【正文】 械”的日常監(jiān)管職能。（2）現(xiàn)場實際情況與申請材料內(nèi)容不符（包括企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址、從業(yè)人員等），屬提供虛假申請材料的。【貯藏】遮光，密封保存。水分取本品，照水分測定法（中國藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第一法A）測定，%~%?！緳z查】，加水20ml溶解后，依法測定（中國藥典2000年版二部附錄Ⅵ H），~。%。同時，定期向經(jīng)營戶介紹一些重要食品案件的案情和查處情況，提示經(jīng)營者違法違規(guī)的經(jīng)營行為所需承擔(dān)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，以此進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者的自律意識，對申請從事散裝白酒經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后上崗”制度，強(qiáng)化經(jīng)營者責(zé)任意識、法律意識。同時，應(yīng)使用符合國家食品衛(wèi)生要求的容器盛裝，開啟后標(biāo)明有效銷售期，在包裝容器上粘貼符合國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識。一是加強(qiáng)證照監(jiān)管,把好主體準(zhǔn)入關(guān)。目前，國家沒有對散裝酒經(jīng)營出臺專門規(guī)定，所以對這些打擦邊球的行為，無法定性為違法違規(guī)?！妒称钒踩ā芬箐N售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。一是貨源安全沒有保證。俗稱保健藥酒，用名貴中藥材泡制。一、市場上散裝酒的主要種類散裝食品是相對預(yù)包裝食品而言的，即沒有預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，而是通過現(xiàn)場簡易包裝銷售的食品，散裝酒就是散裝食品的一種。因此，食品藥品監(jiān)督機(jī)關(guān)對散裝白酒的準(zhǔn)入特別謹(jǐn)慎，許多地方把散裝白酒作為高風(fēng)險食品列入特別監(jiān)管。二是無包裝和標(biāo)識的散裝酒。此類散裝酒，價格特別便宜，一些不明真相的消費者樂于消費。一些白酒加工小作坊，規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝落后、衛(wèi)生條件較差，有時加工和生活場所混在一起，有的與家養(yǎng)動物同處，沒有什么防“四害”設(shè)施；特別是一些私自用酒精加香精勾兌假冒偽劣的散裝白酒，不僅經(jīng)營場所設(shè)施簡陋，衛(wèi)生狀況差，還存在隨意添加非法添加物等問題。三、市場上散裝酒的監(jiān)管難點既然市場上銷售的散裝酒存在諸多的安全隱患，為何市場上劣、差散裝酒禁而不止呢？這是由于目前的監(jiān)管手段有限，難以對散裝酒銷售做到有效監(jiān)管。目前，市場上加工、經(jīng)營散裝酒的，大都是一些小、零、散的日雜店經(jīng)營戶。巡查中，要求經(jīng)營者提供與白酒生產(chǎn)商之間的供貨合同、白酒生產(chǎn)商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等有效證照復(fù)印件，一律按批次索取散裝白酒有效的檢驗報告、合格證書等資料。食品監(jiān)管部門可以引導(dǎo)經(jīng)營者在銷售散裝白酒時，使用統(tǒng)一監(jiān)制的商品標(biāo)簽并粘貼在消費者提供的容器上，明確標(biāo)注商品的相關(guān)信息，同時經(jīng)營者必須出具統(tǒng)一監(jiān)制的銷貨憑證，讓經(jīng)營者誠信經(jīng)營、透明經(jīng)營，讓消費者明白消費、放心消費。第二篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局國家藥品標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）鹽酸西布曲明Yansuan XibuqumingSibutramine HydrochlorideCH3H3CH3CH3, HCl, H2OClC17H26ClN?HCl?本品為（177。照有關(guān)物質(zhì)項下的色譜條件測定，供試品溶液主峰的保留時間應(yīng)與對照品溶液主峰的保留時間一致。精密量取對照溶液20μl，注入液相色譜儀，調(diào)節(jié)檢測靈敏度，使主成分 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布國家藥典委員會審定峰高約為滿量程的20%；再精密量取供試品溶液和對照溶液各20μl，分別注入液相色譜儀，記錄色譜圖至供試品主峰保留時間的2倍。每1ml高氯酸滴定液（）有下列情形之一的，不予現(xiàn)場驗收，寫出情況說明，由相關(guān)在場人員和現(xiàn)場審查人員雙方確認(rèn)簽字后隨同驗收資料帶回審批科。（二）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。今年至今，累計出動執(zhí)法車輛96車（次），出動執(zhí)法人員293人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)281家（次）。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例，均已及時移送工商部門。今年1－11月全縣共核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》1家，換證10家；核發(fā)保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。一是抓好黨組中心組和機(jī)關(guān)黨支部的學(xué)習(xí)，堅持每月一集中學(xué)習(xí)和每周一自學(xué)制度。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，嚴(yán)禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請，以更多的精力和時間，深入基層調(diào)查研究，深入群眾解決問題。一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管這個中心，堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，切實保障公眾飲食用藥安全。加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)，重點要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機(jī)制下功夫。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會議、下基層蹲點調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制，深化自查自糾，切實提高工作作風(fēng)。并通過增加檢查頻次，實施常態(tài)化、貼近式管理，變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管，切實降低和消除風(fēng)險隱患，確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全有效。按照含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的相關(guān)文件精神,加強(qiáng)含麻黃堿復(fù)方制劑管理，進(jìn)一步提升企業(yè)責(zé)任意識，確保做到嚴(yán)審核、嚴(yán)銷售和嚴(yán)登記。深入開展專項整治，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “”維權(quán)日等宣傳期間，通過設(shè)置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式，加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想，率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒印?009年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度，將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫進(jìn)責(zé)任書中，并要求鎮(zhèn)（場）政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后，縣政府及時研究我縣專項整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》，進(jìn)一步落實了專項整治工作部門職責(zé)分工，明確了突擊檢查、專項抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗監(jiān)測相結(jié)合的行動模式，同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。各級檢測中心累計抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場秩序，全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅持以基層藥械大檢查為主線，專項檢查為重點，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。（二）突出重點，規(guī)范制度。二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評獎勵機(jī)制。我局作為專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，在各個階段的工作中切實起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用，全縣各鎮(zhèn)（場）和有關(guān)責(zé)任部門在專項整治中樹立了大局意識，加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通，形成了監(jiān)管合力，確保了全縣專項整治工作順利開展。一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治?？h食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施，大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。全年共出動檢查人員505人次，檢查涉藥單位420家，其中零售藥店394家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家，計劃生育藥械市場專項檢查40家，查處假藥4批次，假劣器械17批次，共立案27件，其中一般案件15起，當(dāng)場案件12起，處理2008年遺留案件17件。聯(lián)合衛(wèi)生局成立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》及《XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范考核細(xì)則》，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理工作列入2009年綜合衛(wèi)生工作目標(biāo)考核，督促鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)藥品管理，提高藥品使用安全可靠性，進(jìn)一步推動了全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥房設(shè)施建設(shè)、人員管理、藥品的購進(jìn)以及儲存、養(yǎng)護(hù)、調(diào)配等方面的進(jìn)一步規(guī)范，提高藥品供應(yīng)網(wǎng)運轉(zhuǎn)質(zhì)量和藥品可靠性。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》，并提供咨詢服務(wù)，通過優(yōu)惠購藥、提供換購等方式，鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品，幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。充分利用圖書室、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造良好的學(xué)習(xí)娛樂范圍；特別是開展迎“”革命歌曲合唱活動，增強(qiáng)了集體凝聚力,進(jìn)一步發(fā)揮了職工積極性；在全局開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，提高效能、改進(jìn)作風(fēng)，提高食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象；在全局推行工作綜合評價制度，從行政執(zhí)法、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、法律法規(guī)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，對全局各科室開展全面綜合評價，推動了各項工作全面開展、齊頭并進(jìn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。七、狠抓干部隊伍建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)教育，著力提高干部隊伍理論水平，在職工教育工作中，重點抓好“兩走進(jìn)、三結(jié)合”，即進(jìn)企業(yè)和進(jìn)愛國主義教育基地。按照權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，2008年來未發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。（一）以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的有效監(jiān)管。通過政務(wù)信息、報刊雜志、廣播電視等媒介，提高食品藥品安全知識普及率，幫助群眾掌握正確的食品藥品使（食）用方法，樹立正確的維權(quán)意識。通過權(quán)力內(nèi)容公開、程序公開、法定依據(jù)公開、法定期限公開等方式，推行權(quán)力陽光建設(shè)，自覺將權(quán)力置于社會各界的監(jiān)督之下，保證依法行政。（二）鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和食品安全示XX縣創(chuàng)建成果。一是監(jiān)管力量薄弱。三結(jié)合，即：學(xué)習(xí)十七大精神與日常政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合，周五固定日學(xué)習(xí)與黨組中心組學(xué)習(xí)結(jié)合，科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。以新頒法律法規(guī)和規(guī)章為重點，制定了全員學(xué)法計劃，在各科室選擇業(yè)務(wù)能手7名就執(zhí)法文書、藥品稽查、食品監(jiān)督等內(nèi)容對全局人員授課，通過互教互學(xué)，確保適用法律法規(guī)正確無誤。在工作中，能夠積極為相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與群眾保持了血肉相連的感情基礎(chǔ)。（七）全年抽樣132批次，共收到藥品檢驗報告書108份，其中不合格藥品共4批次（假藥1批次，劣藥3批次），%。以局網(wǎng)站為依托，建立全縣藥品供應(yīng)網(wǎng)及藥品監(jiān)督網(wǎng)電子地圖。（一）開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點、提高效率，關(guān)注風(fēng)險、確保安全”的原則，實行分級分等監(jiān)管。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。另外，今年還加強(qiáng)對食品安全各級責(zé)任人員的考核力度，設(shè)