【正文】 誤等五個(gè)方面的責(zé)任追究辦法，讓大家共同學(xué)習(xí)，相互監(jiān)督，互相遵守，使依法行政工作真正做到有章可循?，F(xiàn)將我局依法行政和普法工作情況匯報(bào)如下：一、依法行政工作方面 為認(rèn)真貫徹落實(shí)興依法辦[200]2號(hào)文件精神，加快推進(jìn)依法行政工作，逐步實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，推行無(wú)紙化辦公流程，提高依法行政水平和行政透明度，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)范圍，豐富公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序、時(shí)間和形式，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查力度，依法行政工作取得了良好的成效。三是健全完善依法行政規(guī)章制度。28”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺(tái)，加大對(duì)有關(guān)專利和地震法律法規(guī)及依法行政知識(shí)的宣傳力度，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，繼續(xù)做好專利資助工作，努力營(yíng)造自覺(jué)保護(hù)專利權(quán)的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理和注冊(cè)年檢工作，認(rèn)真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作，做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。同時(shí)配合企業(yè)做好專利試點(diǎn)工作。29”、“3強(qiáng)化法治理念，用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為，自覺(jué)將各項(xiàng)工作納入法制的軌道。通過(guò)貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享，“確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，將可以公開(kāi)的向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾，接受社會(huì)的監(jiān)督。我局堅(jiān)持把依法行政列入了重要議事日程，納入了工作目標(biāo)考核，把依法行政列入了重要考核內(nèi)容，提出了相應(yīng)的工作要求，并定期督促檢查，通報(bào)有關(guān)情況。網(wǎng)上行政權(quán)力透明運(yùn)行是落實(shí)依法行政工作的實(shí)際舉措，安排了專職人員，配置了辦公設(shè)備，配套了專項(xiàng)資金，加強(qiáng)了內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。明確了各自工作職責(zé)，建立了協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制，安排相應(yīng)法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立健全科技法制宣傳、教育、培訓(xùn)等工作制度，保證普法工作的順利實(shí)施。二是加強(qiáng)對(duì)全體干部職工法律法規(guī)知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)教育。專門邀請(qǐng)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、專利代理人、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展處張春平處長(zhǎng)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技負(fù)責(zé)人及科技助理、市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全市部分企業(yè)代表共三百余人作了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專題報(bào)告，提高廣大技術(shù)人員專利知識(shí)水平和保護(hù)意識(shí)。一是深化行政審批制度改革，完善機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政審批職能歸并工作，對(duì)非行政許可項(xiàng)目及法律、法規(guī)及政策依據(jù)進(jìn)行清理，進(jìn)一步壓縮行政服務(wù)范圍，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短時(shí)限、提高效能，切實(shí)保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。建立健全依法行政工作責(zé)任制，將依法行政工作細(xì)化，分解到每個(gè)崗位，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、下級(jí)服從上級(jí)并對(duì)其負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，做到有責(zé)必究，糾必到位。組織滇紅集團(tuán)實(shí)施國(guó)家科技部“科技富民強(qiáng)縣”專項(xiàng)“有機(jī)茶基地建設(shè)及優(yōu)質(zhì)滇紅茶系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。四是開(kāi)展了形成多樣的茶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，發(fā)揮科技局在項(xiàng)目實(shí)施工作中的監(jiān)督管理職能。三是對(duì)原有種質(zhì)資源圃實(shí)施常規(guī)農(nóng)業(yè)栽培管理措施，保證資源圃提供茶葉科研正常利用。項(xiàng)目主要指標(biāo)為6項(xiàng)，即：建立200畝核桃苗圃基地，培育國(guó)標(biāo)ⅰ、ⅱ級(jí)良種苗木100萬(wàn)株；開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，面積300畝，示范戶900戶；建立核桃專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)70個(gè)，開(kāi)展科技培訓(xùn)5萬(wàn)人（次）；建立有良種公豬10頭，能繁殖母豬300頭，可提供2000頭二元雜交母豬的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)1個(gè)；開(kāi)發(fā)核桃新產(chǎn)品12個(gè)；項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9200萬(wàn)元，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5800萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金285萬(wàn)元，利潤(rùn)524萬(wàn)元。之所以選擇在這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)示范，主要基于以下考慮：首先，這3個(gè)鎮(zhèn)都是全縣比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉足輕重；其次，考慮這3個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)位，鳳山鎮(zhèn)處中部，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心；洛黨鎮(zhèn)處南部，是進(jìn)入的南大門；小灣鎮(zhèn)處東部，重點(diǎn)工程小灣電站就在此鎮(zhèn)興建；再次，這3個(gè)鎮(zhèn)干部群眾科技素質(zhì)相對(duì)較好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用科技的程度較高，有項(xiàng)目實(shí)施的良好基礎(chǔ)?；緲?gòu)建起為全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系。組長(zhǎng)由縣委書記擔(dān)任，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、主管科技工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由縣委辦、政府辦、科技局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、經(jīng)濟(jì)局、扶貧辦10個(gè)部門的局長(zhǎng)、主任和盛玉食品有限責(zé)任公司、巨達(dá)食品有限責(zé)任公司2戶企業(yè)負(fù)責(zé)人組成?？萍际痉稇艚ㄔO(shè)由項(xiàng)目區(qū)的鳳山、洛黨、小灣3鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，科技局認(rèn)定。通過(guò)實(shí)地操作示范，按項(xiàng)目要求為培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)骨干。雖然項(xiàng)目總體運(yùn)行較好，但在工作中仍有許多難題需要破解，許多難點(diǎn)需要突破，問(wèn)題和困難不少，不容忽視。三是抓亮點(diǎn)，抓特色，凸顯項(xiàng)目在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的示范、帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。三是幫助盛玉公司向省科技廳申報(bào)“利用蠶桑枝條栽培黑木耳產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目。加上上項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款70萬(wàn)元，年內(nèi)，省市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位210萬(wàn)元。四是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。這一階段主要工作成效，就是通過(guò)對(duì)十六大以來(lái)科技工作的回顧，總結(jié)了成績(jī)查找了存在問(wèn)題、分析了產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路措施。科技成果管理方面，年內(nèi)，受省科技廳委托，我局順利完成了市科技局專家組對(duì)六大茶山實(shí)施的“云鳳茶葉谷科技綜合開(kāi)發(fā)”省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府科技工作績(jī)效考核方面，我局根據(jù)縣人民政府關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作績(jī)效考核辦法制定了對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府科技工作績(jī)效考核細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將考核工作設(shè)置為5大項(xiàng)，細(xì)化為23項(xiàng)考核目標(biāo)。通過(guò)人大審議，政府批準(zhǔn)我局部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算13萬(wàn)元，其結(jié)構(gòu)是：科技三項(xiàng)費(fèi)預(yù)算12萬(wàn)元，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要，經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，將地震局支部從科技局支部分出單設(shè)。六是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在黨員干部中開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、示范教育和警示教育。擋案工作方面，完成了上文件材料整理歸檔上架工作，接受了縣檔案局檔案工作量化目標(biāo)考核督查，受到督查組的好評(píng)。值得充分肯定。組織滇紅集團(tuán)實(shí)施國(guó)家科技部“科技富民強(qiáng)縣”專項(xiàng)“有機(jī)茶基地建設(shè)及優(yōu)質(zhì)滇紅茶系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目。同時(shí)，已完成1萬(wàn)畝國(guó)際有機(jī)茶基地的選址并獲瑞士生態(tài)研究所有機(jī)茶認(rèn)證相關(guān)官員的準(zhǔn)可。該項(xiàng)目承擔(dān)單位為縣人民政府，共有12個(gè)部門、單位參與實(shí)施。二是對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)換建設(shè)的1萬(wàn)畝有機(jī)茶園，準(zhǔn)備完善申報(bào)認(rèn)證資料，提供認(rèn)證機(jī)構(gòu)，聯(lián)系認(rèn)定官員實(shí)地審查事宜。提高核桃種植綜合經(jīng)濟(jì)效益。在核桃林地間作脫毒紅薯，有效地緩解了我縣畜牧業(yè)發(fā)展由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后出現(xiàn)的飼料短缺問(wèn)題。其中，在鳳山鎮(zhèn)建20個(gè)，洛黨鎮(zhèn)建20個(gè)，小灣鎮(zhèn)建10 個(gè)。六是組建了核桃新產(chǎn)品研發(fā)課題小組，開(kāi)展加工工藝技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)工作。核桃苗圃基地建設(shè)由盛玉食品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)實(shí)施，種苗由縣林業(yè)局選定。林科院為該項(xiàng)目提供配套的技術(shù)支持。市科技局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到我縣檢查指導(dǎo)項(xiàng)目工作。通過(guò)實(shí)地操作示范，按項(xiàng)目要求為培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)骨干?？萍际痉稇艚ㄔO(shè)由項(xiàng)目區(qū)的鳳山、洛黨、小灣3鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，科技局認(rèn)定。組長(zhǎng)由縣委書記擔(dān)任，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、主管科技工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由縣委辦、政府辦、科技局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、經(jīng)濟(jì)局、扶貧辦10個(gè)部門的局長(zhǎng)、主任和盛玉食品有限責(zé)任公司、巨達(dá)食品有限責(zé)任公司2戶企業(yè)負(fù)責(zé)人組成?；緲?gòu)建起為全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系。之所以選擇在這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)示范，主要基于以下考慮：首先，這3個(gè)鎮(zhèn)都是全縣比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉足輕重；其次，考慮這3個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)位，鳳山鎮(zhèn)處中部，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心；洛黨鎮(zhèn)處南部，是進(jìn)入的南大門；小灣鎮(zhèn)處東部，重點(diǎn)工程小灣電站就在此鎮(zhèn)興建；再次，這3個(gè)鎮(zhèn)干部群眾科技素質(zhì)相對(duì)較好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用科技的程度較高，有項(xiàng)目實(shí)施的良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目主要指標(biāo)為6項(xiàng)，即：建立200畝核桃苗圃基地，培育國(guó)標(biāo)ⅰ、ⅱ級(jí)良種苗木100萬(wàn)株；開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，面積300畝，示范戶900戶；建立核桃專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)70個(gè)，開(kāi)展科技培訓(xùn)5萬(wàn)人；建立有良種公豬10頭，能繁殖母豬300頭，可提供頭二元雜交母豬的良種豬擴(kuò)繁場(chǎng)1個(gè)；開(kāi)發(fā)核桃新產(chǎn)品12個(gè)；項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9200萬(wàn)元，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5800萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金285萬(wàn)元，利潤(rùn)524萬(wàn)元。四是強(qiáng)化建設(shè)畝種質(zhì)資源圃的后續(xù)管理工作。該項(xiàng)目是科技系統(tǒng)近年來(lái)獲得國(guó)家科技部資金支持唯一一個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)、科技、茶辦、滇紅公司多部門聯(lián)動(dòng)，組織專家，對(duì)項(xiàng)目區(qū)茶農(nóng)進(jìn)行無(wú)公害茶、有機(jī)茶技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)茶農(nóng)達(dá)2萬(wàn)人次以上。該項(xiàng)目獲科技部資金178萬(wàn)元，在此資金引導(dǎo)下，滇紅集團(tuán)將投入自籌資金700萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)，公務(wù)員的政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、服務(wù)水平和整個(gè)機(jī)關(guān)管理水平都亟待提升；科技宣傳工作、科技部門主動(dòng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展等科技工作中一些薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步引起重視。信訪工作方面，認(rèn)真落實(shí)《縣信訪工作目標(biāo)考核辦法》，結(jié)合科技部門工作特點(diǎn)，扎實(shí)有效的開(kāi)展了群眾來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪工作，初步統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)，局領(lǐng)導(dǎo)接待基層群眾來(lái)訪10次，下訪次數(shù)30余次，密切了黨群干群關(guān)系，了解了基層科技工作尋求，解決了新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中許多科技工作方面的實(shí)際問(wèn)題。樹(shù)立以“淸廉為榮、以貪腐為恥”道德觀念，自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、做到自省、自重、自厲，增強(qiáng)拒腐防病的免疫力。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?？萍既?xiàng)費(fèi)在上年基礎(chǔ)上增加了2萬(wàn)元，增長(zhǎng)了20％，為確?？萍脊ぷ鏖_(kāi)展創(chuàng)造了好的條件。六、開(kāi)展了上國(guó)家公務(wù)員考核和本國(guó)家公務(wù)員學(xué)法考法工作上，我局12名國(guó)家公務(wù)員，1名工勤人員參加考核，在公務(wù)員各層級(jí)結(jié)構(gòu)中，任實(shí)職鄉(xiāng)科級(jí)2人，副職2人，正職非領(lǐng)導(dǎo)2人，鄉(xiāng)科級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職2人，科員4人，工勤人員中技師1人。年內(nèi)，有2項(xiàng)專利申請(qǐng)。在整改落實(shí)階段，我局按要求，制定了局領(lǐng)導(dǎo)班