【正文】 列材料，由負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門直接受理：（一）申請(qǐng)預(yù)審的正式文件；（二）項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件；（三）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中應(yīng)當(dāng)包含土地利用的章節(jié)，內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況、用地總規(guī)模和用地類型、補(bǔ)充耕地資金落實(shí)情況等；（四）單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，擬占用地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)土地的，還 應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的，不得批復(fù)可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。對(duì)國(guó)家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，是否已組織建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)并出具評(píng)審論證意見(jiàn)。第七條 申請(qǐng)用地預(yù)審的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；（二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、擬用地面積是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合供地政策等；（三）審批項(xiàng)目建議書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件，直接審批可行性研究報(bào)告或者需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供建設(shè)項(xiàng)目列入相關(guān)規(guī)劃或者產(chǎn)業(yè)政策的文件。需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源主管部門預(yù)審。已經(jīng)預(yù)審的項(xiàng)目，如需對(duì)土地用途、建設(shè)項(xiàng)目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)預(yù)審。受國(guó)土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部。涉密軍事項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，建設(shè)用地單位可直接向國(guó)土資源部提出預(yù)審申請(qǐng)。第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）符合土地利用總體規(guī)劃；（二）保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田；（三）合理和集約利用土地；（四）符合國(guó)家供地政策。第四條 建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項(xiàng)目用地，由省級(jí)國(guó)土資源管理部門預(yù)審，并報(bào)國(guó)土資源部備案。第十條 預(yù)審的主要內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家供地政策；（三）建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)和總規(guī)模是否符合有關(guān)規(guī)定；（四）占用耕地的，補(bǔ)充耕地初步方案是否可行，資金是否有保障；（五）屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。第十五條 核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定完成預(yù)審，未經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。第五條 需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。前款規(guī)定的用地預(yù)審申請(qǐng)表樣式由國(guó)土資源部制定。占用基本農(nóng)田或者其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否已經(jīng)組織踏勘論證。預(yù)審審查的相關(guān)內(nèi)容在建設(shè)用地報(bào)批時(shí)，未發(fā)生重大變化的，不再重復(fù)審查。第七條負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門，對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理。第十二條凡應(yīng)進(jìn)行預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，未申請(qǐng)預(yù)審的，市、縣人民政府土 地行政主管部門不受理建設(shè)用地申請(qǐng)，上級(jí)人民政府土地行政主管部門不接受下級(jí)人民政府 土地行政主管部門上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案。建設(shè)單位提出用地申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請(qǐng)表》，并附具下列材料：（一）建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明；（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；（三）土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；（四）初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；（五）建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；（六）占用耕地的，必須提出補(bǔ)充耕地方案；（七）建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。第十條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。第十二條 有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見(jiàn)后30日內(nèi)審查完畢。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施。土地使用者繳納土地有償使用費(fèi)后，依照規(guī)定辦理土地登記。1988年11月22日原國(guó)家土地管理局發(fā)布的《關(guān)于國(guó)家建設(shè)用地審批工作的暫行規(guī)定》和1990年4月29日原國(guó)家土地管理局發(fā)布的《出讓國(guó)有土地使用權(quán)審批管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止?？h為基層計(jì)劃單位。第十條 用地計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由各級(jí)計(jì)劃部門負(fù)責(zé)下達(dá)。第十四條 國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用地，必須持有國(guó)家主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或其他文件。各級(jí)土地管理部門每半年必須將用地計(jì)劃的執(zhí)行情況向上級(jí)土地管理部門作出報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)人民政府及其計(jì)劃部門，并附計(jì)劃執(zhí)行情況分析報(bào)告。第十九條 五年和用地計(jì)劃的編制時(shí)間與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相同，按照國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)規(guī)定的計(jì)劃表格編報(bào)。嚴(yán)禁違反法律規(guī)定擅自通過(guò)調(diào)整縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，改變基本農(nóng)田區(qū)位，把城鎮(zhèn)周邊和交通沿線的基本農(nóng)田調(diào)整到其他地區(qū)。不得借土地利用總體規(guī)劃修編隨意擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，調(diào)減基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)。依法批準(zhǔn)或經(jīng)法定程序通過(guò)調(diào)整規(guī)劃占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按法定的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)以繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)方式補(bǔ)充耕地的，繳納標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已在基本農(nóng)田上進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，仍要按基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)；對(duì)耕作層和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞的，要限期恢復(fù)，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而減少質(zhì)量不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而減低。采取各種有效措施提高耕地產(chǎn)出水平，推廣綠肥種植、秸稈還田技術(shù)，加大對(duì)使用有機(jī)肥料的支持力度，培肥基本農(nóng)田地力；大力推廣應(yīng)用配方施肥、保護(hù)性耕作、地力培肥、退化耕地修復(fù)等技術(shù)，提升基本農(nóng)田地力等級(jí)。結(jié)合耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)建立基本農(nóng)田質(zhì)量檔案。將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的內(nèi)容，簽訂責(zé)任書(shū)，明確由地方各級(jí)人民政府對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。第二條 制定和實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行居民住宅、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，必須遵守本條例。第五條 地處洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施?？h級(jí)人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括村莊，集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第十九條 興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)，必須持縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者其他批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)選址定點(diǎn)，縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見(jiàn)書(shū)后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙施工。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。第六章 罰則第三十六條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。第四十二條 違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 本條例自1993年11月1 日起施行國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第29號(hào)頒布日期：20051123 實(shí)施日期：20060101 頒布單位：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第一章 總則第一條為規(guī)范國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)?？偩帧保┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本規(guī)定。其中，對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。第十三條對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保總局可以舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，并公開(kāi)聽(tīng)證結(jié)果，說(shuō)明對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或不采納的理由。第十七條建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第四篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審事項(xiàng)名稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 事項(xiàng)類別行政許可 設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第52條；《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第22條、第23條；《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第42號(hào)）第2條。②備案類項(xiàng)目提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)的備案文件（復(fù)印件）。審查標(biāo)準(zhǔn)1．受理材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。第六條 建設(shè)單位提出預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，由負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門直接受理：（一）申請(qǐng)預(yù)審的正式文件；（二）項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件；（三）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中應(yīng)當(dāng)包合土地利用的章節(jié)，內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況、用地總規(guī)模和用地類型、補(bǔ)充耕地資金落實(shí)情況等；（四）單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，擬占用地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)土地的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。第十一條 負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門出具的預(yù)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第八條規(guī)定的內(nèi)容的結(jié)論性意見(jiàn)和對(duì)建設(shè)單位的具體要求。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。對(duì)不符合本辦法第六條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，逾期不通知申請(qǐng)人的，視為受理。批準(zhǔn)形式《北京市國(guó)土資源局關(guān)于ⅩⅩⅩⅩ建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)》 有效時(shí)限2年（在有效期滿30日之前，在項(xiàng)目情況和批準(zhǔn)的預(yù)審意見(jiàn)內(nèi)容未發(fā)生改變的前提下，可申請(qǐng)辦理延期）。（shp格式）。各區(qū)縣國(guó)土分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目。第十九條重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保總局應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。對(duì)不符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)?？偩肿鞒霾挥枧鷾?zhǔn)的決定，書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。建設(shè)項(xiàng)目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表，分別按照環(huán)?？偩止嫉膬?nèi)容、格式編制或填報(bào)。第三條本規(guī)定適用于環(huán)?？偩重?fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)儀；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。第三十條 從集鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅，應(yīng)當(dāng)用于集鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)，不得挪作他用。第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保施工質(zhì)量，按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。第四章 村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工管理第二十一條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程，以及2層（含2層）以上的住宅，必須由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。涉及村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。第十二條 村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃及相應(yīng)的各項(xiàng)建設(shè)的整體部署?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施，依照城市規(guī)劃法及其實(shí)施條例執(zhí)行。以行政村為單位與鄉(xiāng)級(jí)政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，通過(guò)在土地證書(shū)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)標(biāo)注的形式落實(shí)到承包農(nóng)戶，確認(rèn)基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量，明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。建立省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政 9 村五級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查；開(kāi)展基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，利用衛(wèi)星遙感手段，定期對(duì)基