【正文】 0余人，幫扶他們圓滿完成學(xué)業(yè)。通過過去一年幫扶中心對各鎮(zhèn)和各行破產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員和困難農(nóng)民工的幫扶，切實為職工們辦了不少好事實事，同時通過為各鎮(zhèn)私營企業(yè)困難職工排憂解難，密切了區(qū)工會、鎮(zhèn)工會和私營企業(yè)的關(guān)系，擴(kuò)大了工會在私營企業(yè)的影響力，深受基層工會干部和私營業(yè)主的好評。由于幫扶中心地處新區(qū)中心明顯位置，交通極為便利，為困難職工和困難農(nóng)民工求助帶來了極大的方便。主要做了以下幾個方面的工作：一、搭建平臺，擦亮窗口，熱心為困難職工服務(wù)區(qū)總工會于2010年投入資金30余萬元，組建了以“幫扶職工、服務(wù)大局”為宗旨的銅山區(qū)總工會困難職工幫扶中心，7月9日，區(qū)總工會隆重舉行了銅山區(qū)總工會困難職工幫扶中心揭牌儀式，市總工會副主席劉玥、區(qū)委副書記王民生、區(qū)總工會主席艾紅梅出席儀式并作了重要講話。二是工會幫扶工作有了窗口和陣地，職工辦事方便了。我們及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，對其給予了醫(yī)療救助。全區(qū)共計發(fā)放送溫暖資金200余萬元。這項救助就是特困職工及其家人患病住院的，醫(yī)保報銷后的自費(fèi)部分，民政部門再為其救助最高限額不超過10000元的醫(yī)療費(fèi)用。其他勞動糾紛協(xié)調(diào)區(qū)人保局，進(jìn)行了勞動仲裁，切實維護(hù)了職工的合法權(quán)益。（一）務(wù)實高效，面對職工，認(rèn)真扎實開展扶貧幫困工作。信訪接待實行首問責(zé)任制、來訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。今年。先后依托有培訓(xùn)資質(zhì)的縣勞動就業(yè)局，建成工會再就業(yè)培訓(xùn)基地。在推行女職工專項集體合同之初，一些領(lǐng)導(dǎo)、工會干部，特別是非公企業(yè)老板認(rèn)識不到位：認(rèn)為原簽訂的集體合同中已包含了女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，簽訂專項集體合同是多此一舉；有的認(rèn)為簽訂女職工集體合同，只會給企業(yè)帶來更多的麻煩；簽訂女職工集體合同，會給企業(yè)加重不必要的負(fù)擔(dān)。一是及時開展“愛心送民工”慰問活動。這次慰問活動涉及面廣、覆蓋面大，在社會上引起了較大反響，贏得了職工好口碑。三是建立完善了公示制度。一是摸底調(diào)查、分類建檔，掌握底數(shù)，確保幫扶工作有的放矢。截至目前，先后對84人進(jìn)行了生活大病救助。四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。依托木壘鎮(zhèn)工會，建成養(yǎng)殖區(qū)再就業(yè)基地。由企業(yè)法人和單位行政一把手匯報，對上述法律法規(guī)執(zhí)行不到位的，縣勞動監(jiān)察大隊下發(fā)了限期整改通知書，提出書面限期改正的決定，促使企業(yè)老板嚴(yán)格依法辦事。并帶著毛巾、洗衣粉、手套等價值2000元的慰問品，深入到2個建筑工地看望了70名四川籍民工，并通過他們轉(zhuǎn)達(dá)木壘人民對四川災(zāi)區(qū)親人的問候和關(guān)心。慰問工作定于2008年12月25日開始。通過走訪了解，結(jié)合困難職工的實際情況，經(jīng)過黨組會議討論研究，確實低于或略高于城市居民最低生活保障線的定為困難職工或特困職工，分別在社區(qū)xx縣工會進(jìn)行公示，公示時間為7天。4月下旬，在參與天潤礦業(yè)一起工亡事故的調(diào)查處理中，深入礦區(qū)一線及時維權(quán)，就工亡職工的賠償、工傷職工的醫(yī)療及完善后續(xù)作業(yè)環(huán)境等提出3條具體意見和建議，得到調(diào)查組和業(yè)主的采納，使工亡職工阮傳書的賠償超過非煤礦山職工死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到72萬元。生活救助，解決困難職工生活難問題。助學(xué)救助，解決困難職工子女上學(xué)難問題。解決困難職工維權(quán)難問題。做好動員社會各界開展捐款捐物活動。建立健全了困難職工檔案。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會幫扶長效機(jī)制的基石。當(dāng)然，要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上取得一致，工會要做大量的工作。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。第五篇：困難職工幫扶中心“困難職工幫扶中心”機(jī)制建設(shè)的思考滁州市總工會副主席 朱榮[摘要]困難職工幫扶中心是工會組織深入實施送溫暖工程，促進(jìn)社會穩(wěn)定的主要載體和窗口。困難職工幫扶中心作為一種全新的幫扶機(jī)制，及時為生活困難的職工提供了救助，解決了困難職工的燃眉之急；及時為被侵權(quán)的困難職工提供法律援助，維護(hù)了基本的合法權(quán)益；及時為困難職工宣傳法律法規(guī)知識，緩解了群訪事件的激烈無序，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；及時為困難職工提供?苦有處訴、怨有所解，難有人幫?的娘家人服務(wù)，既維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又為黨委和政府分擔(dān)憂愁，同時也維護(hù)了職工隊伍和社會的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會和工會?切實維權(quán)?工作中做出了積極的貢獻(xiàn)。建立健全了幫扶工作目標(biāo)責(zé)任和考核制度。建立健全了源頭參與和監(jiān)督落實制度。另一方面，我們發(fā)揮工會自身培育的30個?再就業(yè)示范基地?和48名再就業(yè)帶頭人力量，培訓(xùn)、安臵下崗失業(yè)人員5780人次；發(fā)揮幫扶中心的職介窗口作用，推介下崗失業(yè)人員就業(yè)948人次；聯(lián)辦電腦培訓(xùn)班培訓(xùn)258人次，間接創(chuàng)造了近1688個就業(yè)崗位，為就業(yè)困難的人員提供服務(wù)。近年以來，參加社會最基本的各類保險，特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保險是困難職工最關(guān)心、最期待渴望解決的問題，他們迫切要求幫扶中心一次性的救助、零星救助變成幫助參加社會基本保障，從根本上解決?老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)?問題；下崗失業(yè)人員中的大齡、重病、殘疾人員因目前我市社區(qū)服務(wù)功能不健全而期盼著有個說話、得到救助的?家?；許多進(jìn)城務(wù)工人員因在劣環(huán)境、高強(qiáng)度、不安全地干著最臟最苦的工作，長期承受著 同工不同酬的低工資、低人一等的雙重壓力而期盼能有個場所幫助提高生活質(zhì)量，有個平等、和諧的生存環(huán)境；等等這些單靠工會是力不從心的，必須加大社會保障、社會救助、法律救助力度，把為困難群體解決實際問題當(dāng)作以人為本、構(gòu)建和諧社會的重大實踐，盡快建立滁州市困難職工幫扶中心，其機(jī)構(gòu)變?yōu)檎霓k事機(jī)構(gòu)，由政府承擔(dān)費(fèi)用，工會具體辦理，其他相關(guān)部門配合，重大問題可用行政手段進(jìn)行干預(yù)，建立市級統(tǒng)一的集中的幫扶困難群體場所，運(yùn)用和健全現(xiàn)有的幫扶工作機(jī)制，提升幫扶工作平臺，形成幫扶合力，高效地為困難群體辦好事、謀實事、解難事。我市幫扶工作的現(xiàn)狀迫切要求加大組建工會工作力度，加大街道社區(qū)工會組建力度，拓展救助生活困難的下崗失業(yè)人員聯(lián)系途徑和深化幫扶措施；加大同政府相關(guān)部門的聯(lián)系和配合，建立日常溝通和協(xié)調(diào)制度，整合資源形成合力，營造社會救助、法律援助的幫扶環(huán)境；加大職工維權(quán)法律志愿者、信訪干部隊伍的建設(shè)，依法維權(quán)，依法幫困，切實為困難群體解決實際問題；加大幫扶中心工作人員素質(zhì)的提高，加強(qiáng)法律、職 業(yè)技能、文明窗口形象等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，嚴(yán)格要求，制度化運(yùn)作，科學(xué)化管理，誠心誠意地、盡心竭力地為困難職工群眾提供集中、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使我市幫扶工作得到健康的發(fā)展?，F(xiàn)行工會困難職工幫扶中心的管理和運(yùn)行是松散型的，是不符合形勢發(fā)展需要的，要把幫扶中心作為工會的品牌工程，就必須在幫扶中心的項目、服務(wù)對象和范圍、基金管理和使用、監(jiān)測評估等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)臵。二、我市工會困難職工幫扶中心建設(shè)存在的主要困難和問題困難職工幫扶中心是我們工會組織在社會勞動關(guān)系日益復(fù)雜變化形勢下建立的一個新的維護(hù)困難職工群眾合法權(quán)益、實施送溫暖和推進(jìn)再就業(yè)的平臺，是我們工會協(xié)助政 府有效解決困難職工生產(chǎn)生活問題，構(gòu)建社會救助體系和構(gòu)建和諧滁州的載體，我市已經(jīng)形成了黨委直接領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、相關(guān)部門共同參與、工會有效運(yùn)作的幫扶工作機(jī)制，但其建設(shè)過程中，往往因幫扶資金短缺達(dá)不到應(yīng)有幫扶效果，如對困難職工子女上學(xué)的救助、對患大重病職工的救助，只是給予一次性的救助；幫扶中心工作人員的工資、場地費(fèi)、水電費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)年約10萬元左右，僅靠工會行政費(fèi)用支持，工會負(fù)擔(dān)過重難以長期支撐；往往因工會的工作力量有限，實際困難面大，幫扶資金來源窄，救助能力跟不上，幫扶工作的宣傳不敢大張旗鼓，造成知道幫扶中心和到幫扶中心尋求幫助的困難職工不多，困難職工期待解決的問題難以及時得到幫助，影響了救急濟(jì)難、拾遺補(bǔ)缺、方便快捷的工作效果；往往因幫扶中心是工會主辦的，相關(guān)部門參與和支持、配合是靠面子、關(guān)系，使得幫扶工作缺乏主動性、社會性、可發(fā)展性，達(dá)不到幫扶工作社會化的實際效果；往往因我市社會救助體系建設(shè)緩慢，工會的幫扶工作陷入要為困難職工解決問題先得找到途徑、要為困難職工維權(quán)先得求助別人的兩難境地，在形成幫扶合力上花費(fèi)的精力較高，很難達(dá)到工會重維權(quán)、強(qiáng)服務(wù)、辦好事的預(yù)期效果。同時加強(qiáng)幫扶中心的自身監(jiān)督，資金管理、救助審批工作流程、物資登記發(fā)放、救助發(fā)放公示、監(jiān)督審計等規(guī)定上墻公開，并制作成冊公開宣傳，接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保證使用的幫扶資金公正透明。采取層層任務(wù)分解、簽訂責(zé)任書、一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理方法和堅持定期檢查通報制度，一方面通過會議、評先評優(yōu)等形式宣傳和激勵基層工會干部進(jìn)?萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心?的工作艱辛和工作熱情，幫助困難企業(yè)和生活有困難的工會干部解決具體實際困難，保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮工會干部的積極性；一方面定期向黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行情況通報，強(qiáng)化各級黨委對困難職工幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；定期通報幫扶工作的進(jìn)展和考核情況，強(qiáng)化各成員單位和相關(guān)部門的參與和指導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)廣大干部職工做好幫扶工作的責(zé)任感，從而保障了幫扶工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我市的困難職工幫扶中心是在市送溫暖工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下利用已經(jīng)形成的基層工會、主管部門、縣（區(qū)）、市四級幫扶網(wǎng)絡(luò)，通過全方位、多渠道、?一條龍?的服務(wù)形式在政策咨詢、法律援助、就業(yè)服務(wù)、生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等方面開展工作。[關(guān)鍵詞]幫扶工作；建章立制；創(chuàng)新發(fā)展。建立幫扶中心工作長效機(jī)制。形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。制定了完善的幫扶中心工作機(jī)制。⒊接受政府審計部門和工會經(jīng)費(fèi)審查部門的監(jiān)督，并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計和幫扶款物發(fā)放的管理制度。我們聘請專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。由區(qū)總工會、教育局、民政局主辦，區(qū)委