【正文】 處理率等。落實(shí)指標(biāo)，強(qiáng)化力量。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善社區(qū)功能，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。引導(dǎo)全體學(xué)生廣泛參與，從自己做起、從身邊做起，身體力行樹(shù)立愛(ài)勞動(dòng)、有禮貌的價(jià)值追求，增強(qiáng)道德意識(shí)，踐行道德實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)美德少年。充分運(yùn)用“道德講堂”平臺(tái)作用，創(chuàng)建工作中圍繞黨員干部理想信念、群眾觀點(diǎn)、服務(wù)意識(shí)、道德建設(shè)等方面，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、交流談?wù)摰确绞綐?shù)立楷模，讓人民群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)富裕、美麗、文明、和諧新**發(fā)展的目標(biāo)，按照市委“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總要求，集中開(kāi)展以全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市創(chuàng)建、國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作迎檢為重點(diǎn)的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)新工作,完善機(jī)制，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升城市品位，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展凝聚城市創(chuàng)建正能量。層層分解任務(wù)，全面實(shí)施網(wǎng)格化管理。全院創(chuàng)建文明城市工作實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)工作責(zé)任制。第三階段全面迎檢（2016年）：鞏固成果，攻堅(jiān)迎檢各科室對(duì)照測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真對(duì)照自查，找出存在的問(wèn)題，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和具體措施，將查自測(cè)結(jié)果上市衛(wèi)計(jì)局。四、工作步驟第一階段宣傳動(dòng)員（2016年8月—9月20日）：規(guī)劃布署，全面啟動(dòng)。（一）各診所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)；公共用品、用具消毒制度落實(shí)；有診療（辦事）指南，有相關(guān)標(biāo)識(shí)。（二）從業(yè)人員持衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%，有調(diào)離制度和記錄。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，建立和完善創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制。模擬考評(píng)。實(shí)施創(chuàng)建工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查。各科室、村衛(wèi)生站要根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任分解表，制定具體、詳細(xì)的工作方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化。二、工作重點(diǎn)（一）以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主線，全面提升創(chuàng)建工作整體性。積極選樹(shù)典型，開(kāi)展“**好人”評(píng)選，制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，發(fā)現(xiàn)和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，以群眾典型推動(dòng)群眾工作，提高市民文明素質(zhì)。（二）以迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢為重點(diǎn)，強(qiáng)化城市管理，提升城市形象。堅(jiān)持抓好社區(qū)形象提升工作。把鞏固“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境建設(shè)成果、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制作為重要環(huán)節(jié)從頭抓起。吃透全國(guó)綠化模范城市測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)整合各項(xiàng)創(chuàng)建工作和指標(biāo)任務(wù)，做好綠化模范城市調(diào)研評(píng)價(jià)、指標(biāo)考核和指數(shù)提升工作；積極統(tǒng)籌各相關(guān)責(zé)任部門，加強(qiáng)“創(chuàng)綠”工作持續(xù)深入推進(jìn)。村鎮(zhèn)中心和創(chuàng)建辦要切實(shí)形成創(chuàng)建合理，確保規(guī)劃到位、責(zé)任明確、財(cái)力保障，順利推進(jìn)城市保障性住房、兩氣一水管網(wǎng)、園林綠化、垃圾處理等重點(diǎn)工程建設(shè)，努力提升各測(cè)評(píng)指標(biāo)完成指數(shù)。做好資料收集整理工作。健全制度，創(chuàng)新機(jī)制。街道將把文明創(chuàng)建工作列入目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)成績(jī)突出的居委會(huì)和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在活動(dòng)月中印發(fā)向雷鋒同志學(xué)習(xí)倡議書；創(chuàng)辦主題板報(bào)、校報(bào)；制定班級(jí)和個(gè)人活動(dòng)計(jì)劃；組織班級(jí)和個(gè)人學(xué)雷鋒活動(dòng)以及學(xué)雷鋒活動(dòng)總結(jié)；大力開(kāi)展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。讓學(xué)生在親身感受中了解端午、認(rèn)同端午、喜愛(ài)端午、過(guò)好端午，在感受傳統(tǒng)文化氛圍的同時(shí)受到愛(ài)國(guó)主義教育和傳統(tǒng)美德教育。（八）重視學(xué)校、級(jí)部、班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)工作。重視辦公室衛(wèi)生掃除和內(nèi)務(wù)整理，地面、桌面、微機(jī)等保持潔凈，辦公用品用具、書籍資料等擺放整齊有序。從2018年開(kāi)始，通過(guò)3年扎實(shí)有效的創(chuàng)建工作，全面提升學(xué)校干部、師生文明素質(zhì)，圓滿完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建全省文明城市的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力辦好人民滿意的教育。一是建立起學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位；二是開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”“十九大精神”“習(xí)總書記來(lái)川講話精神”“省委十一屆三次全會(huì)精神”“市委六屆八次全會(huì)精神”等專題教育活動(dòng)，大力學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀黨員干部；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育工作，做到經(jīng)?；?、制度化。深入推進(jìn)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，開(kāi)展好“六一”“五四”慶?；顒?dòng)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究，開(kāi)展檢查考評(píng)，把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園的前置條件，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建工作、思想道德教育、活動(dòng)陣地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等方面開(kāi)展工作，按照自愿申報(bào)、逐級(jí)推薦、提前公示、擇優(yōu)評(píng)選的程序，分層次開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，形成文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮，把文明校園創(chuàng)建打造成精神文明創(chuàng)建的響亮品牌，有效推進(jìn)青少年思想道德教育。建立家長(zhǎng)委員會(huì)，加強(qiáng)家校聯(lián)系。加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立守法光榮、違法可恥的觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己權(quán)益的能力。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳、動(dòng)員和部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建工作的目的、意義、基本要求和方法步驟，使廣大干部職工、學(xué)生的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建全省文明城市的活動(dòng)中來(lái)，積極營(yíng)造********縣教育系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建的良好氛圍。根據(jù)各責(zé)任學(xué)校（單位）遞交的自查報(bào)告，教育局將組織相關(guān)力量對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督查、嚴(yán)格考核，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各學(xué)校（單位）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，單位的主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，必須親自部署，主動(dòng)抓落實(shí)，保證創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開(kāi)展。加大宣傳，形成人人參與的良好氛圍。按照中央、省委、市委和縣委決策部署和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的總要求，大力抓項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)，抓創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革增活力，抓統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ)，抓民生促和諧，積極應(yīng)對(duì)大環(huán)境，營(yíng)造小氣候，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、各單位GDP能耗、城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入在全市處于領(lǐng)先地位。確保我區(qū)人均教育經(jīng)費(fèi)支出、文化投入增幅、文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重、街道市民學(xué)校數(shù)量、街道晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)數(shù)量等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。三、工作措施（一）建立指揮調(diào)度協(xié)調(diào)體系1．建組織，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各單位特別是有量化指標(biāo)的單位，要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)文明城市的要求。三是開(kāi)展模擬測(cè)評(píng)。車站、碼頭、賓館、醫(yī)院、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所要因地制宜，設(shè)置各類宣傳標(biāo)牌，廣泛宣傳創(chuàng)建工作。一是出臺(tái)《**鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作獎(jiǎng)懲辦法》，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦根據(jù)每月巡查、督查、測(cè)評(píng)情況，對(duì)各村、社區(qū)和各專業(yè)組牽頭單位的創(chuàng)建情況進(jìn)行綜合排名，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲結(jié)果在鎮(zhèn)級(jí)媒體上予以公布。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入對(duì)各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位的績(jī)效考核，并單獨(dú)立項(xiàng)，在鎮(zhèn)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)工作成效顯著的單位予以表彰。各專業(yè)工作組的牽頭單位和各鄉(xiāng)、街道要按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和本方案要求，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定工作方案，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任主體，列出工作進(jìn)度表；要全面開(kāi)展“文明鄉(xiāng)街”和“文明單位”的創(chuàng)建工作。大力實(shí)施“市民素質(zhì)提升工程”，將市民文明素質(zhì)教育納入市民學(xué)校和中小學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，積極開(kāi)展“學(xué)國(guó)學(xué)、知禮儀、講文明”系列活動(dòng)和“講文明、樹(shù)新風(fēng)”文明城市創(chuàng)建知識(shí)競(jìng)賽；大力開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明網(wǎng)絡(luò)等文明行動(dòng)；廣泛開(kāi)展文明鄉(xiāng)街、文明村（管理處）、文明單位、文明窗口單位、文明社區(qū)、文明家庭和道德模范、文明市民評(píng)選活動(dòng)；繼續(xù)打造“身邊雷鋒〃衡陽(yáng)好人”、“愛(ài)心超市”、志愿服務(wù)等道德名片，引導(dǎo)市民崇德向善。按照“南優(yōu)北拓、城鄉(xiāng)一體”的城市發(fā)展總布局，開(kāi)工建設(shè)一批重點(diǎn)民生項(xiàng)目。各校（單位）要在宣傳欄、廣播站、網(wǎng)站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創(chuàng)建內(nèi)容?？h教育局、各責(zé)任股室要細(xì)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解。同時(shí)，完善管理制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，使文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化。對(duì)照全省文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《任務(wù)分解表》，