【正文】 設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)。 X203 縣道（村子林場的 12km 路段）要求進(jìn)行帶狀地形圖測量（含邊坡測量），以滿足道路兩側(cè)邊坡水土流失治理和景觀建設(shè)的需要。收集有關(guān)礦產(chǎn)資源資料，收集本流域有關(guān)物產(chǎn)資源資料。 2）下游（ XX 林場 以下河段 ）防護(hù)片 區(qū) 該防護(hù)片區(qū)主要是對 XX 河 干流下游河道及七坑河下游排洪渠進(jìn)行清淤疏浚，對塌岸河道進(jìn)行防護(hù)，提高行洪能力。對于地勢較低的農(nóng)田采取建閘或 排澇站 等措施，提高防澇能力。 措施布局上，按照“合理開發(fā)，注重保 護(hù)”的原則， 實行環(huán)境治理 與景觀建設(shè) 相結(jié)合的措施，主要建設(shè)內(nèi)容有： 3 ①環(huán)境治理：重點(diǎn)做好 XX 林場內(nèi) 6 個自然村莊、林場管理處 房前屋后 的 綠化 美化 ， 生活污水、生活垃圾采取措施進(jìn)行處理， 改善群眾的居住環(huán)境 ；建設(shè)小型的人工濕地，保護(hù)水質(zhì) 。 （三） 治理分區(qū) 及治理措施總體布局 （ 1） 治理 分區(qū) 參考 《 XX 省小流域綜合治理規(guī)劃編制導(dǎo)則》，結(jié)合流域存在的防洪、水土流失、灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)方面的問題，全流域分為生態(tài) 、水質(zhì)保護(hù) 區(qū)和防洪排澇重點(diǎn)整治區(qū) 兩 個分區(qū)。流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，水土流失嚴(yán)重，土地涵養(yǎng)能力差 ；個別水庫開展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，局部水質(zhì)污染嚴(yán)重 ；流域水利投入較少，自然災(zāi)害頻繁，基本處于不設(shè)防狀態(tài)，部分水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、損壞嚴(yán)重，抵御洪水能力差，加之河道淤積嚴(yán)重，灘涂地、 河道內(nèi) 雜草叢生，束窄了河床的過水面積，難以滿足現(xiàn)階段防洪和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，存在巨大的安全隱患。流域內(nèi)集中村落生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放，固體廢棄物集中堆放，定期處理和清理，達(dá)到清潔小流域的目標(biāo)。 根據(jù)流域?qū)嶋H，共劃分為兩個防護(hù)片區(qū)，即上游（ 大嵐工作站所在地以上河段 ）防護(hù) 片區(qū) 、下游（墩子林場 以下河段 ）防護(hù)片 區(qū) 。⑤與科研、培訓(xùn)基地建設(shè)相結(jié)合，依托陶土場水土流失治理項目，開展嚴(yán)重水土流失區(qū)生態(tài)治理模式研究與技術(shù)示范。 ① 根據(jù)災(zāi)害成因分析， 防洪工程 主要以河道 清淤 疏浚、 修建堤防、 改造灌溉陂頭， 提高河道行洪能力， 減少洪 水 災(zāi)害 。 5 ② 氣象、水文資料 收集相關(guān)氣象、水文站點(diǎn)的觀測資料，氣象、水文資料系列采用至 2020 年。河道斷面測量 要求從 XX河 干流河口斷面（ 0+000）起測，沿干支流每隔 50m~100m布設(shè) 一個斷面，提供 河道大斷面 測量數(shù)據(jù)。 ② 成因分析 從暴雨因素、地質(zhì)因素、人類活動因素等方面分析造成小流域洪水災(zāi)害的主要原因，提出防治的對策和措施。河段淤積物數(shù)量不太大，且偏于一岸時，采取一岸清淤，擴(kuò)寬行洪河槽；淤積物數(shù)量較大，順河道淤積較長、河面堵塞較嚴(yán)重時，采取挖槽清淤。 e、排澇工程 根據(jù)排澇區(qū)的范圍，防護(hù)對象的要求等，綜合確定排澇工程的綜合布置。 9 (2） 水土保持 生態(tài)建設(shè) 1）土地利用規(guī)劃 不合理的土地利用是造成水土流失的主要原因之一，通過土地利用規(guī)劃，對原來土地利用不合理的進(jìn)行有計劃的調(diào)整；對農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè)用地和其他用地的數(shù)量和位置進(jìn)行合理安排，以便在此基礎(chǔ)上科學(xué)地布置各項治理措施。 2） 、 水土保持建設(shè)規(guī)劃 調(diào)查總結(jié)歷史水土保持工作成就與經(jīng)驗，包括水土保持工作的開展過程、治理現(xiàn)狀、各項治理措施質(zhì)量和效益、水土保持的技術(shù)措施經(jīng)驗和組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、存在的問題和改進(jìn)的意見等；調(diào)查規(guī)劃范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀，進(jìn)行土地資源評價，在土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，有針對性地布設(shè)各項水土保持措施。 以下，地形平緩區(qū)的 “ 四荒 ”地，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，有計劃地進(jìn)行開發(fā)利用，充分利用土地資源，并完善開發(fā)利用過程中的水土流失防治措施。 11 ② 監(jiān)督管理規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： a、 對開發(fā)建設(shè)項目和其他人為不合理 活動實施監(jiān)督管理，防止造成人為水土流失； b、 劃定小流域目前需要實施監(jiān)督管理的范圍、面積和項目； c、 提出實現(xiàn)監(jiān)督管理目標(biāo)應(yīng)落實的技術(shù)性與政策性措施，包括制定相關(guān)的規(guī)章制度，開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制和監(jiān)測， “ 三同時 ” 制度的落實等； d、 制定小流域水土流失治理和水土保持工程管理制度，落實責(zé)任。 通過分析和研究，建立總體的景觀設(shè)計框架，確立景觀控制的空間組織原則，進(jìn)行各區(qū)、段設(shè)計及節(jié)點(diǎn)設(shè)計，形成園區(qū)景觀的新形象。 e、對沒有直接威脅人民生命財產(chǎn)和主要基礎(chǔ)設(shè)施安全的溝道上游滑坡，以監(jiān)測預(yù)警為主。 一般在溝谷上游以治水為主，中游以制土為主，而下游則以排導(dǎo)為主。 結(jié)合水土保持工程實施。根據(jù)調(diào)查資料，對目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從防洪安全、生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行評價，分析存在的問題。針對交通道路 ，特別是林區(qū)道路 在小流域綜合治理中存 在的問題， 安排在本項目內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、完善，或 提出建設(shè)意見 。 3）實現(xiàn)管理目標(biāo)的技術(shù)性和政策性措施，包括制定相關(guān)的規(guī)章制度、明確小流域管理機(jī)構(gòu)、落實小流域開發(fā)相應(yīng)的配套 措施。分行業(yè)、分年度列出遠(yuǎn)期實施計劃和資金安排。 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)評價和財務(wù)分析成果，給出本小流域綜合治理經(jīng)濟(jì)評價方面的結(jié)論。分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成的影響。 ② 針對規(guī)劃實施前后的流域生態(tài)管理現(xiàn)狀和規(guī)劃，制定小流域治理措施落實 16 后的全面管理措施。 (5)預(yù)警預(yù)報和防災(zāi)預(yù)案 1）預(yù)警預(yù)報系統(tǒng) ① 山洪預(yù)警預(yù)報系統(tǒng) 包括山洪、降雨信息的收集、發(fā)送，預(yù)警信息的發(fā)布。 ① 灌溉設(shè)施：為滿足農(nóng)田灌溉保證率，提出擬建灌溉設(shè)施工程設(shè)計 ，包括引水工程、渠道工程、灌溉設(shè)施等。 并與山洪防治結(jié)合實施。 c、充分考慮與非工程措施相結(jié)合，分階段實施，近期防災(zāi)與遠(yuǎn)期逐步根治相結(jié)合。 b、 支擋工程 ： 有抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等。 ② 治理原則 a、堅持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合。 景觀建設(shè)區(qū)域主要分布在流域中游 XX 河 干流河道兩側(cè)、 X203 縣道兩側(cè)及園區(qū)內(nèi)村莊及 林場場部周邊。 ④