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洛陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理(完整版)

  

【正文】 )、職業(yè)危害事故;(二)一年內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰達(dá)4次以上;(三)一年內(nèi)發(fā)生4次以上對(duì)存在的重大安全生產(chǎn)隱患沒(méi)有在限定時(shí)間內(nèi)整改到位;(四)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)工作受到安全生產(chǎn)信息平臺(tái)黃牌警告達(dá)到5次以上,或連續(xù)3個(gè)季度被黃牌警告。A級(jí)單位(自主管理型):每半年對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次評(píng)估,并分別于每年1月10日、7月10日前,分別上報(bào)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)初次評(píng)定,按照以下程序確定:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)照相應(yīng)行業(yè)分類分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),并認(rèn)真填寫(xiě)安全生產(chǎn)管理信息,客觀、如實(shí)地反映本單位安全生產(chǎn)狀況;(二)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隸屬關(guān)系,市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)牽頭組織相關(guān)行業(yè)管理部門在現(xiàn)場(chǎng)核查的基礎(chǔ)上,依托安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自評(píng)情況進(jìn)行認(rèn)真核查、認(rèn)定;(三)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)生成并公示初次分類分級(jí)評(píng)定結(jié)果;(四)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)公布初次分類分級(jí)結(jié)果。該類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況良好,生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)。縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)范圍內(nèi)市屬以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分類分級(jí)管理工作,具體組織開(kāi)展分類分級(jí)評(píng)定、建立臺(tái)帳、實(shí)施監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作。第一篇:洛陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理洛陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理 暫行辦法第一章 總則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,深入排查和治理安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家總局令第16號(hào))等法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理工作,按照行業(yè)(職能)優(yōu)先和屬地為主相結(jié)合的原則,實(shí)行分級(jí)管理和專項(xiàng)管理。B級(jí)單位(常態(tài)監(jiān)管型):8089分。第十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位初次分類分級(jí)評(píng)定結(jié)果,在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行為期10個(gè)工作日的公示。B級(jí)單位(常態(tài)監(jiān)管型):每季度對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次評(píng)估,并于下一季度第一個(gè)月10日前和下一年1月10日前,上報(bào)本單位安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。第十九條 因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被降級(jí)或者直降D級(jí)處理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,自事故發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)同時(shí)符合下列情形的,可以通過(guò)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)提出申請(qǐng),經(jīng)作出原降級(jí)處理的監(jiān)管部門審查同意,重新進(jìn)行評(píng)級(jí):(一)通過(guò)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)提交落實(shí)事故防范及整改措施報(bào)告;(二)未發(fā)生致人重傷或者死亡的生產(chǎn)安全事故;(三)未受到安全生產(chǎn)行政處罰;(四)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)工作未受到安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)黃牌警告。B級(jí)單位:縣級(jí)或鄉(xiāng)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每半年進(jìn)行常態(tài)化安全檢查兩次,督促、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)隱患自查自治和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,不斷提高企業(yè)安全管理水平。第五章 激勵(lì)約束機(jī)制第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類分級(jí)監(jiān)管情況列入縣(市)區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各區(qū)縣(市)安委會(huì)應(yīng)對(duì)其安委會(huì)成員單位、有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱屬地管理部門)分類分級(jí)管理工作給予專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。(四)市公安局:負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹的道路運(yùn)輸,人員密集場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、易燃易爆等行業(yè),以及機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T和事故多發(fā)路段的安全監(jiān)督。(十二)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)市轄農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)和自然水域漁業(yè)捕撈等行業(yè)。(二十)市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)醫(yī)療器械等行業(yè)。(二十八)市城管局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行以及道橋維修、園林綠化等行業(yè)。(三十六)哈爾濱供水集團(tuán):負(fù)責(zé)本企業(yè)。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將中介機(jī)構(gòu)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況報(bào)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門復(fù)核,復(fù)核結(jié)論即為最終評(píng)級(jí)結(jié)果。第三章 級(jí)別升降第十六條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的,予以降級(jí):(一)生產(chǎn)安全事故隱患經(jīng)限期整改仍未消除的,扣除相應(yīng)的評(píng)分構(gòu)成降級(jí);(二)每發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,級(jí)別下降1級(jí);(三)1年內(nèi)發(fā)生1起較大以上生產(chǎn)安全事故(含急性中毒事故)或發(fā)生2起以上(含)一般生產(chǎn)安全事故的,直接降為D級(jí);(四)1年內(nèi)連續(xù)3次以上(含)受到安全生產(chǎn)行政處罰的,級(jí)別下降1級(jí);(五)存在市、區(qū)縣(市)兩級(jí)政府掛賬隱患的,級(jí)別降為C級(jí);(六)出現(xiàn)否決性安全隱患的,直接降為D級(jí)。第二十二條 行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門、屬地管理部門根據(jù)不同類別和等級(jí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,頻次如下:(一)煤礦類、非煤礦山類、冶金等工貿(mào)類、人員聚集類、工程建設(shè)類、道路(水上)交通運(yùn)輸類。C級(jí)單位:行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門每季度檢查不少于1次,屬地管理部門每季度檢查不少于1次。第五章 教育培訓(xùn)第二十四條 由行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)管(管理)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),屬地管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)無(wú)法確定行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),其中A級(jí)單位人員每年培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí)、B級(jí)單位不得少于20學(xué)時(shí),C、D級(jí)單位不得少于24學(xué)時(shí)。第三十二條 對(duì)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門、各區(qū)縣(市)安委會(huì)、屬地管理部門有下列行為之一的,由市安委會(huì)給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)成其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的級(jí)別進(jìn)行重新認(rèn)定。(五)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的教育培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的。第三條 江門市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理遵循依法管理、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過(guò)失的原則,按照分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合、行政約束與經(jīng)濟(jì)制約相結(jié)合、執(zhí)法檢查與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式,由江門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提前告知擬納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)。(五)信息撤銷。(二)從嚴(yán)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查頻次,建立常態(tài)化暗查暗訪機(jī)制,不定期開(kāi)展抽查,縣級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至少每月督查一次,跟蹤整改情況,直至其整改達(dá)到要求;市級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)至少每季度督查一次,以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”暗查暗訪方式為主,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。一般、較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故(包括急性工業(yè)中毒),是依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定定義。依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害。1按時(shí)足額繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,作為搶險(xiǎn)救援和妥善處理事故死亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌2贿`章指揮,不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。發(fā)生工傷死亡事故或重大安全生產(chǎn)事故,立即報(bào)告并停產(chǎn)整頓,做好事故搶險(xiǎn)救援,妥善處理事故善后工作。我單位深知:“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”,安全是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),只有搞好安全生產(chǎn)工作,才能使企業(yè)健康發(fā)展。依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。法律、法規(guī)規(guī)定的其它安全生產(chǎn)職責(zé)。1依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。第十五條本暫行辦法由江門市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。(四)納入“黑名單”
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