【正文】 （一）2013土地變更調(diào)查工作2013的土地變更，土地變更地塊面廣、量大，國家審核嚴(yán)格，造成土地變更難度大、周期長。做好地籍測繪成果管理，對于其他科室的流轉(zhuǎn)件，及時(shí)安排中介機(jī)構(gòu)做好地籍調(diào)查，出具相關(guān)圖件。第二，今年經(jīng)區(qū)處于濱海新城建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，對新城建設(shè)的拆遷預(yù)期與戶口遷入要求，申請宅基地發(fā)證量持續(xù)增加，因宅基地問題引發(fā)的上訪事件也時(shí)有發(fā)生，為妥善處理土地確權(quán)辦證與新城發(fā)展建設(shè)關(guān)系，我局草擬了《關(guān)于規(guī)范土地確權(quán)辦證有關(guān)問題的意見》，最后經(jīng)管委研究決定，形成了我區(qū)宅基地確權(quán)登記的程序，強(qiáng)化了鎮(zhèn)政府和村委的基層審核把關(guān)工作。（三）土地登記查詢根據(jù)《土地登記資料公開查詢辦法》，地籍科制定了針對土地登記資料查詢的嚴(yán)格流程。（二）測量標(biāo)志普查工作依據(jù)《關(guān)于開展全省測量標(biāo)志普查工作的通知》，按照市局統(tǒng)一部署，做好測量標(biāo)志普查各項(xiàng)工作。（二）簡化經(jīng)濟(jì)適用房辦理程序經(jīng)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房目前主要集中在南曲阜小區(qū)A區(qū)和C區(qū)，到今年購房人取得經(jīng)濟(jì)適用房證后陸續(xù)屆滿5年，繳納土地收益金后，可上市轉(zhuǎn)讓或用于出租、抵押、擔(dān)保。其中，“天東家園”站活動正逢暴雨天氣，工作人員扔按照原計(jì)劃到小區(qū)辦理土地證，群眾對我們的到來表示感激和贊嘆。（五）解決分戶難題解決我區(qū)“藍(lán)星萬象城”、“藍(lán)山小鎮(zhèn)”等小區(qū)多年存在的土地分戶難題。地籍科向市審計(jì)組和駐區(qū)審計(jì)組提供的材料包括20082013年抵押登記臺賬和轉(zhuǎn)讓臺賬、20082013年重復(fù)抵押和高額抵押檔案資料及文字說明、相關(guān)企業(yè)土地抵押評估報(bào)告50份、2008年以前登記在冊的40宗現(xiàn)有劃撥用地列表臺賬等。一是在建設(shè)用地預(yù)審報(bào)件上，頂住了難度和壓力，耐心的與用地單位和縣（市）國土資源局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行講解，使報(bào)件盡量規(guī)范齊全，符合要求。四、以土地登記為主線，強(qiáng)化用地管理。重點(diǎn)做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批材料的審查關(guān)。（5）按照局檔案室的要求，正在收集整理自2007年以來的文件資料、圖件資料及相關(guān)的權(quán)屬文件資料等。按照州政府辦公室關(guān)于大代表、政協(xié)委員議案、提案辦理要求，在要求時(shí)間范圍內(nèi)完成辦理任務(wù)，受到代表、委員的好評。要繼續(xù)加強(qiáng)與州縣發(fā)改委、國土資源局的聯(lián)系，提前掌握重點(diǎn)項(xiàng)目用地信息，特別是明后兩年中央擴(kuò)大內(nèi)需用地項(xiàng)目，要提前介入，調(diào)整用地指標(biāo)，做好用地預(yù)審，積極主動服務(wù)；加強(qiáng)了與自治區(qū)國土資源廳的溝通和協(xié)調(diào)，通過合法的政策渠道，積極爭取建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。主要查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)和國有公路、河流以及農(nóng)、林、牧、漁場（含部隊(duì)農(nóng)場）等國有土地使用權(quán)狀況。堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓；堅(jiān)持參加每周學(xué)習(xí)，不曠課、不請假，認(rèn)真做好筆記；堅(jiān)持讀書讀報(bào)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，以提高為民服務(wù)的水平。先后召開兩次政府常務(wù)會專題研究、部署二調(diào)工作?？h二調(diào)辦集中人員，對全縣農(nóng)村土地權(quán)屬界線、城鎮(zhèn)及酒店塘工業(yè)園宗地資料進(jìn)行了全面收集清理,對農(nóng)村土地調(diào)查與城鎮(zhèn)土地調(diào)查的分界線進(jìn)行了劃定；波洲鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還對本鄉(xiāng)歷年來的土地變化情況進(jìn)行了摸底，為專業(yè)隊(duì)伍開展外業(yè)調(diào)繪工作提供了第一手資料，以便他們有目的調(diào)繪、提高工作效率。三級檢查是指過程檢查、工作巡查、質(zhì)量抽查。三、嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查規(guī)程，土地變更調(diào)查準(zhǔn)確無誤。我局已調(diào)處完畢3起，正在處理2起，充分維護(hù)了土地權(quán)利人的合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。八、認(rèn)真履行測繪管理職能，測繪基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。2月，我局制定了20082009計(jì)劃，結(jié)合全國第二次土地調(diào)查，擬用兩年的時(shí)間完成新晃縣城8平方公里的1：500地形圖更新測量、地籍圖測繪，并建立完成數(shù)據(jù)庫，預(yù)計(jì)投資80萬元，資金來源于縣財(cái)政。明年將從以下幾個(gè)方面努力，再創(chuàng)佳績。全面開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。認(rèn)真開展測繪市場清查和測繪成果保密檢查工作。為加強(qiáng)測繪管理，提高測繪成果質(zhì)量，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，確保測繪成果適應(yīng)電子政務(wù)和電子報(bào)件的新要求，我局專門出臺了文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源測繪管理的通知》（晃國土資發(fā)[2008]25號）。測量標(biāo)志點(diǎn)是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是各類建設(shè)高程定位的唯一依據(jù)。；；；；，無漏、錯(cuò)、重復(fù)變更現(xiàn)象，做到了“實(shí)地、圖件、數(shù)據(jù)”三者一致。我縣專門制定并推行《外業(yè)調(diào)繪作業(yè)質(zhì)量跟蹤卡》，該卡從基礎(chǔ)工作、線狀地物調(diào)繪、圖斑調(diào)繪、零星地物調(diào)繪四個(gè)方面18小項(xiàng)對外業(yè)調(diào)繪質(zhì)量提出要求，由縣鄉(xiāng)質(zhì)量跟蹤人員（國土員）對照跟蹤卡逐項(xiàng)跟蹤檢查專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍調(diào)繪質(zhì)量，對于漏調(diào)、錯(cuò)調(diào)的要及時(shí)要求技術(shù)單位調(diào)繪人員予以糾正。①、實(shí)地調(diào)繪組織方式。②、技術(shù)力量雄厚?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：一、齊心協(xié)力，我縣第二次土地調(diào)查工作全面開展。在農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，提交省廳預(yù)檢并交付國土資源部核查；按照國土資源部要求，完成了XX縣第二次土地調(diào)查地方復(fù)核工作，對土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了修改、完善；將復(fù)核后的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫提交國土資源部，做好迎接部外業(yè)檢查工作。按照國土資源廳的要求，認(rèn)真抓好各地土地登記的擴(kuò)面工作，繼續(xù)推進(jìn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范土地登記行為，加強(qiáng)農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。下半年工作思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，貫徹落實(shí)自治區(qū)國土資源廳的工作部署，緊緊圍繞局黨組的中心工作，嚴(yán)格耕地保護(hù)，促進(jìn)集約節(jié)約用地；認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編和土地利用計(jì)劃編制；加強(qiáng)土地登記發(fā)證，維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)；提高政策業(yè)務(wù)水平，積極主動做好服務(wù)。六、認(rèn)真作好國土資源統(tǒng)計(jì)工作2009年自治區(qū)國土資源統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行“逐級上報(bào)（或直報(bào)）、同級匯交、統(tǒng)一管理”的工作制度。為規(guī)范我局土地登記資料檔案管理行為，維護(hù)土地登記資料檔案的齊全完整性，保障檔案安全，更好地為國土資源事業(yè)和社會發(fā)展提供檔案服務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》和國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定，上半年共整理土地登記檔案77卷，其中：2008年32卷，2010年45卷,并填寫了案卷目錄，土地登記檔案的整理，對今后查找檔案提供了便利，對維護(hù)土地的社會主義公有制 ,保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益 ,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。一是對不符合登記條件的宗地一律不予登記，堅(jiān)決杜絕通過土地登記使違法用地合法化，切實(shí)保證土地登記權(quán)屬合法、程序到位、主體正確，提高土地登記的公信力，重點(diǎn)做好土地登記報(bào)件的審查關(guān)，通過認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審核和專題會會審制度，加強(qiáng)了土地登記的審查質(zhì)量，杜絕了會簽、會審走形式，走過場。三是與發(fā)