當在收到評標報告后五個工作日內(nèi)按照評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商后，二個工作日內(nèi)將中標結(jié)果通知集中采購機構(gòu)，也可以事先授權(quán)評標小組直接確定中標供應(yīng)商，集中采購機構(gòu)在收到中標結(jié)果三個工作日內(nèi)發(fā)布中標公告，發(fā)布中標公告三個工作日后向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書。第十三條 省直單位采購協(xié)議供貨采購項目，限量以下一次性采購批量較大的，應(yīng)當與中標供應(yīng)商就價格再次談判或詢價。第三章 政府集中采購管理第七條 省直單位必須將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項目委托集中采購機構(gòu)代理采購。第二章 政府采購預(yù)算編制和計劃管理第五條 省直單位在編制部門預(yù)算時，應(yīng)當將該預(yù)算的所有政府采購項目及資金預(yù)算編入部門預(yù)算，并按程序逐級上報主管部門進行審核匯總，由主管部門統(tǒng)一報省財政廳審核。附件：江西省省直單位政府采購管理實施辦法二ＯＯ四年十二月二十三日江西省省直單位政府采購管理實施辦法第一章總則第一條 為了加強省直單位政府采購管理，建立和規(guī)范省直單位政府采購運行機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合省直單位政府采購制度改革情況，制定本辦法。第六章 采購紀律第二十二條 在采購過程中，要維護單位利益，堅持原則，不得損公肥私，對采購小組成員及相關(guān)知情人紀律要求如下：（1）在采購過程中應(yīng)嚴格按照單位采購管理辦法執(zhí)行；（2）開標前，不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱及與招標、投標有關(guān)的其他情況；（3）招標過程不得私自拆看標書，不得向供貨商泄露評委、標底、評標過程及與招標有關(guān)的其他情況，不得與供應(yīng)商違規(guī)串通；（4）不得收受供應(yīng)商的財物，對于無法拒收的，要如實報告所紀檢部門，并交財務(wù)入賬。第十五條 選定供貨方后，招標采購小組與供貨方共同確定合同條款，并簽訂合同。根據(jù)采購設(shè)備的要求，選擇合適的儀器設(shè)備供應(yīng)商，發(fā)放招標文件。第三章 部門集中采購的組織形式第十一條 采購采用公開招標、委托招標、競爭性談判、詢價采購等方式進行?？蒲兴凑詹块T集中采購規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購部門集中采購目錄范圍內(nèi)的儀器設(shè)備、貨物、工程和服務(wù)。第八章紀律和責任追究第四十四條采購部門采購過程中，不得有下列行為：（一）應(yīng)當公開招標而采用邀請招標，且未履行批準或認定