【正文】 度，落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三要聚焦大案強(qiáng)稽查。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制，加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度，嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過(guò)放行、以罰代刑。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施，藥品生產(chǎn)過(guò)程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100％，購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100％。以食品藥品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)痕跡和職能部門(mén)監(jiān)管痕跡為主體，構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式，力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。要通過(guò)早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少產(chǎn)生問(wèn)題的隱患。全系統(tǒng)要對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，全面分解細(xì)化，落實(shí)到崗到人；要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，下沉監(jiān)管重心，全面治理食品藥品安全突出問(wèn)題，全力落實(shí)好市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級(jí)分片包干、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。（一）健全完善體制機(jī)制，加快推進(jìn)職能到位。逾期不繳納罰沒(méi)款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。你生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)味精的行為，執(zhí)法人員對(duì)你下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，責(zé)令你改正違法行為。上述兩份檢驗(yàn)報(bào)告顯示：2018年5月30日在北流市民樂(lè)鎮(zhèn)陳勇副食店抽檢的“荷佳味精”（規(guī)格： 500克/袋、生產(chǎn)日期20180123）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，谷氨酸鈉項(xiàng)目不符合GB 27202015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 味精》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。你（單位）承認(rèn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品（干制白礬魚(yú)）的事實(shí)。經(jīng)查明，你（單位）承認(rèn)執(zhí)法人員于2018年1月18日抽樣的干制白礬魚(yú)是該食品攤販銷(xiāo)售的，系從北海水產(chǎn)市場(chǎng)一經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)進(jìn)，中途沒(méi)有添加任何食品添加劑，購(gòu)進(jìn)的干制白礬魚(yú)打開(kāi)包裝后銷(xiāo)售給消費(fèi)者。本局決定對(duì)你（單位）給予以下行政處罰：警告。該批次“荷佳味精 ”（規(guī)格：200克/袋、生產(chǎn)日期20161008）XX袋全部銷(xiāo)售給XX市客戶XX（XX），銷(xiāo)售單價(jià)XX元/袋，銷(xiāo)售金額XX元，貨 值金額XX元，獲得利潤(rùn)30元。2018年8月31日，我局向你送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》及《聽(tīng)證告知書(shū)》，在規(guī)定期限內(nèi)你未提出陳述申辯。二、加快構(gòu)建一個(gè)體系統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。各級(jí)各部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，厘清監(jiān)管職責(zé)，明晰事權(quán)劃分，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。（二）健全完善監(jiān)管制度，推動(dòng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。二要推行網(wǎng)格模式管理，落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會(huì)的餐飲監(jiān)管。四要加強(qiáng)行政司法銜接，全面推進(jìn)依法行政。二要緊盯隱患抓整治。一要不斷強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育。四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹(shù)立監(jiān)管為民意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹(shù)立履職盡責(zé)意識(shí)，真作為，會(huì)作為，敢作為，以有為爭(zhēng)有位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，不負(fù)社會(huì)期望；要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于破解監(jiān)管難題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平；要樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)，依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，營(yíng)造公平有序的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境；要樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，積極爭(zhēng)取多方支持，加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度，保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。在應(yīng)急處置中，要打好輿論“主動(dòng)仗”，做到“早說(shuō)話”、“敢說(shuō)話”、“會(huì)說(shuō)話”、“說(shuō)對(duì)話”，搶占輿論“制高點(diǎn)”，傳播正面觀點(diǎn)，正確引導(dǎo)輿論。通過(guò)到對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位廈門(mén)市食藥監(jiān)局學(xué)習(xí)，找到了不足，明確了目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，制定了趕超計(jì)劃，在全局形成了人人爭(zhēng)先進(jìn)、工作爭(zhēng)一流、事事講奉獻(xiàn)的良好工作氛圍，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，局黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子凝集力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；二是大力開(kāi)展調(diào)研和信息宣傳工作。我局分別于3月20日，5月15日，6月10日組織開(kāi)展藥品從業(yè)人員培訓(xùn)三次，累計(jì)培訓(xùn)200人次。三、嚴(yán)查食品流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)案件嚴(yán)把食品流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)查藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不按照GMP和GSP規(guī)范要求的違規(guī)違法行為。從中查找安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)解決問(wèn)題，依法查處問(wèn)題。狠抓政治思想學(xué)習(xí)，筑牢拒腐防變堤壩，真正做到熱情周到服務(wù)，嚴(yán)格依法辦事辦案。對(duì)群眾投訴舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪，做到服務(wù)熱情周到、件件有記錄、件件有落實(shí)，查處率100%、實(shí)名投訴舉報(bào)回復(fù)率100%、登記和資料完善率100%。強(qiáng)化藥品常規(guī)抽檢和針對(duì)性抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題，堅(jiān)決依法打擊在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中制假售假的嚴(yán)重違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、移送一起、從重查辦一起。以大型超市、大型食品批發(fā)和校內(nèi)小賣(mài)部及校園周邊小食品為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊在食品流通環(huán)節(jié)中的違法行為，確保食品在流通環(huán)節(jié)的安全?，F(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能滿足于當(dāng)前食品藥品監(jiān)管執(zhí)法需要，現(xiàn)有執(zhí)法經(jīng)費(fèi)特別是食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以保證日常監(jiān)管和食品藥品檢驗(yàn)需要；四是監(jiān)管人員少，不能適應(yīng)當(dāng)前繁重的食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作需要。按照重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)的原則，上半年，完善了34家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，2家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4家保健食品、6家化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)28家中小學(xué)食堂，30家大中型餐飲業(yè)及旅游景區(qū)餐飲業(yè)誠(chéng)信檔案，通過(guò)及時(shí)將監(jiān)管動(dòng)態(tài)及企業(yè)相關(guān)信息補(bǔ)充到檔案，對(duì)守信企業(yè)減少日常檢查頻次，重在業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的難題，發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，同時(shí)加大對(duì)不誠(chéng)信企業(yè)的警示和查處力度，嚴(yán)格懲戒失信行為；四是加大藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作力度。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部警示教育，開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)化對(duì)行政許可、審評(píng)認(rèn)證、稽查辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過(guò)程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。針對(duì)體制改革