【正文】 關于印發(fā)〈四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法〉的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）相關規(guī)定，結合我縣實際，制訂本實施方案。新農(nóng)保試點工作涉及到人力資源和社會保障部門、財政部門、金融機構和參保人多方主體。其次，改變地方財政補貼辦法。概括來講，這些問題可分為兩類：一類是制度設計本身存在的問題，如逆向激勵問題、養(yǎng)老金水平低問題等，這類問題需要通過完善制度本身才能解決。其次，政策宣傳缺乏經(jīng)費支撐。如果按照500元的年繳費標準繳納養(yǎng)老保險費，繳費年限為5年，基礎養(yǎng)老金為60元；繳費年限為10年，基礎養(yǎng)老金為60元；如果繳費年限為15年，基礎養(yǎng)老金為60元。事實證明，這種做法也會帶來其他問題的發(fā)生，一是養(yǎng)老金的領取和發(fā)放均有風險。(二)待遇支付不規(guī)范根據(jù)國家人力資源和社會保障部社會保險事業(yè)管理中心編寫的《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦實務手冊》，新農(nóng)保待遇實行社會化發(fā)放。其主要原因在于，無論農(nóng)民選擇哪個檔次繳費，地方財政每人每年均補貼30元，在這樣的財政補貼政策激勵下，選擇最低檔次繳費，對農(nóng)民而言是最經(jīng)濟的選擇。河南省和許昌市(長葛市屬于許昌地區(qū))兩級財政對參保人繳費給予補貼，省財政每人每年補貼20元，許昌市財政每人每年補貼10元。農(nóng)業(yè)是該鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。第一篇：關于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點情況的調(diào)查關于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點情況的調(diào)查摘要：目前，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度處于試點階段，各項制度設計還不完善。另外，該鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作在河南省開展的較好。二是養(yǎng)老金待遇較優(yōu)厚。(三)養(yǎng)老金發(fā)放情況根據(jù)《指導意見》，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。所謂社會化發(fā)放是指農(nóng)保經(jīng)辦機構委托金融機構代發(fā)放新農(nóng)保待遇的行為。二是缺乏必要的監(jiān)督。(見表1)從上述數(shù)據(jù)可知，即使按照最高繳費標準500元、最長繳費年限15年計算，農(nóng)民能夠領取的養(yǎng)老金也比較少，很難滿足其老年的基本生活開支，這與新農(nóng)?！氨；尽钡恼吣繕讼嗖钌踹h。由于資金缺乏，許多試點地區(qū)在普及宣傳手段的選擇、活動開展、設備凋集方面都存在困難。另一類是與制度運行相關的問題，如，政策宣傳不到位、待遇支付不規(guī)范、弄虛作假問題等。現(xiàn)行的新農(nóng)保政策，對參保人而言，無論是選擇高標準繳費還是選擇低標準繳費，地方財政補貼均為每人每年30元，無差別的財政補貼會導致越來越多的農(nóng)民選擇最低標準繳費。因此，新農(nóng)保試點工作的順利推進離不開各方主體的共同努力，當務之急是盡快建立各方主體之間的良性互動機制，以實現(xiàn)他們之間的協(xié)調(diào)配合。一、參保范圍戶籍關系在我縣行政區(qū)域內(nèi)，年滿16周歲（不含在校學生），城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍以外的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。對農(nóng)村重度殘疾人，政府代繳部分或者全部最低標準的養(yǎng)老保險費，具體辦法由縣財政、勞動保障、殘聯(lián)等部門另行制定。第三篇：廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法粵府〔２００９〕１２４號━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：現(xiàn)將《廣東省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二、主要內(nèi)容（一）參保范圍。（2）參保人原則上應按月繳費，也可以按季度或按年繳費，但一個自然內(nèi)只能選擇同一種繳費方式和繳費標準。根據(jù)國發(fā)〔2009〕32號文規(guī)定，中央財政按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準（每人每月55元）的50%對我省給予補助（即補助每人每月275元）。年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領取養(yǎng)老金。參保人繳費基本標準和基礎養(yǎng)老金基本標準，由省人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定和我省經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民人均純收入以及物價變動等情況，適時調(diào)整。2．個人賬戶儲存額每年參照中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。新農(nóng)?；鹑~納入財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ谩Ｉ鐣ｋU經(jīng)辦機構負責記錄參保人繳費和領取待遇情況，建立參保檔案并長期妥善保存。具體折算辦法由省另行制訂。（二）制訂實施意見和工作方案，周密組織試點工作。第四篇：四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法根據(jù)國務院《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號，以下簡稱《指導意見》），結合我省實際，制定本實施辦法。（二）集體補助。其余部分由市、縣兩級共同分擔，具體分擔比例由市（州）人民政府自行確定。各市（州）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，并對于長期繳費的參保農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金。七、待遇調(diào)整省政府根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，結合經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整我省新農(nóng)?；A養(yǎng)老金的最低標準。開展新農(nóng)保試點的縣（市、區(qū)），要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長期妥善保存。十二、精心組織試點省政府在各市（州）政府推薦的國家試點縣（市、區(qū)）名單的基礎上，審核試點條件后上報國務院審定。139=******31+55=******31】每月可領取大約65元，大約需要22個月拿回本金。139=53.******+55+15=123.***71942446043165】每月可領取大約123元，大約需要61個月拿回本金。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組組長張德江出席會議并作總結講話。張德江要求，新農(nóng)保試點工作是一項政策性、群眾性強的工作，各地區(qū)、各有關部門務必高度重視。據(jù)人保部有關人士透露，中央財政2009年擬安排30億元，對東、中、西部的各試點省份，給予不同比例的補助。中央財政對西部省份將按照基礎養(yǎng)老金最低標準的80%給予補助，對中部地區(qū)，該比例為60%，而對東部發(fā)達省份，補助的比例逐省確定。建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要工程。農(nóng)民長期處于低福利、無國家養(yǎng)老的狀態(tài)。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的啟動，符合全面小康的經(jīng)濟目標，體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀。這說明我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，正確履行了社會公共服務的職能。我國的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應。4．人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。這體現(xiàn)了立足國情，堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則。我國國家機關是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，要堅持對人民負責原則，符合最廣大人民群眾的根本利益。6．財政的重大作用。4．消費對生產(chǎn)的反作用。2．社會主義的本質(zhì)。人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金，試點將在“十一”前啟動。這意味著“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金的領取時點，已統(tǒng)一為60周歲。要加強協(xié)調(diào)配合，各有關部門要切實履行職責，相互支持，形成合力。張德江指出，開展新農(nóng)保試點是黨中央、國務院做出的一項重大決策。139=******31+55+40=******31】每月可領取大約202元，大約需要74個月拿回本金。139=21.******+55=76.******】每月可領取大約76元，大約需要39個月拿回本金。十三、加強組織領導省政府新農(nóng)保試點工作領導小組負責對全省試點工作的政策協(xié)調(diào)和組織領導。試點地區(qū)要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務機構的基礎上，理順新農(nóng)保的管理體制，明確管理職責，運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務等方式，充實經(jīng)辦力量，提高工作效率。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。對農(nóng)村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應部分或全部代其繳納最低標準的養(yǎng)老保險費，具體標準及分擔比例由市（州）政府自主確定，自行負擔。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資