【正文】 法律位階 ◎ 法律：法、律、條例、通則 (中央法規(guī)標準法 2) 經(jīng)立法院通過，總統(tǒng)公布之法律 (中規(guī) 4) ◎ 行政命令：規(guī)程、規(guī)則、細則、辦法、綱要、標準、準則 (中規(guī) 3) 依法律授權之法規(guī)命令限制：授權應具體明確 (釋字 394) ◎ 行政規(guī)章：要點 、 計畫 、 規(guī)定 、 注意事項 … ◎ 憲法＞法律＞行政命令＞行政規(guī)章 (憲法 170 中規(guī) 6) 憲法 法律 行政命令命令 行政規(guī)章 第四頁，共七十六頁。家庭成員定義依法分為四類及其未成年子女 ─ 配偶或前配偶；現(xiàn)有或曾有同居關係、家長家屬或家屬間關係；現(xiàn)為或曾為直系血親或直系姻親；現(xiàn)為或曾為四親等以內之旁系血親或旁系姻親。近年因社會風氣開放，網(wǎng)路普及，使得兒少可以透過聊天室、留言版、即時通訊等方式自行達成性的交易。經(jīng)查，此類案件幾乎未經(jīng)113保護專線通報，使得政府開始正視主動預防方案的重要性。 第十五頁，共七十六頁。 ４、疏 忽： 兒童在飲食、健康、帄安和教育方面的需要受到嚴重的忽視，致身心無法獲得完整的照顧。 老師能做什麼 假設能經(jīng)由老師對兒童少年保護的了解，強化學生的自我保護意識，教導正確的預防原則及應變能力，則可防止傷害的發(fā)生，甚至因老師對受虐學生即時的處理、協(xié)助，讓他們擺脫暴力、身心恐懼的夢魘。 當學生希望保密時，老師可以如何處理？ ? 老師與學生會談瞭解時，可以向學生討論他 /她想保密的原因，是擔心政府無法協(xié)助？擔心和家人分開？或其他的擔憂。 第二十五頁，共七十六頁。除了讓家長知道法律的規(guī)定，也可以使其瞭解政府可以協(xié)助解決家庭所遭遇的困境，讓家長不會片面的認為校方與公部門的行為是不友善的。 學校通報的權責工作為何？應完成哪些責任或負起哪些義務？ ? 學校、教育人員在兒少保護網(wǎng)絡中的權責為： ─ 根據(jù) 兒童及少年福利法 第 34條第 1項、 家庭暴力防治法 第 50條第 1項、 性侵害犯罪防治法 第 8條第 1項、 兒童及少年性交易防制條例 第 9條第 1項、 身心障礙者權益保護法 第 76條第 1項等相關責任通報之規(guī)定，發(fā)現(xiàn)任何疑似兒少保護的學生，應於 24小時內通報主管機關 。 第三十三頁，共七十六頁。 ? ； 通報後的處理流程，對學生而言應該是陌生 ? 的，老師除了事前的解釋、安撫外，在處理過程中 ? 也可以扮演支持的角色，如時常與學生聊天，抒發(fā) ? 他 /她的想法等。 假設老師懷疑學生有被虐待情事時，可依下面的處置作完善的處理。 老師能做什麼 第三十九頁，共七十六頁。 第四十二頁，共七十六頁。 兒童及少年保護法的內涵 一般社會大眾對兒少從事法令禁止行為之責任 (一 )任何人均不得供應危害身心之物質、物品予兒童及 少年。55ПП) 第四十四頁，共七十六頁。 (167。(167。 。 、槍砲、彈藥或其他危險物品。58?) (三 )違反媒體分級辦法，對兒童及少年提供或播送有害其身心發(fā)展之出版品、圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號、網(wǎng)際網(wǎng)路或其他物品者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得勒令停業(yè)一個月以上一年以下。 ? 兒童及少年福利法第 61條：未善盡通報責任者，依法應處新臺幣 6千元以上 3萬元以下罰鍰。 第五十一頁，共七十六頁。 第五十三頁，共七十六頁。 ? (3)充當前項場所之侍應或從事危險、不正當或其他足以危害或影響其身心發(fā)展之工作。41?) ? ，縣市得辦理家庭寄養(yǎng)、交付適當之兒少福利機構或其他安置機構教養(yǎng)。42) 第五十四頁，共七十六頁。36П) (三 )直轄市、縣〔市〕主管機關依前條規(guī)定緊急安置時，應即通報當?shù)氐胤椒ㄔ杭熬鞕C關，並通知兒少之父母、監(jiān)護人。36Ш) 第五十五頁，共七十六頁。 第五十七頁，共七十六頁。 衛(wèi)生署 強化醫(yī)事人員責任通報；補助醫(yī)事人員培訓工作，提升對相關議題之敏銳度、辨識能力及責任通報觀念；督考地方衛(wèi)生單位落實責任通報作為；列入醫(yī)院評鑑項目；加強第一線人員適時轉介知能 教育部 強化教育人員責任通報；加強各級教師對兒少保、家暴及性侵之敏銳度、辨識能力及責任通報觀念；培訓種子講師；加強家庭狀況評估，辨識高危險家庭，連結社政單位 第六十一頁，共七十六頁。 一般性兒童及少年福利 高風險 兒少保護 第六十六頁，共七十六頁。 三、針對未成年案件，社會局得依兒童及少年福利法第 70 條提起獨立告訴。 〔四〕目睹兒少：經(jīng)常目睹雙親之一方對另一方施予虐待的 18 歲以下的兒少，包括直接看到或間接聽到威 脅、虐待等行為?！驳?14條〕 ? 強化家庭暴力通報機制與處理〔第 50條〕 ? 確保 113婦帥保護專線功能正常運作： ? 增列直轄市、縣〔市〕主管機關為免除當事人之生命、身體、自由或財產(chǎn)上的急迫危險、或為增進公共利益或防止危害發(fā)生等情事，得追查撥打「 113」婦帥保護專線之電話號碼及地址；對無正當理由撥打專線致防礙公務執(zhí)行經(jīng)勸阻不聽者，得處罰新臺幣 3000元以上，15000元以下罰鍰。 (三 )供應毒品、非法供應管制藥品或其他有害身心健康。33???)。 74 第七十四頁，共七十六頁。 第七十頁，共七十六頁。 家庭暴力 〔一〕家庭暴力：指家庭成員間實施身體或精神上不法侵害之 行為。 性侵害 一、定義： 但凡任何涉及性的意涵之行為，均被視為性侵害，嚴重的性侵害行為包括性交、口交、體外射精、性器官接觸、性猥褻，其他輕微的包括展示色情圖片、口語上的性騷擾、強迫觀賞色情影片、不斷撫摸女〔男〕性身體、窺視等，都屬於性侵害的範圍。 行政獎懲 ： 1.「各縣市政府教育人員就 兒童及少年保護、家庭暴力 及性侵害家事件之通報調查 處理及獎懲作業(yè)規(guī)定」 2. 依「校園安全及災害事件 通報作業(yè)要點」辦理 法定通報 縣市社會局（含：家暴性侵害防治中心） 24小時內 增註甲級事件，獲知事 件 15分鐘內通報校安。前項各級學校為家長或監(jiān)護人提供家庭教育諮商或輔導之課程內容、時數(shù)、家長參與、家庭訪問及其他相關事項之辦法，由該管主管機關定之。 ? 兒少保護個案尌學遭遇困難時，應請縣市帄臺先行協(xié)調處理或提交轄區(qū)兒少福利或兒少保護相關會議協(xié)調解決 ? 請教育局配合執(zhí)行兒少安置機構與少年法院保護官所擬之少年個案輔導計畫，協(xié)助學生順利尌學 第五十六頁，共七十六頁。 (167。36?) 。41П) ? 、受寄養(yǎng)家庭或機構負責人，在安置兒童及少年之範圍內，行使、負擔父母對於未成年子女之權利義務。 (167。 (兒少法 167。 ? 兒童及少年保護通報及處理辦法第 2條：醫(yī)事人員、社會工作人員、教育人員 、保育人員、警察、司法人員及其他執(zhí)行兒童及少年福利業(yè)務人員，知悉有應保護之兒童及少年時， 應於二十四小時內填具通報表，以電信傳真或其他科技設備傳送等方式通報直轄市、縣 (市 ) 主管機關；情況緊急時，得先以言詞、電話通訊方式通報，並於二十四小時內填具通報表，送直轄市、縣 (市 ) 主管機關。 兒童及少年保護法 法定責任通報 ? 家庭暴力防治法第 50條：醫(yī)事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執(zhí)行家庭暴力防治人員，在執(zhí)行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當?shù)刂鞴軝C關，至遲不得逾二十四小時。58П) 第四十九頁，共七十六頁。 ，對兒童及少年提供或播送有害其身心發(fā)展之出版品、圖畫、錄影帶、影片、光碟、電子訊號、網(wǎng)際網(wǎng)路或其他物品。 。 (167。 (167。 (167。26Ш) (二 )供應菸、酒或檳榔予兒童及少年者