【正文】 委政法委書(shū)記張占山介紹，他們探索以農(nóng)民為主體的?３＋１?維穩(wěn)模式，就是在村級(jí)建立?綜治站、綜治小區(qū)、綜治小組?三級(jí)組織和村治安巡防隊(duì)。干群關(guān)系緊張是引發(fā)農(nóng)村大量社會(huì)矛盾的根源之一。這張?大網(wǎng)?就是肅寧縣推行的農(nóng)村社會(huì)管理?四個(gè)全覆蓋?工作模式，通過(guò)大力發(fā)展維穩(wěn)、民主、經(jīng)濟(jì)等群眾?自組織?，并把黨建工作滲透其中，形成一張覆蓋?三農(nóng)?的?大網(wǎng)?，使處于?分散?狀態(tài)下的農(nóng)民重新組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，有效破除了村級(jí)黨組織作用弱化、村民自治虛化、農(nóng)民致富難、農(nóng)村維穩(wěn)難的４道?坎?。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者還實(shí)地考察了河北省肅寧縣農(nóng)村社會(huì)管理?四個(gè)覆蓋?工作。我們應(yīng)該把握這個(gè)方向，加強(qiáng)理論和實(shí)踐的良性互動(dòng)，互促互動(dòng)，來(lái)推進(jìn)中國(guó)整個(gè)改革事業(yè)的發(fā)展。中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導(dǎo)師王長(zhǎng)江教授，全國(guó)黨建研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡長(zhǎng)水教授，中共滄州市委常委、組織部長(zhǎng)趙超英、中共肅寧縣委書(shū)記安偉華等領(lǐng)導(dǎo)出席，中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授、張志明教授分別主持論壇。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。先由村黨支部按照“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行自查，村黨支部在自查的基礎(chǔ)上，向鎮(zhèn)黨委申報(bào)，鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”村黨組織量化考核評(píng)分表，對(duì)村進(jìn)行考核，綜合評(píng)分達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究同意后，向縣委申報(bào)命名“五個(gè)好”村黨組織?？h委組織部將對(duì)各創(chuàng)建活動(dòng)單位情況進(jìn)行抽查和全面檢查。要圍繞實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，積極引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部解放思想，牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取。牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，建立健全為民服務(wù)機(jī)制；發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過(guò)“傳、幫、帶”的方式，引導(dǎo)群眾促經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。積極發(fā)展黨員，規(guī)范黨員發(fā)展程序，把好黨員入口關(guān)，建設(shè)一支數(shù)量足、質(zhì)量高的入黨積極分子隊(duì)伍；做到村干部一職一備，落實(shí)培養(yǎng)措施。根據(jù)縣委組織部的要求和部署，鎮(zhèn)黨委決定開(kāi)展農(nóng)牧區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)的兩個(gè)村作為通道型、資源型和扶貧型黨建示范點(diǎn)建設(shè)的代表單位。（二）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。（五）建立良好的工作機(jī)制。三、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委要結(jié)合本地實(shí)際，按照加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的要求，對(duì)照創(chuàng)建的總體目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，找出差距和不足，制定切實(shí)可行、具有針對(duì)性和可操作性的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，并做出具體的安排部署。鎮(zhèn)黨委在考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)達(dá)標(biāo)的代表單位進(jìn)行表彰，并將取得的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到全鎮(zhèn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨建工作。鎮(zhèn)黨委根據(jù)復(fù)核情況，提出“五個(gè)好”村黨組織命名建議，并在一定范圍內(nèi)公示后，報(bào)縣委研究確定，授予“五個(gè)好”村黨組織匾牌。要重視抓好典型，以點(diǎn)帶面，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用典型指導(dǎo)工作。深水區(qū)改革的特點(diǎn)就體現(xiàn)在各種矛盾、問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜、深層次的問(wèn)題浮出水面，要研究、解決這些問(wèn)題，必須全方位地、整體地、系統(tǒng)地加以推進(jìn)。中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，他談到，在黨的基層工作創(chuàng)新過(guò)程中，各地都有很多好的經(jīng)驗(yàn)。河北省肅寧縣推行?四個(gè)全覆蓋?創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理體制建立農(nóng)民?自組織? 讓農(nóng)民凝聚起來(lái)－－河北省肅寧縣推行?四個(gè)全覆蓋?創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理體制新華網(wǎng)石家莊２月１７日電（記者張洪河）河北省肅寧縣尚村鎮(zhèn)內(nèi)村村老漢許萬(wàn)有整天忙得不亦樂(lè)乎。只有把農(nóng)民重新組織起來(lái)，找回集體感和歸屬感，才能成為新農(nóng)村建設(shè)的真正主體力量，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。建立村?兩會(huì)?后，全縣農(nóng)村信訪量同比下降了５０％以上。目前，全縣共建立各種協(xié)會(huì)、專業(yè)社等２３４個(gè)，涉及１９６村，帶動(dòng)農(nóng)戶近４．８萬(wàn)戶，農(nóng)民年增收近１．５億元。去年以來(lái)，全縣新發(fā)展農(nóng)村黨員４９１名，進(jìn)一步鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前，已在全市80%以上的社區(qū)推行?四位一體?管理模式。社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司，根據(jù)職責(zé)分工作出服務(wù)承諾，簽訂互助互促協(xié)議，互相監(jiān)督配合，形成合力。三河市委組織部介紹說(shuō)，在縱向上他們推行社區(qū)黨支部、居委會(huì)——小區(qū)區(qū)（院）長(zhǎng)——樓門長(zhǎng)三級(jí)管理，延伸了管理觸角。?棋盤(pán)式?社區(qū)黨建格局解決了許多群眾難題。2009年，堅(jiān)持?績(jī)效掛鉤、激勵(lì)先進(jìn)、縮小差別、提高報(bào)酬?的原則，對(duì)全縣行政村在職的黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任實(shí)行崗位報(bào)酬結(jié)構(gòu)工資制?！獧C(jī)關(guān)帶農(nóng)村，即機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人到農(nóng)村掛職，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建向農(nóng)村延伸，先進(jìn)理念向農(nóng)村輸送，優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。建立村務(wù)管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建、村民自治有機(jī)統(tǒng)一 ●巴洲、安坪等12個(gè)村的國(guó)企土地租賃議案，全部經(jīng)村代會(huì)討論決策，無(wú)一村出現(xiàn)越級(jí)上訪●全縣97個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，立項(xiàng)、選址、招標(biāo)、施工方案和工程預(yù)算全部向村民公開(kāi)，160多名村民代表參與了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的專職監(jiān)督●王家山村長(zhǎng)期沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年以來(lái)村兩委成員經(jīng)多方勘查論證準(zhǔn)備上馬礬石廠項(xiàng)目，雖經(jīng)兩委會(huì)及黨員會(huì)通過(guò)，但村代會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目污染嚴(yán)重，村民代表以19票對(duì)14票表決否定了該項(xiàng)目干群矛盾突出，是農(nóng)村黨建工作中遇到的經(jīng)常性問(wèn)題。村委會(huì)組織實(shí)施。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，昔陽(yáng)縣沒(méi)有松勁，繼續(xù)探索，力求有所作為、有所突破，在新時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作中取得了突出成績(jī)，創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn)，受到各方關(guān)注。逐步完善階段。?三帶?重在跨區(qū)域、多渠道選賢任能，依靠能人興村，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程首先是企官帶村官。一是兩委會(huì)提議。四是村委會(huì)組織實(shí)施。完善制度與提高制度執(zhí)行力相結(jié)合，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在為全面推行?二三四新機(jī)制?，昔陽(yáng)縣在制定一系列制度的同時(shí)，通過(guò)完善具體的實(shí)施方案、工作措施、強(qiáng)化督查和考核等手段，以切實(shí)提高制度執(zhí)行力。大寨精神1953年，大寨實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化第一年，就制定了改造大自然的規(guī)劃。周恩來(lái)把大寨的基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為：政治掛帥，思想領(lǐng)先的原則，自力更生，艱苦奮斗的精神，愛(ài)國(guó)家、愛(ài)集體的共產(chǎn)主義風(fēng)格。二是民主政治活躍。其次要學(xué)習(xí)臺(tái)州政府創(chuàng)造良好環(huán)境發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)?；窗驳陌l(fā)展定位是輻射兩千萬(wàn)人口的蘇北腹地重要中心城市，IT、特鋼、鹽化工新材料是淮安今后全力推進(jìn)、重點(diǎn)培育的三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，淮安的發(fā)展面臨著極好的機(jī)遇和燦爛的前景。臺(tái)州名牌產(chǎn)品展示中心集中展示了該市歷年來(lái)獲得的中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢、國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)、浙江名牌、浙江著名商標(biāo)共82家企業(yè)的88個(gè)產(chǎn)品，生動(dòng)地詮釋了臺(tái)州?質(zhì)量興市，名牌興業(yè)?發(fā)展戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，令人深受啟發(fā)。長(zhǎng)沙市通過(guò)建立黨員服務(wù)中心和黨員信息管理系統(tǒng)，一舉破解了?流動(dòng)黨員難管理、黨員訴求難反映、黨組織情況難掌握?等系列難題，使得服務(wù)黨員群眾有了新進(jìn)展，社區(qū)黨建工作形成了新特色，黨建資源融合構(gòu)筑了新格局。實(shí)行重大決策，重大開(kāi)支村民說(shuō)了算，村干部報(bào)酬、村級(jí)收入、經(jīng)濟(jì)往來(lái)等各項(xiàng)開(kāi)支定期張榜公布，有效地監(jiān)督了黨員干部，提高了黨員干部保持廉潔的自覺(jué)性。長(zhǎng)沙市率先開(kāi)發(fā)的黨員信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了黨員檔案電子管理、組織關(guān)系網(wǎng)上接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員雙重管理、預(yù)備黨員網(wǎng)上辦理轉(zhuǎn)正、黨員黨籍異動(dòng)管理、入黨積極分子培養(yǎng)、信息實(shí)時(shí)查詢統(tǒng)計(jì)等七大功能，實(shí)現(xiàn)了黨員信息管理的科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化。同時(shí)，積極探索以靈活多樣的形式和辦法，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織建立健全黨組織，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，增強(qiáng)黨組織的影響力和滲透力。第三要加強(qiáng)考核完善激勵(lì)機(jī)制。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇，我們按照市衛(wèi)生局關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作示范點(diǎn)的要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”、“兩個(gè)率先”重要思想為指針，以“以病人為中心”的服務(wù)理念，以“與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓爭(zhēng)先”的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。班子執(zhí)行力強(qiáng)，帶動(dòng)力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，制定符合實(shí)際，切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)積極落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。黨員干部有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，宗旨觀念牢固，能充分發(fā)揮先鋒模范的骨干帶頭作用。定期組織黨員活動(dòng)，提高組織凝聚力。他們?cè)诟黜?xiàng)工作中都能較好的起到帶頭作用，因?yàn)樵谒麄兊男闹校寄軙r(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，時(shí)刻為患者服務(wù)。在黨員同志的帶領(lǐng)下，科室認(rèn)真組織醫(yī)護(hù)人員參加醫(yī)院組織的“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，參訓(xùn)率合格率達(dá)100%。在今后的工作中，我支部應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)思想政治的學(xué)習(xí)，把政治學(xué)習(xí)形式變得多樣性，實(shí)際性，可操作性；鼓勵(lì)本支部黨員在做好本職工作的同時(shí)，開(kāi)展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，增強(qiáng)科室的專業(yè)診療技術(shù)，不斷提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。局黨支部堅(jiān)持民主集中制等各項(xiàng)工作制度，凡是重大工作思路，重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支和干部的提拔任免使用，職工崗位調(diào)整等事項(xiàng)，都經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀，集體做出決策，確保決策科學(xué)性。二是與時(shí)俱進(jìn)，支持黨員參加繼續(xù)教育，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定了黨員學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度等學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化對(duì)黨員教育管理。建立行風(fēng)巡查機(jī)制，以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法和推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)行工作督查，召開(kāi)多種形式的座談會(huì)聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)和建議。機(jī)關(guān)黨建是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，喜迎“十二五”，我們要進(jìn)一步在創(chuàng)建理念上，進(jìn)一步爭(zhēng)先進(jìn)位；在組織建設(shè)上，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)；在思想政治上，進(jìn)一步深化“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建；在文明創(chuàng)建上，進(jìn)一步突出實(shí)踐功能；在健全機(jī)制上，進(jìn)一步深化與發(fā)展；在服務(wù)發(fā)展上，進(jìn)一步履行好工作職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)做出新的貢獻(xiàn)！第五篇：黨建示范點(diǎn)工作重點(diǎn)黨建示范點(diǎn)工作重點(diǎn)各示范點(diǎn)必備十項(xiàng)檔案資料：“三會(huì)一課”工作資料陣地建設(shè)“五規(guī)范” ：一是制度上墻規(guī)范；二是硬件規(guī)范，達(dá)到“一欄四室八有三通”的標(biāo)，即有公開(kāi)欄，有辦公室、會(huì)議室（電教室）、圖書(shū)閱覽室、黨員活動(dòng)室，有黨支部名牌匾、旗桿（國(guó)旗）、規(guī)章制度、電教設(shè)備、電話、桌椅、文件柜、書(shū)刊，通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)；三是活動(dòng)規(guī)范；四是管理規(guī)范；五是檔案規(guī)范。一是人員機(jī)構(gòu)到位。制定黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子重要情況報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度等廉政建設(shè)制度，將廉政建設(shè)工作常態(tài)化。三是創(chuàng)新實(shí)踐載體，推進(jìn)創(chuàng)建工作，做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。三是努力構(gòu)建和諧團(tuán)結(jié)的班子。創(chuàng)造濃厚的文化學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，不斷提高黨員的先鋒模范作用。五、帶頭服務(wù)群眾，群眾反映好。服務(wù)群眾體系健全，能及時(shí)解決患者和加護(hù)反應(yīng)的問(wèn)題，在醫(yī)護(hù)理服務(wù)全面覆蓋的基礎(chǔ)上，能為患者提供快捷方便的服務(wù)。同時(shí)狠抓黨性建設(shè)，要求黨員和群眾做到的，支委成員首先要做到，為研究支部工作，支委會(huì)經(jīng)常是在業(yè)余時(shí)間召開(kāi)，無(wú)論是捐錢捐物，還是支部工作，走在前面的總是支委成員及黨員同志。黨員積極參加院內(nèi)及科室的各種制度及下發(fā)文件的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的政治素養(yǎng)；支部委員參會(huì)率達(dá)100%，支部黨員參會(huì)率達(dá)80%，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律。二、帶頭學(xué)習(xí)提高，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍為了增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要求廣大黨員同志帶頭學(xué)習(xí)提高。2008年申報(bào)局級(jí)黨建示范點(diǎn)以來(lái)，我們?nèi)Р奎h組織在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步深化科室精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，以加強(qiáng)科室黨的組織建設(shè)為抓手、以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為主線，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)科室文化業(yè)務(wù)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使科室各項(xiàng)工作更加扎實(shí)地開(kāi)展。探索建立基層黨務(wù)工作者黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者要予以提拔重用。要實(shí)現(xiàn)好服務(wù)黨員工作，就必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。我們要以推進(jìn)全省組織系統(tǒng)?大組工網(wǎng)?建設(shè)為契機(jī)，整合黨建信息資源，加快黨員信息庫(kù)建設(shè)步伐，通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)推動(dòng)黨員教育管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行先后學(xué)習(xí)參觀了長(zhǎng)沙市黨員服務(wù)中心體系建設(shè)、雨花區(qū)砂子塘街道梨子山社區(qū)黨員服務(wù)中心、長(zhǎng)沙縣黃龍新村和金龍村等單位的基層黨建工作。劉永忠誠(chéng)摯地