【正文】 實，確保幫扶工作正常有效開展為切實把幫扶工作落到實處，實行“一把手”親自抓、負總責的工作機制，加強領導，努力把幫扶中心建成宣傳黨的路線方針政策，展示工會形象的窗口，調(diào)節(jié)勞動關系矛盾的渠道，依法維護困難職工的陣地。在縣總工會的號召下，銀河建筑公司籌措2萬元現(xiàn)金，墊資為35名四川籍民工預付了工資，讓民工在第一時間寄給受災的親人。為了全面推行這項工作的開展，我們采取了典型引路的做法，首先在三家煤礦進行試點。由縣政府無償劃撥土地，提供小額貸款幫扶發(fā)展。遵循“想困難職工之所想，急困難職工之所急”的原則，在堅持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時，積極尋找 “造血型”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點轉向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難勞模，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。其中，大病救助5人。今年4月中旬利用10天左右時間，全體干部職工分成三個組，各由一名領導帶隊，對縣城范圍內(nèi)三百多戶職工家庭生產(chǎn)生活情況進行入戶走訪調(diào)查，詳細登記，按照困難職工幫扶中心的職責要求，對摸底情況進行了認真審核，并通過有線電視公示，對納入幫扶中心的困難職工進行了三天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。中心將為全縣困難職工辦實事，即：對特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉退軍人等進行日常和節(jié)日慰問，六一”期間我會本著為困難職工家庭和特殊困境兒童送去黨和政府的溫暖已及工會組織的關愛，使她們從小感受到祖國大家庭的溫暖，我會出資xxx余元，慰問各類兒童177名，其中困難職工子女14名，單親困難女職工子女13名，xxxx小學學生150名；對考入高校的特困職工子女開展“金秋助學”活動，2011年8月29日xx工會根據(jù)文件要求，為使每一名符合資助條件的困難職工子女、農(nóng)民工子女上學都得到資助，對提出申請的131名的學生資料進行逐一審核，本著確?！安蛔屢幻忌洗髮W的困難職工子女因家庭生活困難上不起大學，不讓一名考上大學的困難職工子女因家庭生活困難而輟學”原則，最終篩選出119名符合條件的學生，其中困難農(nóng)民工子女69名，困難職工子女50名；本科78名，大專10名，高中31名。中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來電共11人次。中心發(fā)揮工會維權職能，采取集中救助和平時救急的方式，對全縣困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。在中心的指導和部署下，2011年我工會組織走訪慰問1959戶特困職工、勞動模范、離退休職工、退轉軍人和傷病殘職工家庭。二、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務內(nèi)涵。共發(fā)放助學金92300元。最后將166戶困難職工和部分農(nóng)民工納入了幫扶中心，統(tǒng)一管理。三是積極探索扶貧幫困的新路子，拓展幫扶的內(nèi)涵。2008年，縣總工會通過多次的實地走訪，與創(chuàng)業(yè)者交流，從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定11戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶，主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和民族刺繡等，為他們分別救助5000元扶持資金，雪中送炭，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，使他們清醒的看到在創(chuàng)業(yè)的旅途上還有黨和政府關心著他們。目前，全縣已吸納320戶困難職工進入再就業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，從事牛羊育肥，發(fā)家致富。煤礦均是非公企業(yè)，女職工特別少，工作危險性大，通過前期深入細致的思想工作，得到了煤礦老板的積極配合，使這項工作開展得有聲有色。慰問活動撫慰了民工的心情，民工隊伍穩(wěn)定、工作安心，沒有一位民工提出返鄉(xiāng)。一是積極完善了考核評價機制。木壘縣幫扶中心在各基層工會的大力支持下，做了一些工作，但是距上級的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中虛心改進，不斷努力。11月份，對申請進入幫扶中心的100多戶下崗職工進行了入戶核實，吸納80戶進入了幫扶中心。幫扶工作從源頭著手，全力實施“金秋助學”工程，制定了金秋助學資助辦法。五是積極建立各類基地，拓寬就業(yè)渠道。旨在使困難職工扎扎實實掌握一門技術，多一條就業(yè)再就業(yè)的渠道，真正成為有益于家庭、有益于社會的人。到2008年簽訂《女職工權益保護專項集體合同》的工作有了新起色。對15家合法經(jīng)營、安全生產(chǎn)較好的企業(yè)，集中利用4天時間，組織人員開展了盛夏送清涼慰問活動。二是建立完善信息獎懲制度。一、加大維權幫扶力度，做好職工娘家人一是堅持工會信訪接待制度，做到件件有落實，事事有回音。經(jīng)過創(chuàng)新發(fā)展，我區(qū)幫扶領域不斷擴大，幫扶功能不斷完善，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實惠越來越多。醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問題。就業(yè)救助，解決職工就業(yè)難問題。二、加強協(xié)調(diào)，營造良好的困難職工幫扶環(huán)境加強“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動、民政、經(jīng)委、財政、司法、教育、衛(wèi)生、城建、信仿、工會等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機制。幫扶中心小組定期對遇到的各種實際問題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實做到為困難職工群眾辦實事、做好事、解難事。幫扶對象明確。幫扶力量有限。要不斷拓寬與政府有關部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關方面的政策支持、資金支持、信息支持。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓、法律援助、生活救助等項制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高服務水平和辦事效率。工會的困難職工幫扶中心建設，是貫徹落實十六屆五中全會精神的重要措施之一，是深入實施送溫暖工程，促進社會穩(wěn)定的主要渠道和平臺。主要表現(xiàn)在：在幫扶領導和工作機構上，由市委分管書記任組長、政府（行政）副職和工會主席任副組長、工會和政府八個有關部門為成員的四級困難職工幫扶工作領導小組，從組織上加大了對困難職工幫扶工作的領導和調(diào)處力度；基層工會是幫扶工作的具體承辦單位（辦公室），進一步形成了主席親自掛帥、保障部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全會集中抓重、幫扶中心具體實施的工作格局。我們按照家庭情況、致困原因、思想狀況、求助需求的?四清?標準，界定了困難職工和特困職工的概念、范圍和要求，不斷健全困難職工信息管理檔案和快捷服務網(wǎng)絡。建立健全了幫扶資金使用保障制度。三、我市困難職工幫扶中心建設的幾點建議在深化企業(yè)改制，勞資關系復雜多變，社會保障制度不夠健全，滁州經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速導致保障能力脆弱的情況下，如果沒有工會長期堅持的送溫暖工程，滁州的改革發(fā)展不會進行的這么順利，工會的幫扶工作在現(xiàn)階段確實起到了社會穩(wěn)定器和勞資矛盾潤滑劑的作用，發(fā)揮了不可替代的作用，也為工會工作贏得了地位和形象。建立大病救助基金和育才關懷助學基金，一是拓展大病救助范圍，健全困難職工病床、定期給予救助制度；二是拓展育才關懷行動的救助對象和加大幫扶力度，對 符合條件的困難家庭子女的開學學費、學習期間生活費給于救助，幫助困難家庭的畢業(yè)生找工作。建立幫扶資金保障體系，擴大送溫暖基金的使用范圍，從中列支一定比例的資金來彌補幫扶中心救助費用；明確工會經(jīng)費中可支比例來彌補幫扶中心工作經(jīng)費；爭取政府聯(lián)席會議通過我市幫扶中心實行事業(yè)單位差額補貼，解決幫扶中心人員基本工資問題。加強困難職工幫扶中心長效機制建設，注重實效地協(xié)助政府構建社會救助體系、解決困難職工生產(chǎn)生活問題，是當前乃至今后一段時期的重要任務。一方面我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，市政府投入年30萬資金并列入財政預算，專項用于工會幫扶救助工作。一方面強化基層工會與困難職工的聯(lián)系走訪、溝通核實工作，堅持企業(yè)職工思想和生活狀況的跟蹤調(diào)查、綜合分析、即時呈報制度，進行動態(tài)管理，為工會實施準確快捷的幫扶救助提供了有力的信息支撐，也為市委、市政府隨時掌握職工情況、科學制定工作決策提供了第一手依據(jù)。在幫扶定位上，過去我們主要以拾遺補缺、配合為主，現(xiàn)在逐步向社會保障體系方面調(diào)整：幫扶對象上由過去以城市困難職工為主，拓展到不同困難職工群體如進城務 工人員、零散就業(yè)人員等上；幫扶重點由過去以生活幫扶和崗位幫扶為主，轉變到困難職工群體的不同需求如健康權等上；幫扶職責由過去以參與和辦實事為主，延伸到源頭參與、幫扶救助、多辦實事、強化監(jiān)督和督促落實方面；幫扶方式由過去幫扶網(wǎng)絡內(nèi)為主，拓展到以困難職工幫扶中心為主要工作平臺的集中幫扶上 ；幫扶效果主要由過去以保穩(wěn)定為主，提升到穩(wěn)定隊伍、凝聚力量、構建和諧、共享成果上。一、我市工會困難職工幫扶中心建設的現(xiàn)狀（一）基本情況滁州市總工會困難職工幫扶中心于2004年8月份成立，是市總工會領導下的在編事業(yè)單位，專兼職工作人員7人，場地面積70平方米，配備了電腦、觸摸屏、電子大屏幕、財務軟件等進行微機化管理，設立信訪接待、困難救助（生活救助、醫(yī)療救助、子女上學救助）、職業(yè)介紹（就業(yè)援助）、法律援助、職工互助保險、職工維權熱線12351等服務窗口和項目，工會給予一定的資金支持，政府財政投入一定幫困資金進行幫扶工作。三要加強對幫扶中心的組織領導，工會主要領導人要親自抓、負總責。建立穩(wěn)定的資金籌措機制。五、下一步的打算最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶